内部格局复杂，疏散难度大

多数人防工程内部结构复杂，有的互相贯通，被改造成地下商城、娱乐场所后，顾客经常摸不清方向。特别是环形地下商城，给顾客造成的方向性模糊程度更为严重。首先人防工程不像地面建筑有窗户，火灾情况下无法从窗户疏散出去，只能从安全疏散出口疏散出去；其次工程内全部采用人工照明，无法利用自然光照明；再次烟气从两方面影响人防工程内的疏散，一是烟雾遮挡光线，影响视线，使人看不清道路；二是烟气中的一氧化碳等有毒气体，直接威胁到人身安全。如果人员在疏散中对火灾的反应迟缓，或心理紧张，或认不清疏散方向而延误了时间，是十分危险的。