上下都期望打个大胜仗
1947年5月，晋察冀部队进行整编，成立了晋察冀野战军，由杨得志任司令员，罗瑞卿任第一政委，杨成武任第二政委，耿飚任参谋长，潘自力任政治部主任，野战军一成立，朱德就搬到野司驻地东内堡，每天找干部谈话，他三句不离打大仗。
转眼已是9月，杨得志指挥部队，向大清河进军，组织了大清河北战役。这一仗消灭敌军5000多人，打击了敌第十六军。但是，由于战役之初口子张得大，而我军兵力不足，最后让敌人溜了，有的部队还受到了一定的损失。当朱德赶到前线时，杨得志叹息地说：“肉没吃到，倒让敌人把门牙顶掉了。”
朱德见杨得志有些泄气，连忙鼓励他说：“万事开头难，打大仗不是一下子就学会的，这次就当交学费吧。”他开导说，“华东战场、东北战场的经验是围点打援，刘伯承的经验是围三厥一，顶掉一个门牙我们还可以装上金门牙嘛，打一仗进一步，以后歼敌机会多着呢！”
杨得志心急火燎地说：“总司令，你来以后，逢会就讲打大仗，见人总是说打大仗，我们压力太大，我们打不好，觉得对不起你的一番苦心啊。”
“报告！”这时侦察科长闯了进来，大声地说：“敌人有新动向！”
朱德和杨得志几乎同时问道：“快说，有什么新动向？”边说边向地图走去。
侦察科长跟在后面，拿起木棒，指着地图说：“9月中旬以后，我东北野战军进行的秋季攻势越打越猛，蒋介石不得不从盘踞我区的部队中抽调了三个师，出关增援东北。这样，不但在本战区兵力对比上发生了有利于我的变化，而且敌人兵力部署上也出现了漏洞。他们主力部队相对集中：十六军驻守大清河以北之雄县、霸县、新城；二十二师守卫平津间交通线；九十四军一旅配置于涿县、涞水、定兴；第五师在北河店、固城、徐水；新编第二军的两个师守保定；主力中的主力——罗历戎的第三军镇守石家庄。”
朱德看着地图，思索着缓缓地说：“敌人除石家庄外，均在保定以北铁路线的东西两侧。他们的企图仍然是要确保平津保三角地带这块战略要地。如果把这块三角地带比作一头牛，那么，北边的北平就是牛头，东西两侧的天津、保定便是牛腿了。我们何不既不砍它的头，也不剁它的腿，而是在保定以北实行中间突破，吃掉这头牛最肥的部分。”他将目光投向杨得志，问道，“你意下如何啊？”
杨得志说：“总司令的意思是围攻既是北平的南大门、又是平汉路的咽喉之地的徐水，吸引敌人来援，以便在运动中歼灭他们？”
“说得对！”朱德一拳砸在地图上的徐水地名处，果断地说：“这一仗的关键是围攻徐水的部队动作要猛，要以迅雷不及掩耳之势向徐水扑去，要打就要打痛敌人，否则，敌人的援兵是难以调动的。”他侧头问杨得志，“你考虑一下，将这个任务交给谁？”
杨得志不假思索地说：“让陈正湘和李志民领导的第二纵队去执行这个任务，并将冀中独立第七旅配属他们指挥。”
朱德一边点头，一边说：“敌人援兵出动的方向可能有两个：一是徐水以南的保定；二是徐水以北和东北的固城、容城。还不能确定的是石家庄罗历戎的第三军能不能被调出来。”(https://www.daowen.com)
罗瑞卿、杨成武、耿飚都来了。耿飚分析说：“罗历戎是蒋介石和胡宗南的嫡系，石家庄是蒋介石支撑平津保三角地带的重要据点。我们当然希望能把他调出来，在运动中歼灭他。我看这种可能性是有的。不过，要使罗历戎离开石家庄，往我们设好的口袋里钻，比调动其他部队难度要大得多。”
“你继续说下去！”杨得志很感兴趣地说。
“因为石家庄位置十分重要，这一点罗历戎和他的上司都是十分清楚的。关键在于怎样使他们感觉到我们的决心是不惜一切代价拿下徐水，而徐水一旦被我们攻占，保定便危在旦夕，石家庄也就不保。这就是说，要让罗历戎出援，就必须以我们的战役行动造成敌人的错觉。”
杨得志说：“这就是说，打援的部队可能成为攻击第三军的力量，打援部队兵力一定要强。”他考虑片刻，决定以郑维山和胡耀邦领导的第三纵队，曾思玉和王昭领导的第四纵队共同负责打援。同时，冀中、晋冀和察哈尔省的地方部队积极配合。其中徐德超为旅长的冀中独立第八旅等部队，在石家庄外围监视罗历戎的行动。
朱德当即拍板定案。杨得志立即将作战命令迅速传达到各部队。10月11日晚，第二纵队四、五两个旅经彻夜激战，拂晓时分别占领了徐水的南关和北关。
半夜时，朱德来到指挥所，对杨得志说：“将战况报告一下。”
杨得志兴奋地告诉他，二纵已突进徐水。
耿飚在一旁抱着电话机，激动地说：“好消息，敌人的援军终于被调出来了。他们从北面调集了五个师十个步兵团和一个战车团，沿铁路东西两侧的容城、固城齐头并进，直奔徐水。我三、四两个纵队奋力阻击，将敌困集于徐水、固城、容城之间地区。”只是石家庄方向，罗历戎仍按兵不动。
杨成武说：“徐水、固城、容城是一个小小的三角地带，敌我双方众多兵力集结于此，运动起来很困难，极易出现对峙局面。我建议立即实行诱敌西进，迫敌分散，在运动中予以各个击破。二纵仍在徐水一带，围城任务不变，夺城攻势不减，以迷惑敌人，掩护全军行动。”
“立即诱敌西进！”杨得志大声说。
耿飚立即下达作战命令，各部按照命令，火速西进。为便于指挥，朱德留徐水，掌握总的情况；杨得志、罗瑞卿、杨成武和野司指挥机关随大部队转移。只把电台暂时留在东西马庄，待部队全部出发后再向野司靠拢。