习近平总书记在党的二十大报告中强调,“完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系”。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,加快建设农业强国,需要打造与之相适应的金融服务体系和能力。造成农民工返乡创业资金供求失衡的因素可能有很多,但各种因素最终均会通过影响农民工返乡创业的成本收益来决定农民工返乡创业资金支持行为。因此,需利用在各种条件下成本与收益的相关理论来深入解析农民工返乡创业资金供求失衡的深层次原因。