路是你的，坏了你来修；树也是你的，栽不活还要再种
“我们要铺水泥路，人行道也要用石头搞起来。”陈定模在办公会上说。
随着房子陆续竣工，外来户搬进了新居，街头的人渐渐多了起来，有些地段有点儿熙熙攘攘了。
“陈书记啊，这个钱不够啊。”陈林光叫苦道。
一间地基收费两三千元，去掉青苗赔偿费、劳动力安置费才是公共设施费。前两笔是给农民的，镇政府不得动用。镇里计算公共设施费没经验，没留有余地，现在发现花钱的地方多着呢。
这怎么办？县政府是“财神爷甩袖子，镚子儿皆无”，镇政府不是企业，又不赚钱。
钱没了，有些路还没修，咋办？镇委、镇政府开会讨论，既然“人民城镇人民建”，那么就得“羊毛出在羊身上”，每家每户追加三百块公共设施费。
对杨恩柱那样的大“猴子”来说，三百块不算事儿，对像陈定模的哥哥陈定汉那样跟“猴子”不沾边儿，靠卖房买地基的，或借钱买地基的，这三百块钱有可能是“压倒骆驼的最后一根稻草”了。
“我没钱交！”表弟一听要追加三百块钱就火了。
陈林光在镇前路批给他一间地基，上次交了两千四百元。对他来说，那间地基是跳着脚刚能够得着，又上浮三百块，他觉得自己够不着了。
“你连这个都交不起，建什么房子啊？”陈林光将他一军。
表弟难，镇政府亦难，一户三百块，六千来户就是一百五十万。没这笔钱有些路就修不起来，电拉不进来，自来水龙头也流不出水。
陈林光又一想，表弟确实有困难，作为表哥不该跟他发脾气。他平稳一下心绪，缓和一下口吻：“你到底有多少钱？”
表弟媳妇说：“互助会的钱我们还没拿到，拿到的话有八千多块钱。”
“你先借三百块交上，过了期限就不好办了。你可以建四层楼，房梁可以细一点儿，窗门的木头也可以窄一点儿，这样可以省点儿钱。”
表弟借钱交了。表弟难，别人也难，陈林光的弟弟卖掉村里的房子才筹到三千块钱，买下地基后，建房的钱还不知在谁的腰包里揣着呢。相比之下，他们还算幸运，老房子有人接手，没人接手的话就得眼巴巴地看着别人进城了。
不仅他们幸运，前几批买地的都幸运。他们的幸运在于有眼力，在关键时刻做出正确的选择，或是拥有有眼力的亲友，他跟着走了。这种幸运不是所有人都有的，石桥头有位林姓村干部，有弟兄六七个，在村里很有势力。他觉得哪儿都没有村里好，当别人卖房去龙港时，他买房。
村里的房子越来越多，越来越不值钱，老林也许觉得这有点儿像击鼓传花，买的房子最后砸在自己手里。老林很务实，跑龙港看了看，也许发现了龙港的好，他也许发觉龙港像辆打不着火的汽车，要一大群人呼哧带喘地推，当你笑话那群人很蠢时，偏偏车就打着了，那群人上了车，司机一脚油门踩下去，你连影儿都看不见了。
老林的纠错能力很强，也不怕别人耻笑，在龙港买间房，搬了过去。
每家每户追加的三百块钱收了上来，发现资金仍然有缺口，这怎么办？镇委、镇政府开会商量，还能再让老百姓追加吗？(https://www.daowen.com)
陈林光建议：“中间的水泥路应该先做好，两边的人行道就让住户自己解决吧。”
看来只能如此。水泥路修好后，呈现一道奇观：机动车道窄窄的，人行道宽宽的。二十四米宽的龙翔路，中间的水泥路仅十米，两边各留出七米的人行道。建新路的水泥路才七米，刚够双向两车道。好在当时龙港没有汽车，自行车也不多，行人走机动车道。进城农民过去走的是泥巴路、茅草道、上山或下山的羊肠小道，还没走过这么平坦整洁的水泥路，感到很满足。
可是，中间的水泥道修好了，两边的人行道不能不修。不修的话就变成两边的“水泥路”[2]夹着中间的水泥路。下雨天，泥巴沾在鞋上，带到水泥路上，搞得路面上除了水就是泥。
镇政府决定临街住户“各人自扫门前雪”，自己出资修门前的人行道。陈智慧说，她搬到龙港时，只有龙翔路、人民路和建新路这几条主要街道铺了窄窄的水泥路，百有街等还是泥巴路。她家位于建新路上，家门前的人行道是自己出钱修的，大家也没觉得不合理，因为人行道修好了，商铺的人气也就上来了。
修路时，陈定模跟老百姓说：“我们是‘人民城市人民建，人民城市人民管’。修人行道的钱是你出的，不是镇政府出的，镇政府没钱。道要由你来管，坏了还要你来修。”
这下好了，路修到谁家门口，谁就会跑出来监工，紧盯着施工队，生怕偷工减料，质量不好就骂娘。那年冬天，龙港下了一场雪，以往随下随化，那场雪不知怎么却站住了，不化了。临街住户急了，用铁锹铲、镐头刨怕伤了路面，只好烧开水去浇。
人行道上没有绿荫怎么行？没树的街道就像光头女人，不仅不美观，夏天还缺少阴凉，行人要被曝晒。
“搞什么绿化？外边那些稻田不就是绿化吗？”有位镇领导说。
在建镇的想法和认知上，陈定模跟许多镇干部难以达成共识。他面临两种选择，一是迁就他们，把龙港建得很平庸，像个超大村庄，好处是不伤和气；二是按自己的想法去建，把龙港建成一座现代的、大气的城镇，代价就是领导班子失和。陈定模选择了后者。
陈定模提出临街房子要每家门前一株树。镇里购进一千七百株树，有樟树、梧桐、白玉兰、桂花和芙蓉，按每株十五元卖给业主，让他们自己去种。
树栽下后需要浇水，要施肥。陈定模了解农民，知道如何调动他们的积极性。
“树钱是你出的，这棵树就是你家的了。种不活，你还要再种，直到种活为止。你家的树种活了，长得茂盛，代表你家兴旺发达，”陈定模停顿一下，又说，“不能让种下的树死了，那样也许你家就会衰落……”
一株树与家运联系在了一起，这还得了？女人迷信，对陈定模的说法深信不疑。早晨起来，不管多忙她们都不忘给树浇水。树叶黄了，飘落了，她们像家人生病似的急得不得了，到处打听怎么办。孩子淘气摘下一片树叶，妈妈气得骂他，甚至打他。
那一批一千七百株树的存活率达百分之九十以上，绿化了3.26公里街道，形成了2.1公里的绿化带。
龙港的人口越来越多，仅有一家菜市场怎么行？镇政府一连给县政府打了三次报告，申请八万元经费再建一处菜市场，县里却迟迟没批。“菜篮子”关系千家万户，不是件小事，再拖下去老百姓要骂娘了，于是镇政府采取港区建第一菜市场的做法——集资。在镇政府的领导下，群众推选出菜市场筹建领导小组，设计好菜市场，划分几个片区，然后贴出招商告示，有意到菜市场经商者交三至五百元即可享有使用权。结果，招商告示贴出后，不到三天就有二百七十多人报名，集资了7.74万元。二十八天后，一个建筑面积为一千六百三十八平方米的菜市场就竣工投入使用了。
从农民进城那天起，孩子入学问题就摆在镇政府的桌面上。有些农民之所以进城，是想让孩子享受城镇的教育。他们那一代没读什么书，有的连字都不识，他们希望孩子能多读书，读好书，考大学。
1985年5月，镇政府发出《关于切实动员起来，做好集资办学的通知》，成立“集资办学领导小组”，号召群众和企业捐款。陈定模召集村支书开会，“你们要带头，要为孩子上学做点贡献，每个村出几亩地。”
年底，龙港镇征集了一百七十五万元，建了四所学校。建龙港第一小学时，方岩村不仅捐了五亩地，还给学校建了图书馆和教学楼。学校没有操场和体育设施时，方岩村又给予了捐助。