第一家包机公司在龙港成立，中国农民“胆大包天”
1992年初，李其铁的办公室来了一位浓眉大眼的年轻人，他就是后来被媒体称之为“胆大包天”的农民——王均瑶。
王均瑶要“为温州架起一座空中桥梁”，想在龙港注册一家包机公司。
“我们全力支持你！”李其铁说。
龙港是农民创业的沃土，哪怕你想上天也会有人帮你扶梯子。
有人说，王均瑶与长沙人打交道时说自己是温州人；与温州人打交道时，说自己是龙港人；与龙港人打交道时，说自己是金乡人。王均瑶还真是龙港人，要不然也不会来找李其铁。1990年，王均瑶在距镇政府不远的镇前路93号买了一间二手房，不仅把家搬过来，连户口都迁了过来。
王均瑶的小弟王均豪拿到龙港户口时，见户口性质一栏填写的是“自理户”，感到莫名其妙，“这是啥意思？既不是农民，也不是城镇居民。”王均豪想了想，“自理户”大概就是自己管自己的人吧。他对这一说法很喜欢，从那之后再有人说他是农民时，他就会更正道：“你说我是农民是不对的，我是自理人！”
李其铁也住在镇前路，位于镇政府门前，王均瑶家的西边，约二三百米的样子。李其铁的地基是1984年在司法局时批的，在百有街。章圣望镇长说，“我帮你调到这边来吧？”
“我无所谓，你把我调到哪里都行。”
最后，章圣望还是帮他调到了镇前路。
李其铁结婚时没有婚房，在岳父母面前有点儿英雄气短。他分到地基后，跟老岳父说他要建房了，老岳父还问一句：“你建得起来吗？”
“建不起来也要建，不管怎么样也要建起来。”
那间地基花去了李其铁一千五百元，建房又花去九千元。为了省钱，一二层是砖混的，三四层是木头的。即便这样他还欠了一万元的债。他有十几个发小，他们每人借给他一百元，其余是跟姐姐借的。姐姐是妇产科医生，收入很好。
王均豪说，他们三兄弟搬过好几次家。第一次是把父母给他们三兄弟建在村里的三间房子卖了，在金乡买房；后来见大家都搬往龙港，又把金乡的房子卖了，在龙港买了一间三层的落地房。由于手里的钱不多，没买临街房，买在了第二排。
到龙港后，他们三兄弟就加入“十万大军”跑业务，没再办厂。王均豪说，“我们买材料给他们加工，付加工费。”他们从事的业务还是在金乡时干的印刷与徽章。
1990年，十八岁的王均豪去了长沙。他自豪地说，我是温州人在长沙办的第一个办事处。所谓的办事处就是租下一室一厅房子。两位哥哥不去时，他有一间办公室，一间卧室；哥哥去了，他就睡沙发。周末，在长沙的温州业务员没事干就跑到他那聚会，电饭锅一插，小龙虾、泥鳅鱼、青菜和豆腐往锅里一推。开锅端上来，兄弟们围着锅捞菜，喝两杯酒，吹吹牛，聊聊生意经。那些人住的是招待所，不像王均豪有自己的空间。
“我那里高朋满座。”忆当年，王均豪骄傲地说。
1991年春节前夕，“高朋”又聚集在王均豪那儿，几杯酒下肚，有人沮丧地说，我过年回不了家了；有的忧愁地说火车票买不到，连站台票都不卖了。那时，回家是件大事儿，温州人脑瓜灵光，有时买不到火车票就买张站台票上车，到车上再补票。且不说买不到票，就是买到也很遭罪，上车没座，要从长沙站到金华，那滋味很不好受。实在困急了，趴到椅子背上，躺在那没有一巴掌宽的地方眯一觉。后来，王均豪学聪明了，上车就钻到座位底下，把脑袋横在过道上，随便别人跨来跨去。到金华了，他们还要坐开往温州的长途大客，走的是弯弯的山道，山上要是滚下一块大石头，把路堵住了，不知要多久才能回到温州。
有时家那边急等钱用，汇款要好几天，王均豪他们要带现金回去。火车站比较乱，还要在火车、汽车上折腾好几天，怕丢了，他们就坐飞机回去。1990年前，温州没有机场，只好飞到福州。到福州后，他们要把钱从皮包里拿出来，装进编织袋子。上长途客车后，把皮包放在行李架上，编织袋子扔到座位底下。假如在车上睡着了，皮包丢了没关系，里边不过塞有几件换洗衣服，小偷以为编织袋子里边装的是土特产，不大会动。
一次，王均豪遇到稽查队查走私，查过皮包后，还要查编织袋。
“等一下，我到里面跟你讲。”
到里边，他给他们看看里边的钞票。他说，在车上要被小偷盯上那麻烦可就大了。(https://www.daowen.com)
王均豪有几笔钱没收上来，不能回家过年了。三角债——你欠我，我欠他，他欠你，搞得企业像中了庞统的连环计，被捆在了一起。到了年关，企业会有点儿回款，如不盯在那儿，等过完年人家即便想给你结账也办不到。
不能回家的很郁闷，能回家的也郁闷。
“我们自己出点儿钱，包一辆大巴回去吧？”有人说。
“我们包一架飞机回去吧，四十来个座，跟大巴差不多。”正巧在长沙的王均瑶说。
“你这个牛吹大了，我说包大巴就已经吹牛了，飞机怎么能包啊？”
“怎么不能包？能包大巴就能包飞机。”
两人杠上了。
酒喝完，人散了。王均瑶却较起了真，第二天和王均豪去了湖南民航局。
“我们要包一架飞机。”王均豪跟认识的售票处小姜说。
王均豪跟他们混得挺熟，机票买不到时就找他们搞一张预留的。
“飞机能包吗？”小姜被这哥俩搞蒙了。
“这哪个部门管，你把我们带过去。”王均豪说。
“你要包飞机？可以，可以，反正我们运力也有。”运输处长爽快地说。
运输处开会商讨一番，遗憾的是长沙到温州没开通航线，要开通的话得民航总局批，还要华东局协调，这不是春节前能办成的。王均豪失望地说，我们把牛皮吹破了。
年后，他们哥俩儿还没忘这件事儿，又跑到民航局问长沙飞温州的航线。湖南民航局讨论来讨论去，结论是不飞，理由很简单，长沙飞往杭州每周两个航班都坐不满，你温州那鸟儿不拉屎的地方能有多少旅客？我们的飞机在机场晒太阳没事儿，飞亏了就有责任了。
“我们包机还不行？”王均豪说。
“包机可以。”运输处长说。
均瑶哥俩儿回到办事处捧着计算器算，票价多少，能坐多少人，卖多少张机票能持平，卖多少能盈利……算到凌晨三点多钟，把计算器摁没电了，结果也出来了，可以包机。王均豪说，在长沙看到的杭州人远没有温州人多，一周飞两个航班应该没问题。
“这能包吗？他是谁？亏了怎么办？”运输处长把方案递交到局长办公会，一位副局长说。
“亏了从我们的押金中扣。”运输处长转告副局长的担忧时，王均瑶说。
“这回应该没问题了。”运输处长说。
副局长看一眼王均瑶的介绍信又摇头了：“这张介绍信连机票都买不了，怎么能包飞机呢？买机票要县团级以上单位的介绍信。”
他们的介绍信是龙港镇村办企业的，他们三兄弟就挂靠在那家企业。
上哪去挂靠县团级以上单位？龙港镇政府才是科级的，在苍南只有县政府是县团级。王均瑶只好回苍南去找“县团级”了。县里很支持，说温州金城实业公司刚批下来，你就挂靠到那儿吧。王均瑶找那家公司一谈，老板说，挂靠没问题，亏损了怎么办？王均瑶说，亏了从押金扣除，押金扣没了也就不飞了。对方一听没风险也就答应了。
王均豪拿着新的介绍信去了民航局，以为这回合同该签得下来吧？那位副局长看了介绍信还说不行。
“怎么不行？村镇企业不行，县里批的企业算科级，也不行，这是温州市批的企业肯定算县团级吧，怎么不行啊？”王均豪急了。
副局长说，你这是私人企业。
那怎么办？
让你们县政府出证明。
证明什么呢？
证明这是一家诚信企业。
王均豪回龙港跟大哥跑到灵溪找县政府。县政府为难了，那是一家刚批下来的企业，我们怎么知道它诚不诚信，是个好企业呢？
王均豪说，我跟县里说，我们是带着善心做这事的，不然冒这个风险干嘛？合同说得清楚，亏损从押金扣除，县政府、民航局都没风险。我们以前说过，赚钱后在家乡铺路架桥。包机等于为温州架起一座空中桥梁，是吧？为那些一起吃过饭、喝过酒的兄弟架起一座空中桥梁不是很开心的吗？我跟均瑶算过，这三十来万元[2]押金亏没了，也就不干了。当然也不是说我一点私心都没有，我们算过，在长沙的温州老乡那么多，火车票都不好买，凭直觉这是有生意的。
副县长想这是个新生事物，王均瑶他们三兄弟为这事折腾了好几个月，再说证明一下也没什么风险，也就给他们出了一份证明，证明金城实业公司是一家诚信企业。
王均豪拿着证明签下协议，接着跑航线……先后盖了一百多个章，终于跑了下来。
1991年7月28日，均瑶三兄弟包机首航成功，在国内外引起巨大轰动，国内外许多媒体报道了这一新闻。有记者听说王均瑶三兄弟来自“中国农民城”——龙港，报道说：中国农民“胆大包天”。王均豪不高兴了，“我怎么变成农民了呢？我明明是自理人啊！”
三兄弟收到一位老华侨的来信，说你们这三位年轻人太了不起了，中国人都像你们这样，我们的国家不得了了，我们从你们身上看到了中国的希望……这封信让王均豪很受用。
接下来麻烦又来了，温州老乡想坐飞机，没有县团级以上单位的介绍信，民航售票处不卖给机票，这可怎么办？王均豪跟售票处主任说，我们包机的公司是县团级的，可以买机票，我给他开张介绍信不就行了吗？
主任觉得有道理，可是一琢磨吓一跳：“他又不是你们公司的，你怎么能给他开介绍信？”
“我们温州的业务员都挂靠在一家公司，出来跑生意，不知道要去哪个单位，公司就给我们带一本空白介绍信，”王均豪说着从包里拿出一本空白介绍信，“我们回去只要在公司交税就没问题了。”
“你怎么有这么多空白介绍信？这不行，你这乱搞了，是违法的。我们去哪要到办公室开介绍信，还要局长批准。”
“这样吧，你也别为难我，我也不为难你，我到售票处外边去给他开行吧？要不你就叫警察来，让长沙市公安局给温州市公安局打电话，我们温州都是这样干的。”
主任想想算了。从那以后，凡有来买机票的温州老乡，王均豪就到马路边上给他换张介绍信。
1992年4月6日，均瑶三兄弟的第一家公司，也是中国第一家民营包机公司——苍南天龙包机业务公司在龙港成立。
包机首航成功合影留念
李其铁在龙港大道给王均瑶批了一块地基。两年后，位于龙港大道的十层龙港均瑶大厦落成。后来，均瑶三兄弟从龙港转到温州，从温州转到上海，均瑶大厦仍然矗立在龙港大道旁。如今，均瑶集团已形成航空运输、金融服务、现代消费、教育服务、科技创新五大业务板块，旗下四家A股上市公司，员工近两万人，规模列中国服务业五百强企业第一百八十一位。
1995年7月，李其铁调离龙港，任温州市乡镇企业局副局长。他担任龙港镇镇长的五年，建成区面积从5.2平方公里扩大到10平方公里，建成区人口从5万增加到13.5万。1990年，龙港镇实现工业产值2.32亿元，成为温州市第一个工业产值超2亿元的乡镇；1993年，龙港镇名列温州三十强镇第一名，GDP达12.5亿；1994年，龙港镇的综合经济实力位于温州乡镇第一名；1995年，龙港镇GDP突破24亿元，被确定为全国小城镇综合改革试点镇。