二、对我国的启示
比较和分析几个发达国家的公共安全管理理念，不难发现有很多值得我国公共安全管理领域借鉴的地方[7]。
（一）建立健全法律制度
发达国家的公共安全管理有明确的法律制度和规范，在应对公共安全事件时有法可依。我国目前出台的政策有《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等一些相关政策，但还应进一步完善法律制度[7]。
（二）中央政府建立全国性的应急机构
主要发达国家大都以总统、首相为国家公共安全最高管理负责人，中央政府指定相关部门包括财政、交通、公安、通信等协同负责，并从中央政府辐射到地方政府进行管理。日前我国有些省份已经成立了应急中心，建立全国性的公共安全应急机构势在必行[7]。
（三）加强地方政府的管治能力
在发达国家中，地方政府是公共安全管理的操作机构，实施各种具体的任务。由于公共安全事件涉及的范围广泛、部门多，因此发达国家的公共安全管理大多依靠多方的合作。当超出地方政府的能力范围的时候，大多请求上级的支援和其他政府的支持。常设的公共安全管理机构可以全面地协调地方政府，保证高效地应对各种公共安全事件。此外，发达国家还有一些非政府的公共组织义务为公共安全事务服务。在我国，地方政府应对公共安全事件的能力较低，地方协作精神欠缺，在处理突发的公共安全事件时还应加强地方政府的管理能力，各级地方政府应优化资源配置，最大限度地整合现有资源以应对各种公共安全事件的发生[7]。
（四）注重事前的预防
发达国家的公共安全管理注重全过程的管理，尤其是事前的预防。因此，我国的公共安全管理也应学习发达国家的做法，注重事前的预防，尽量做到未雨绸缪，防患于未然，针对薄弱环节采取相应的脆弱性分析、预测和预防措施，减少发生灾难的可能性，降低灾难可能带来的损失，积极开展相应的演习和实战演练，提高应对公共安全事件的能力[3，7]。
（五）加大公共安全管理知识的国民教育
美国十分重视对民众的安全意识培养和防灾知识的教育培训。我国政府应加强对各级单位、社区、公民的公共安全知识教育，提高人们的风险防范意识和公民应对、自救的能力[3]。
（六）风险责任企业化、社会化
政府在公共安全管理的时候，也要注意培养社会基础，提高个人、社区自救的能力；另一方面，政府要鼓励广大公民积极参加保险，并制定政策引导，努力推进保险事业的发展，多渠道分担损失[3]。
（七）事后的处理和总结
面对如此众多的公共事件的发生，事后的处理和总结也非常重要。有效的总结可以对未来的公共安全事件的发生提供警示和预防。公共安全事件一旦被控制、危机被消除后，政府除了应该迅速查找发生灾害、事故的原因，进行事故分析评估，追究相关人员责任外，面临的一项重要任务就是组织危机后的重建工作，成立相应的配套机构，建立相应的配套措施等[7]。