推进重点和任务分工
（一）以平台培育为重点，推进创新创业
1.市场主体培育。深入推进商事制度改革，大力推进“互联网+”登记服务，统筹推进“多证合一”改革，全年市场主体总量增长12.3％，净增市场主体2600户以上。（责任单位：县行政审批局）
2.“双创”示范基地培育。依托行业龙头企业、盐山经济开发区，重点培育2家县级“双创”示范基地，提升创新创业服务能力。（责任单位：县发改局）
3.科技企业孵化器培育。实施科技企业孵化器和众创空间提升计划，依托高等院校、盐山经济开发区，加快完善“众创空间—孵化器—加速器—园区”全链条科技企业孵化育成体系，年内新建市级以上专业化众创空间和科技企业孵化器各1家。（责任单位：县发改局）
4.创业就业孵化基地培育。促进全方位、集成化、网络化创业就业服务平台建设，全年新增县级创业就业孵化基地1家。（责任单位：县人社局）
5.高新技术企业培育。抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程，梯度培育、差异扶持、扩量提质，全年新增科技型中小企业20家；抓好高新技术企业后备培育工程，建立企业后备库，全年新增高新技术企业3家。（责任单位：县发改局〈科技〉）
6.小微型企业创业创新基地培育。支持小微企业创业创新，培育建设小微企业创业创新基地，培育县级小微企业创业创新基地1家以上。（责任单位：县商信局）
（二）以三类企业为重点，精准服务企业
7.精准服务重点规模以上工业企业。对30家重点规模以上工业企业进行帮扶，切实解决企业项目审批、用地需求、资金需求、人才用工、能源保障、环境保护、安全生产和其他需要政府协调解决的问题。（责任单位：县商信局）
8.精准服务重点服务业企业。对全县7家规模以上重点服务业企业进行帮扶，切实解决企业用电用能、物流成本、市场拓展、人力成本、资金需求和其他需要政府协调解决的问题。（责任单位：县发改局、县商信局）
9.精准服务重点科技型中小企业。从全县科技型中小企业中，选取发展潜力大、拓展空间好的30家企业进行重点帮扶，切实解决企业发展面临的技术转移转化、重要科研设备共享、人才团队引进、项目产业化融资和其他需要政府协调解决的问题。［责任单位：县发改局（科技）］
（三）以项目建设三环节为重点，全程服务项目
10.精准服务重点项目建设。服务项目前期跑办，针对1项省重点前期项目，明确帮扶计划，主动帮助项目主体补齐补足各种前期要件，尽可能多的提高服务效率，节省项目跑办时间；服务项目推进建设，针对7项计划新开工和续建市重点项目，明确帮扶计划，保障项目建设亟需的土地、资金、技术等关键要素，强力解决制约项目施工建设的各种干扰，尽可能快速形成实物工作量；服务项目竣工投产，针对2项年内计划建成市重点项目，提前制定推动竣工投产方案，确保尽早完成竣工验收，满足开工所需水电气暖等配套条件，促其早竣工、早验收、早见效。（责任单位：县发改局）
（四）盯紧民生关注焦点，实施重点民心工程
11.脱贫攻坚工程。坚持把脱贫作为最大的民生，扶贫作为最大的任务，摘帽作为最大的政治，堵漏洞、补短板、强弱项，深入开展腐败和作风问题专项治理，举全县之力坚决打赢打好脱贫攻坚战。持续推进“一个核心、四大网络”脱贫攻坚巩固提升行动，做到工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减，坚决防止返贫现象发生，确保让贫困群众同全县人民一道迈入全面小康社会。（责任单位：县扶农办、各乡镇）
12.棚户区改造工程。强力推进城区棚户区改造重点项目建设，确保完成市下达棚户区改造任务。（责任单位：县住建局、盐山镇）
13.农村危房改造工程。积极谋划农村危房改造工作，确保下半年市下达改造任务项目全部开工。严格确定建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困户、贫困残疾人户四类农户为改造对象，落实技术人员包村包户制度，建成后及时组织竣工验收，确保质量安全。（责任单位：县住建局牵头，县财政局、县扶农办、各乡镇配合）
14.运动休闲建设工程。高标准建设第一体育场和第二体育场；为40个行政村配备体育健身设施。［责任单位：县教育局（体育）］
15.冬季清洁取暖工程。按照“重点支持成片连方改造、尽力增加电代煤比重”的原则，圆满完成上级安排我县2018年冬季清洁取暖工程任务。（责任单位：县发改局、有关乡镇）
16.城乡特困人员救助及集中供养工程。大力提高城乡低保标准，2018年城乡低保标准不低于7440元/人/年和4200元/人/年；2018年特困供养人员救助标准不低于城乡低保标准的1.3倍，确保应救尽救、应养尽养。继续推进圣佛区域型中心敬老院扩建项目，加紧完善项目配套设施，达到入住要求；年内完成民政事业服务中心二期所有前期手续，不断提高特困人员集中供养率。（责任单位：县民政局）
17.学前教育普及和中小学校舍提升工程。大力发展公办园，从硬件、师资等各方面改善公办园的办园条件，学前三年毛入园率达到96.9％；鼓励、支持普惠性民办幼儿园的建设和发展，着力提高普惠性幼儿园覆盖率。新建、改扩建贫困地区义务教育薄弱学校校舍面积1.046万平方米。（责任单位：县教育局）(https://www.daowen.com)
18.就业和再就业工程。2018年完成城镇新增就业2500人，其中，下岗失业人员再就业900人，就业困难人员就业300人，农村劳动力转移就业3200人，零就业家庭保持动态为零，城镇登记失业率控制在4.5％以下；全年开展各类培训2000人次；全年开展各类招聘服务活动不少于10场。（责任单位：县人社局）
19.城区水环境治理及管网铺设工程。加大城区水环境整治力度，采取雨污分流设计：年内启动高成大街、徐福路、平安大街、北二环的排水管网铺设工程；205国道（北二环至李肖干沟）明渠疏通工程。年内启动高成大街至正港开发区污水处理厂管网末端连接工程；年内启动迎宾路至盐山中学新区污水管网连接工程、徐福路和平津大街交口的箱涵建设工程、千童大街和徐福路交口污水管网改造工程、凤凰公园南侧过道管网改造工程。进一步解决城区排水不畅、现有污水处理厂处理能力不足及黑臭水体问题。（责任单位：县城管局、盐山镇）
20.城乡垃圾清运保洁一体化工程。对城区环境卫生实施精细化管理，加大保洁力度，采取PPP模式，实现包括29个城中村在内的城区垃圾清扫清运保洁全覆盖，全力打造美丽街道、靓丽街区。积极推进洁净村庄、美丽乡村建设，加大村庄环境卫生整治力度，采取PPP模式，实现县域村庄垃圾清扫清运保洁全覆盖。（责任单位：县城管局、各乡镇）
21.乡村厕所改造工程。按省要求完成农村厕所改造任务目标。（责任单位：县卫计局、县农工部、各乡镇）
22.道路交通建设工程。加快推进城区路网工程，打通断头路，畅通循环路，力争完成旭阳路、经一路、经三路、经四路、纬一路、文化新城建设东街、建设西街、新华小学至北二环路段建设，进一步提高城区路网密度。加快G205盐山绕城终点至冀鲁界段改造工程建设，力争2018年6月底前通车。完成G205绕城项目前期批复工作，力争年内开工建设。改善县域路网，升级县乡道路。完成武千路东延（沧乐公路至韩刘公路段）改建工程5.0千米、辛杨公路改建工程4.1千米、庆范公路改建工程2.9千米、18座农村公路水利危桥改造、村道加宽改建工程37.3千米、贫困村连村道路建设、道路安防设施建设等。（责任单位：县城管局、县交通局、水务局）
23.交通秩序整治工程。进一步提升交通管理现代化水平，有效治理交通拥堵问题。推行公安、城管、交通部门和公安机关内部警种的“五捆绑、一承包”联勤联动勤务模式，主干公路机动车交通守法率达到85％以上，城市区主干路机动车交通守法率达到90％以上，城市区主要路口非机动车和行人交通守法率达到90％以上；狠抓交通组织优化和结构改善，城区交通安全管理设施规范设置率达到90％以上；大力整改国省道沿线7处农村集市占道经营问题，全力消除交通安全隐患。（责任单位：县公安局）
24.城区绿化提档升级工程。加大城区绿化种植补植力度，提升县城绿化水平和档次，补种乔灌木800余株，绿篱8000余平方米，草皮花卉1000余平方米；实施泰安路（六中段）两侧绿化、凤凰路康居佳苑东侧绿化、沧海大酒店南侧空地绿化，新增绿化面积29亩。同时，通过政府购买服务的方式，对城区绿化养护管理交予专业化公司运作，进一步提高绿化苗木的成活率和整体美化效果。（责任单位：县城管局、盐山镇）
25.公共文化服务工程。积极推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，县、乡、村普遍达到公共文化服务体系建设“五个有”标准；为全县各村购置文体器材，全年培训文化队伍100人次以上，开展文化下乡活动70场次以上。［责任单位：县教育局（文化）、各乡镇］
26.公立医院改革工程。启动新一轮改善医疗服务行动计划，初步建立公立医院费用监测体系，推行医保支付方式改革，全面加强医联体建设，扩大专科（专病）联盟。（责任单位：县卫计局、县人社局）
27.食品药品安全工程。对全县17家食品生产获证企业实施分级管理，推进我县白酒、肉制品两类食品2个生产企业质量安全追溯体系建设。在全县范围内创建8个食品放心肉蛋超市，1个食品销售示范单位。进一步加大推进力度，结合许可证审查，指导餐饮单位实现“名厨亮灶”“清洁厨房”，对新开办、到期换证的餐饮单位积极主动上门指导，力争年底前全县持证餐饮单位全部达到清洁厨房标准。（责任单位：县食药监局）
28.政务服务便民工程。推进行政事项划转，实现一个窗口流转、车间式流水线闭环式审批，提升行政审批质量和效率；着力构建便捷的一体化在线服务平台，通过办事大厅、电脑端、手机端等申请办理各类事项，实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，形成网上服务与实体大厅、线上与线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式；结合“四级服务”全覆盖，力争全流程网上办理和“最多跑一次”办理的事项比例不低于30％。（责任单位：县行政审批局）
（五）以6个专项行动为重点，持续优化营商环境
开展政策完善创新专项行动。全方位宣传贯彻落实优化环境条例，做好政策解读宣讲，开展送政策下基层主题活动；全方位梳理已出台政策，修改完善不利于优化营商环境的政策和内容；探索提出优化营商环境具体政策措施、创新举措，在用地保障、人才吸引、科技创新、金融财税、对外开放等方面形成一批优化营商环境的突破性制度成果。（责任单位：县委宣传部、县法制办、县商信局）
开展降低企业经营成本专项行动。全面落实企业降成本、减负担的各项政策，进一步清理规范涉企收费，严格落实涉企收费清单制度，切实提高企业获得感。（责任单位：县商信局、县财政局、县发改局、县交通局、县住建局）
开展加快项目落地速度专项行动。着眼项目落地的关键环节和重点领域，深入开展商事制度改革，大幅减少行政审批事项，优化审批环节，强化要素保障，优化项目建设环境。（责任单位：县编办、县行政审批局、县发改局）
开展提升窗口服务专项行动。针对窗口建设不完善、流程不优化、隐性障碍难解决、服务不便民等突出问题，采取有针对性措施加以解决；加快电子政务建设步伐，推进不见面审批，实现“最多跑一次”审批，以此为突破，确保所有为企业为群众提供服务的部门改善服务水平。（责任单位：县编办、县行政审批局）
开展优化开发区发展环境专项行动。围绕解决各类开发区产业聚集能力不强、支撑能力偏弱、服务保障不优的问题，加强要素保障、优化公共服务，提高工业设计、品牌培育、企业孵化、成果转化等服务品质，提升园区产业承载能力和吸引企业聚集能力。（责任单位：开发区管委会、县商信局）
开展加强诚信建设专项行动。加强政府诚信建设，集中整治招商引资时乱承诺、对依法作出的承诺事项不兑现、因相关负责人更替不履约等问题；强化政务信息记录管理，实行社会信用红黑名单制度，建立完善信用联合奖惩机制。（责任单位：县发改局）
（六）以多办民生微实事为重点，支持各地拓展服务领域
在完成全县统一“1+28+1”规定动作的同时，积极鼓励各乡镇、各部门在上述范围外，根据自身发展实际，筛选一批特色产业集群企业、小微企业进行帮扶。充分发挥基层党组织作用，支持乡镇、村、社区基层党组织，谋划推进一批群众关注度高、受益面广、贴近百姓、贴近生活、群众热切希望解决的“民生微实事”，列入各地工作重点，给予资源要素保障，支持其多办民生实事，增强基层党组织凝聚力、战斗力、影响力。