抓好十个方面工作

二、抓好十个方面 工作

(一)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,增强六个观念,打牢坚实的思想基础

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中央决策和省委、市委相关部署,认真扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强六个观念,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,筑牢信仰之基、补足精神之钙。(责任领导:李金凯;牵头单位:组织部)

(二)以土地流转和“三区同建”为突破口,推动农村生产方式与生活方式双重转变,推进乡村振兴战略

大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。重点抓好编制乡村振兴战略总体规划、建设“一县一园、一乡多园”、持续推进土地确权、完善县乡村三级土地流转网络体系、加大农村领域招商引资力度、加快推进“三区同建”、大力推进农村厕所革命、推进城乡公共服务一体化、加快完成撤乡改镇、打赢脱贫攻坚战“十项重点工作”,为实现乡村振兴打下坚实基础。(牵头领导:张国辉、马新洪;牵头单位:农工部、农业局)

开展“三区同建”。推进盐山镇韩桥村、小庄乡西宋村2个“三区同建”示范区建设,并以点带面,每个乡镇力争谋划打造一个“三区同建”示范点。(责任领导:张国辉、马新洪、张国法;牵头单位:农工部、住建局)

高标准基本农田项目。争取上级资金1600万元,实施我县高标准基本农田项目,面积共计2.7万亩。其中圣佛镇1万亩,小营乡1万亩,盐山镇7千亩。(责任领导:高广明;牵头单位:国土局)

省市现代农业园区创建。以新发地项目为契机,调整农业结构,大力发展特色种植业,年内新增设施蔬菜4000亩,完善产业链条,促进果蔬农业生产标准化、专业化。创建省级农业园区1个,市级农业园区达到4个。加大土地流转力度,土地流转率达到45%。(责任领导:马新洪;牵头单位:农业局、各乡镇)

打造全省畜牧养殖大县。实施盐山温氏畜牧有限公司第三繁育场项目,项目投资2.2亿元,占地678亩,确保年内建成投产,并带动新建标准化猪场40个,年放养生猪达到40万头,力争建成拥有千头猪棚20个的温氏高效养殖小区3个。同时,推进河北利康食品有限公司大型生猪屠宰项目,延伸我县生猪产业链,提高产业综合效益。依托北京新发地,以欣发牧业为主体,培育年存栏2000头肉牛养殖基地1个,并建设年存栏100头以上规模养牛场2个。建立完善肉牛生产行业协会,壮大屠宰规模,实现组织化生产与新发地市场对接。[责任领导:马新洪;牵头单位:农业局(畜牧)、小营乡]

土地占补平衡项目。用足用活上级补充耕地政策精神,充分挖掘我县未利用地资源,年内完成补充耕地(占补平衡指标)5000亩,确保全县重大项目用地的占补平衡。(责任领导:高广明;牵头单位:国土局)

(三)以“六个一”工程为抓手,推动包括管道装备制造业在内的传统产业转型升级,实现“老树新花”

实施“六个一”工程。(1)打造一个专业园区,编制中国管道装备制造基地产业园区发展规划,完善蒲洼城和正港园区基础设施。(2)调整充实一个行业协会,调整充实管道装备制造业协会领导班子,制定管道装备制造业协会2018—2020年工作规划。(3)建立一笔专项资金,设立产业发展扶持资金。(4)编制一项智能提升计划,编制管道装备制造业智能提升计划。(5)搭建一个综合性服务平台,依托沧海集团、宏润公司和中原公司的技术研发机构,搭建第三方服务平台。(6)组织一场国际性展会,组织参加中国国际管材展览会,举办中国管道装备制造业高层论坛,召开中国管道装备制造基地专场新闻发布会。(责任领导:杨绍华、辛天佑;牵头单位:商务工信局、开发区管委会)

沧海重工ODF耐腐蚀直缝埋弧焊管项目。投资14.8亿元,占地480亩,其中一期投资6.6亿元,占地240亩,力争6月份试生产,年底投产达效。(责任领导:辛天佑;牵头单位:开发区管委会)

汇中公司高性能JCOE功能钢管生产线及管道预装配项目。总投资3亿元,力争年底投产。(责任领导:辛天佑;牵头单位:开发区管委会)

实施质量发展战略。全面落实省市加快质量建设实施意见,深入实施“增品种、提品质、创品牌”专项行动。加大对我县工业产品质量监督力度,年内力争对弯头、管件、法兰等产品抽检覆盖率达到100%。实施质量品牌战略,组织企业积极申报中国驰名商标、河北名牌产品、河北省优质产品,年内力争创建上述品牌3个以上。(责任领导:杨绍华;牵头单位:市监局)

积极推进企业上市。积极探索企业上市新渠道、新方法,支持上市企业、后备企业开展联合兼并、资产重组等资本运作。重点做好沧海公司、宏润公司上市工作,力争早日登陆主板市场。(责任领导:杨绍华;牵头单位:金融办)(https://www.daowen.com)

(四)以打造“以商兴县”升级版为切入点,振兴新型三产发展

农业公园项目。积极推动项目规划编制,以项目建设为引领,重点抓好韩集镇薛堂村休闲农业观光旅游项目、庆杨农业园区地下水超采综合治理非农作物替代项目、西木村1000亩桃林种植项目。(责任领导:高广明、马新洪;牵头单位:农业局、千童镇、韩集镇、庆云镇、常庄乡)

北京新发地盐山农副产品批发市场及冷链物流园项目。项目投资15亿元,规划占地700亩,建设农副产品批发交易区、冷链物流区、仓储加工区、商业服务区以及配套住宅区五大版块,项目建设分两期进行。今年实施一期农副产品批发交易区版块建设,面积约302亩。(责任领导:高广明、马新洪、张国法、杨绍华;牵头单位:住建局、市场办、农业局、盐山镇、边务乡)

(五)以项目建设(招商引资)为统揽,实现以新促旧、以新替旧,推动县域经济结构调整

大力开展招商引资。实行招商引资“指挥部+”制度,完善优惠政策和奖励措施,在全县开展招商竞赛;不断强化专业化招商,加快与沧州市招商中心对接合作,实施点对点精准招商,借助专业机构在招大引强上实现新突破。年内,开发区管委会、商务工信局要分别引进固定资产投资项目总额不少于20亿元,其中至少要包含一个固定资产投资5亿元以上的单体项目,其他单位各引进1个单体固定资产投资亿元以上或2个单体固定资产投资超5000万元的项目。(责任领导:张国辉、高广明、杨绍华、辛天佑;牵头单位:开发区管委会、商务工信局)

(六)以新区建设和乡镇所在地建设为重点,打造样板间,推动县城建设和农村新型社区建设标准化

文化新城整体开发项目。采取PPP模式,引进有资金实力、建设实力、技术实力的社会资本方负责项目投资、建设及运营,争取年内启动。(责任领导:高广明、张国法;牵头单位:城投公司、住建局、财政局、国土局、盐山镇)

城区道路建设工程。加快推进城区路网工程,打通断头路,畅通循环路,力争完成旭阳路(平安大街至西城大街段)、经一路(旭阳路至泰安路段)、经三路(盐山中学北门至徐福路897延米)、经四路(香港城小区西侧北二环至龙海路824延米)、纬一路(热源厂南侧302延米)、文化新城建设东街、建设西街(旭阳路至福安路段890延米)、新华小学至北二环路段建设(共计240米),进一步提高城区路网密度。(责任领导:张国法;牵头单位:城管局、盐山镇)

文化新城天然气管道改线工程。年内完成文化新城天然气管道改线工程,为文化新城项目落地建设奠定基础。(责任领导:张国法;牵头单位:住建局、盐山镇)

城乡客运总站建设项目。项目占地60亩,积极引入社会资本,规划建设一级客运站,总投资规模不低于3000万元。力争年内完成项目前期手续,并开工建设。(责任领导:马新洪;牵头单位:交通局、盐山镇)

盐山县综合服务中心项目。项目投资4960万元(县司法局已到位上级资金653万元,县气象局上级已安排资金200万元,其余资金由县财政负担),规划占地22亩,年内完成主体工程。(责任领导:高广明;牵头单位:行政审批局、司法局、气象局)

“三院一馆”项目。项目投资2.6亿元,规划占地80亩,建设门诊楼、住院楼,购置设备等,年内完成前期工作,争取开工建设。(责任领导:高广明、王丽梅;牵头单位:卫计局、县中医院、盐山镇)

(七)以提高公共服务、公共安全水平为中心,大力保障和改善民生

文明城市创建。以文明县城建设为总抓手,通过以县带乡促村,全面提高盐山的基础设施建设、公共服务水平、社会管理水平、社会公共秩序和社会文明程度,进一步促进社会文明程度和群众生活品质全面提升。(责任领导:王振远;牵头单位:宣传部)

创建第三批国家公共文化服务体系示范区。进一步完善创建国家公共文化服务体系示范区工作,抓好县、乡、村三级文化基础及软件建设,争取通过验收。[责任领导:王丽梅;牵头单位:教育局(文化)、盐中、各乡镇]

加快水利基础设施建设工程。完成总投资300万元的文化新区南段宣惠河调蓄工程,改善新区水环境。积极争取上级资金和利用整合资金实施城乡供水一体化地表水置换项目。实施总投资3000万元的地下水节水压采工程,计划清淤沟渠4条,新建扬水站1座、排灌站1座、过路涵管25座、扬水点50座,改建生产桥2座,新铺节水管道1.5万米。投资1000万元,实施农村坑塘整治提升工程。实施千惠渠护坡修复工程。实施水网水系建设项目,积极申请国安部帮助协调水利部及国家发改委,争取投资2.9亿元西湖项目和投资2.5亿元东山水库项目进行立项。(牵头领导:马新洪、唐卫强;牵头单位:水务局、各乡镇)

第七中学项目。项目投资8700万元,规划占地87亩,建设12规制初级中学一所,包括教学楼2栋、宿舍楼2栋,办公楼1栋、餐厅和体育馆1栋及其他附属设施,年内力争启动主体工程。(责任领导:高广明、王丽梅、王利军;牵头单位:教育局、盐山镇)

凤凰路小学项目。项目投资7250万元,规划占地60亩,建设8规制小学一所,包括教学楼2栋、综合实验楼1栋、办公楼1栋、体育馆1栋及其他附属设施,年内力争启动主体工程。(责任领导:高广明、王丽梅、王利军;牵头单位:教育局、盐山镇)

民办高中项目。项目拟选址于县第六中学西侧,规划占地100亩,由社会资本投资,建设民办高中一所。(责任领导:高广明、王丽梅、王利军;牵头单位:教育局、盐山镇)

盐山县第一公共体育场和第二公共体育场项目。第一公共体育场项目投资700万元,其中中央预算内投资360万元,地方配套资金340万元;第二公共体育场项目投资600万元,其中中央预算内投资360万元,地方配套资金240万元。年内全部建设完成并投入使用。[责任领导:王丽梅;牵头单位:教育局(体育)、盐山镇]

G205盐山绕城终点至冀鲁界段改造工程(盐山南段)。项目总长23.176千米,截至目前,项目已完成总投资1.7亿元,完成油面铺设11.9千米,占总工程量的55%,预计2018年6月底全线竣工通车。(责任领导:马新洪;牵头单位:交通局、庆云镇、望树镇)

G205盐山绕城项目。项目全长11.7千米,路基设计宽度25.5米,中间绿化带2米,为双向四车道一级公路设计标准,已列入省“国省干线公路十三五”项目库。积极推进G205盐山绕城项目批复及所有前期工作,探索多种形式的合作路子,积极筹措建设资金,力争年内开工建设。(责任领导:马新洪;牵头单位:交通局、盐山镇、边务乡)

沧乐线盐山绕城项目。项目全长10.26千米,为双向四车道一级公路标准,已列入省“国省干线公路十三五”项目库。力争年内完成项目前期工作,为工程开工建设创造条件。(责任领导:马新洪;牵头单位:交通局、盐山镇、孟店乡)

京沪高速盐山连接线工程(盐山迎宾大道)。项目全长7.612千米,占地宽50米,路面宽度21.5米,中央分隔带2米,双向四车道一级公路标准。其中新城段全长3千米,占地宽100米,道路宽50米,双向8车道。完成沧乐线至205国道建设任务,力争年内开工建设。(责任领导:马新洪;牵头单位:交通局、盐山镇)

县乡道路提档升级工程。改善县域路网,升级县乡道路。完成武千路东延(沧乐公路至韩刘公路段)改建工程5.0千米、辛杨公路改建工程4.1千米、庆范公路改建工程2.9千米、18座农村公路水利危桥改造、村道加宽改建工程37.3千米、贫困村连村道路建设、道路安防设施建设等。(责任领导:马新洪;牵头单位:交通局、水务局、各乡镇)

(八)以生态文明建设为契机,倒逼生产方式、生活方式转变,推动和谐宜居美丽城乡建设

城乡环境整治工程。对城区环境卫生实施精细化管理,加大保洁力度,采取PPP模式,实现包括29个城中村在内的城区垃圾清扫清运保洁全覆盖,全力打造美丽街道、靓丽街区。落实乡村振兴战略和农村人居环境改造提升工程要求,全面清理村庄内外残垣断壁,开展全面消灭农村危房攻坚战。加大工业园区和村庄环境卫生整治力度,采取PPP模式,实现工业园区和全县村庄垃圾清扫清运保洁全覆盖。(责任领导:张国法、辛天佑;牵头单位:开发区管委会、城管局、财政局、各乡镇)

城区水环境治理及管网铺设工程。加大城区水环境整治力度,采取雨污分流设计:年内启动高成大街、徐福路、平安大街、北二环的排水管网铺设工程;205国道(北二环至李肖干沟)明渠疏通工程。年内启动高成大街至正港开发区污水处理厂管网末端连接工程、迎宾路至盐山中学新区污水管网连接工程、徐福路和平津大街交口的箱涵建设工程、千童大街和徐福路交口污水管网改造工程、凤凰公园南侧过道管网改造工程。进一步解决城区排水不畅、现有污水处理厂处理能力不足及黑臭水体问题。(责任领导:张国法;牵头单位:城管局、盐山镇)

第二污水处理厂项目。总投资1.2亿元,力争6月份试运营。(责任领导:辛天佑;牵头单位:开发区管委会、盐山镇、边务乡)

千童镇污水处理厂工程。在千童镇北街村东北部,实施占地20亩的千童镇污水处理厂项目。年内完成招标、规划设计等前期手续,力争开工建设。(责任领导:张国法;牵头单位:城管局、千童镇)

实施绿化造林提升工程。以大力发展森林资源和改善生态环境为重点,努力提高森林覆盖率。开展通道绿化、大方大片造林工程,重点实施县城周边道路绿化、贫困村庄绿化,计划造林1.4万亩。(责任领导:马新洪;牵头单位:农业局、各乡镇)

城区绿化提档升级工程。加大城区绿化种植补植力度,提升县城绿化水平和档次,补种乔灌木800余株,绿篱8000余平方米,草皮花卉1000余平方米;实施泰安路(六中段)两侧绿化、凤凰路康居佳苑东侧绿化、沧海大酒店南侧空地绿化,新增绿化面积29亩。同时,通过政府购买服务的方式,对城区绿化养护管理交予专业化公司运作,进一步提高绿化苗木的成活率和整体美化效果。(责任领导:张国法;牵头单位:城管局、盐山镇)

(九)以全面深化改革为动力,激活县域内各种生产要素迸发活力

持续推进全面深化改革。紧紧抓住改革开放40周年契机,总结经验、乘势而上,以更大的决心推进改革、创新、开放。坚持“四个围绕”,全面梳理改革任务,拉出清单台账,执行派遣单制度,抓好重点领域的改革,打造一批改革亮点,为发展注入强大活力和动力。(责任领导:霍世喜;牵头单位:改革办)

农村信用社改制。继续做好农村信用社改制工作,年底前完成。(责任领导:杨绍华;牵头单位:信用联社、金融办、人行、银监会、财政局、国土局、住建局)

(十)以增强党的执政八大本领为抓手,全面加强党的领导和党的建设,为推动各项工作提供坚强保障

抓好村“两委”换届工作。统一部署、超前谋划,扎实做好村“两委”换届工作。注重从产业工人、青年农民、高知识群体、致富能手中发现推选基层组织负责人,提升基层组织组织力和战斗力。大力整顿软弱涣散基层党组织,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。(责任领导:李金凯、张国法;牵头单位:组织部、民政局)

[此件发至各乡镇党委和人民政府,开发区党工委和管委会,县直(驻盐)各单位,各人民团体]