住房和城乡规划建设
【概况】2018年，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，县住建局紧紧围绕“打好一场战役，抓好十方面工作”和全县脱贫攻坚工作，结合各项重点任务目标，精心筹划，认真组织实施，不断改进作风，充分发挥和调动职能部门作用，在加快规划编制、强化建筑市场管理、危房改造等方面取得一定成绩。
【规划编制】（1）新版总规《盐山县城乡总体规划（2017—2030年）》，于2018年5月29日经沧州市人民政府批准实施。（2）启动了《盐山县城乡总体规划（2018—2035年）》的编制。（3）启动了盐山县中心城区控制性详细规划修编工作，07、25单元成果已经县政府批准实施；03、04、14、16、24单元成果已完成专家技术审查，进入公示阶段。
【建筑市场管理】（1）强化工程项目质量安全监管。2018年，全县在监工程项目50个，建筑面积约122.6万平方米。新办理质量监督注册、安全监督备案手续计14个项目44个单体工程，其中，项目校工程9个、住宅工程5个，总建筑面积24.6万平方米，总造价47502万元。所有在监项目均签订《八方责任主体承诺书》及《工程质量责任承诺书》。在住建局及各方参建人员的共同努力下，盛世郡府小区2JHJ、3JHJ、9JHJ楼和书香名邸小区2JHJ、3JHJ、4JHJ、6JHJ、7JHJ、8JHJ、9JHJ楼通过了省住建厅的审核，获得河北省建筑优质工程证书。书香名邸小区1JHJ、5JHJ、10JHJ楼顺利通过了省级优质结构现场实体验收。（2）安全生产。住建局多次召开由建设、监理、施工单位负责人参加的建筑系统安全生产暨扬尘治理工作会议，分析我县建筑施工领域安全生产及扬尘治理工作形势，对相关工作进行安排部署。在日常巡查的基础上，全年共开展安全生产大检查4次，建筑起重机械、消防专项检查各一次，下发《建设工程安全隐患整改通知书》20余份，《停工通知书》10余份，安全检查记录100余份，发现安全隐患100余项，整改率100％。通过认真开展“安全生产月活动”、暑期汛期安全工作及大排查大整治行动，完善安全生产“一个台账、四个清单”制度，扎扎实实地做好建筑施工安全生产工作，全年未发生人员伤亡安全事故。（3）扬尘治理。不断加强全县在建项目扬尘治理工作的监管，对扬尘治理落实不到位的项目进行严厉处罚。按照《盐山县建筑施工扬尘治理工作方案》的要求，通过强化裸露土方扬尘污染控制、实行建筑施工现场封闭管理、加强施工过程防尘降尘管理、加强垃圾处理控制、强化施工工地监督检查等方式，强化施工现场的扬尘管理。规模以上土石方建筑工地已全部安装在线监测和视频监控，并将视频监控与住建局进行了联网。目前，全县城区内16个建筑施工工地现场均按照《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》要求，实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输6个“100％”。
【房地产市场管理】（1）加强房地产预售管理。对符合预售条件、达到预售要求的项目在完善资料的前提下，当日办理《商品房预售许可证》。全年办理《商品房预售许可证》18件，批准预售面积20余万平方米。（2）进一步强化商品房预售资金监管。要求所有商品房预售资金全部进入监管账户，依法保护购房人的合法权益。
【危房改造】12个乡镇上报建档立卡贫困户等四类农村危房改造户137户，其中，新建114户、维修23户。包括建档立卡贫困户19户、新建分散供养特困户53户、低保户65户。截至2018年年底，已全部竣工，完成县级验收，补助资金已全部发放到位，并顺利通过国家扶贫验收和省考核验收。
【住建领域扫黑除恶】（1）2018年，住建局认真总结经验教训，摸索经验，细致工作，强化措施。对涉访人员做好细致深入的工作，特别是对重点人做好教育、引导、释疑工作。对所有涉访人员的思想动态、主要诉求、合理要求进行全面细致的调查，切实摸排隐患，掌握他们的动态。对摸排出的问题，采取一切相应措施，落实相关责任，做好思想工作，加强疏导，化解矛盾。全年共办理省信访网交办案20件，县委、政府信访专办案5件，县信访局转办案件21个，局信访案15件，总接访400余人次。（2）充分利用宣传标语、横幅、明白卡、微信群等形式深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向各建筑施工工地、各小区业主、二手房中介发放《关于开展住建领域“扫黑除恶”专项斗争的通告》60余份，《扫黑除恶明白卡》和彩色宣传页3500余份。在建筑施工工地和各小区显著位置悬挂横幅60余幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。并设置举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。保持与相关责任股站室第一负责人进行交流沟通，及时安排部署下步工作。7月份召开了住建系统扫黑除恶会议，与各责任股站室、施工企业、开发企业、物业公司、房产中介等签订《扫黑除恶责任书》80余份。（3）对县域内的建筑施工项目、物业公司、二手房中介等重点部位进行细致摸排。由班子成员牵头，组织相关科室人员驻场，对所驻项目工程开展“问题”和“苗头”双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰。对发现的问题线索及时移交相关部门，并制定整改措施及时整改。坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，净化住房建设领域市场环境。共排查施工企业、开发商、物业公司、房地产开发企业80余个，排查涉恶线索两起，涉案人员已被刑拘。
【物业管理】住建局下大气力加强对物业公司的监管，物业服务水平有了进一步提高，物业纠纷和业主投诉较上年有了明显减少；积极组织物业公司参加消防安全培训，增强广大业主的安全防范意识；积极落实城区环境卫生治理工作方案，清理小广告1300余处，集中清理生活垃圾150余车，清理福华公寓南公路两侧、奥林春天至康宁小区公路两侧建筑垃圾和生活垃圾共230余车，环境卫生做到了不留死角，居住环境得到很大改善。8月份一场罕见暴雨，致使城区严重内涝，由我局负责的东南角老房产小区，地势低洼，水深过腰，我们在及时疏散群众的同时，调取两台抽水泵连续排水52小时，将群众财产损失降到了最低，受到群众的一致称赞和肯定。(https://www.daowen.com)
【农民工工资预储金监管】年初，各大银行与住建局、人社局签订了农民工工资预储金监管协议，新建项目校和公共建筑严格按照农民工工资预储金管理制度，实行20％足额存入指定银行，住宅工程项目为了支持企业发展、缓解开发公司资金压力，办理开工手续时存缴10％，待办理预售许可证时把剩余的10％补存到位。施工企业按月进行施工现场工资公示，并要求每个工种的工长到清欠办签字确认。银行按照施工企业提供的经过现场公示的工资表，把工资发放到工人手中，确保了专款专用。新建工程预存农民工工资预储金共计7484万元。
【农村生态坑塘及垃圾治理】（1）投资676.655万元，对12个乡镇的73个贫困村中的74座坑塘进行综合治理，目前已基本完工。（2）通过城乡环境卫生“攻坚月”、“提升月”和农村垃圾治理“回头看”活动，全面启动乡村垃圾处理一体化政府购买范服务项目，采用市场化方式，将全县12个乡镇、450个村全部纳入一体化管理。22个城中村纳入了城区环卫一体化项目，实现了集中统一管理。目前，乡村环卫一体化已启动招投标，12月29日开标，实现城乡卫生保洁、垃圾集中收集清运一体化运营模式全覆盖。
【棚户区改造】2018年，棚户区开工100套任务已完成。韩桥棚户区改造项目二期被征收人协议签订已补偿到位，补偿总金额为28082787.92元，拆迁面积为14707.29平方米（已全部拆除）。
【新区天然气改线工程项目】预计投资2400万元。勘测设计已完成，项目建议书完成审批，正在与产权单位山东中石油和设计单位对接，落实工程预算和图纸修改工作，预计2019年上半年完成。
（韩国栋）