人力资源和社会保障

【概述】2018年，人力资源和社会保障工作坚持民生为本、人才优先的工作主线，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕全县中心工作，明确职责，狠抓落实，各项工作取得明显成效，圆满完成了年度目标任务。

【资金引进】千方百计抓引资。始终把引进资金作为全局工作的首要任务。2018年争取政策性资金15972.57万元。其中，就业专项资金668万元，养老保险资金15304.57万元。

【人事人才工作】加强公务员队伍管理，严格奖惩考。与县委组织部联合，开展《行政机关公务员脱贫攻坚培训》。外聘河北行政学院的专家对近几年考核优秀的公务员和新招录的73名公务员进行业务培训。通过培训，坚定了广大公务员干事创业的信心，为打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。扎实做好职称评审、聘任工作。年内审核评定教学类、工程类、农业类、文化类初级职称130人。完成中、高级职称的审核申报工作，58人取得中级职称，62人取得副高级职称，3人取得正高级职称。完成中小学教师专业技术职务任职资格名称的过度工作；完成各事业单位申报的需聘任人员的审核审批工作。积极落实机关事业单位各项工资政策。在严格工资管理，规范办事程序的基础上，积极落实各项工资政策：完成全县9000余名机关事业单位工作人员工资普调与事业单位工作人员绩效工资核定工作；7月，按上级布置，为全县9000余名机关事业单位工作人员提高工资标准，人均月增资300元，切实保障了工资政策的顺利实施。涉军维稳方面。对企业军转干部，通过按月发放生活困难补助、“八·一”、春节期间定期走访慰问、免费体检、订阅日报学习党的政策等方式，最大限度地化解了涉军群体的不稳定因素。

【社会保险】全县机关事业养老保险参保14473人，企业养老保险参保19013人，城乡居民养老保险参保26.95万人，医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险分别参保44.1994万人、2.3111万人、0.6011万人、1.65万人。全年社保基金收入7.33亿元，发放6.52亿元。其中养老保险金收入3.63亿元，发放3.56亿元；医疗保险金收入3.42亿元，发放2.72亿元；其他保险金收入2791万元，发放2378万元，发放率和保障率均达到100％。机关事业养老保险基金收入14815万元，支付待遇16178万元，职业年金收入7823万元。完成全县机关事业单位退休人员的调待工作，平均每人月增资152.61元。企业职工养老保险扩面1000人，基金收入1.15亿元，完成省下达征收数122％；支付待遇1.4亿元，发放率始终保持100％。连续第14年对企业退休人员待遇进行调整，调整后人均月增资122.56元。在养老金资格认证工作中，发挥乡镇劳动保障事务所和居委会的力量，集中开展城居保、企业、机关事业离退休人员领取养老金资格认证工作，其中企业养老保险首次通过手机app认证3666人。城乡居民社会养老保险实际参保人员中，60周岁以上参保人数72732人，60周岁以下人数196758人，参保率达97.65％；保费收缴金额2218.82万元。养老保险基础养老金提高到108元每人每月，全年发放待遇8976.97万元，发放率和保障率均达到100％。

城乡居民医疗保险方面。全面落实建档立卡贫困户医疗保障精准扶贫政策，提高了门诊、住院、大病保险的报销比例。全县建档立卡贫困户医疗保险报销补偿9000余人次，报销金额达2100万元。建立建档立卡贫困户就医报销绿色通道。联合县卫计局、扶贫办、民政局、财政局出台《盐山县农村贫困患者县域内住院先诊疗后付费工作方案》，患者出院时，只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险按规定报销数额后的自负医疗费用，有效减轻了贫困群众看病负担。联系省、市部门开通医疗保障“绿色通道”，全县建档立卡贫困人口医疗保障救助实行“一站式”服务，即：由原来的医保中心、民政局、保险公司等三个环节分别提供资料进行报销，整合为县医保中心一次性实施医疗保障救助，并直接与参保人结算；最后，由保险公司和民政局向医保中心结算。

工伤保险、失业保险方面。工伤保险参保人数为2.3111万人，新参保245人，超额完成扩面任务。基金收入2444.8万元，支付待遇2345.2万元。全年积极开展工伤保险调查登记工作，现场调查330起，对三家工伤保险定点医疗服务机构进行年度考核。全年征收失业保险费217.98万元，支出49.85万元，参保人数为6011人，为6人发放技能补贴0.9万元。(https://www.daowen.com)

【劳动就业】利用春季用工高峰有利时机，先后举办5场大型就业扶贫招聘活动，共组织参会企业近100家，提供各类岗位3000余个，达成就业意向700人次，得到企业、求职者和广大市民的一致好评。同时，在“盐山快报”“盐山就业”等媒体，连续发布10余期企业招工信息，确保有就业意愿的贫困劳动力及时获得就业岗位信息。

开设创业培训班4期，培训学员120人，其中80人通过培训成功实现创业。先后开设计算机、家政、会计、育婴员、电焊工等培训班40余期，培训学员2000余人。创办创业孵化基地2家，其中精诚创业孵化基地累计扶持包括高校毕业生、返乡农民工、退役军人等各类人员的106个创业项目入园孵化，涉及网络销售管材管件、3D产品开发、广告传媒、物流配送、电子商务、礼品制作等行业。基地全年营业额2600万元，纳税400万元，带动就业200余人。

【劳动关系维护调整】年内先后组织开展“农民工工资支付情况专项检查行动”和“用人单位劳动用工专项检查行动”。共检查用人单位169家，涉及劳动者7200余人，责令用人单位补发劳动者工资193万元。全年共受理劳动者投诉案件69起，结案69起，其中移送公安案件2起，处理个人投诉案件67起，为174名劳动者追讨劳动报酬215万元。受理劳动争议案件82起，结案78起，其中调解33起，裁决45起，结案率达95％。通过调解和依法裁决，为申请人落实经济补偿金、工伤保险待遇共计194万元。

【队伍建设】深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神。组织开展中心组专题学习、领导干部讲党课、党员群众“结对帮学”、集中与自学相结合、理论知识学习测试等专项活动；成立“理论学习自习室”，制定学习室管理规定。同时将党员与入党积极分子、干部职工进行结对子，一同读报告、一同学精华、一同谋发展，达到互学共进目的，切实提高党员干部解决实际问题和驾驭复杂工作的能力。扎实推进“一问责八清理”和“微腐败”整治专项整改“回头看”行动。组织召开专项整治动员会、班子专题会和党支部专题会议，清理存在的以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等问题。同时，开展谈心谈话活动，各分管副职约谈分管的每一名党员，并签订《承诺书》作出郑重承诺，确保专项整治工作的贯彻落实。积极开展“官本位”“官老大”思想整治工作。根据各级党委、政府关于持续推进纠正“四风”和作风纪律建设的工作要求，全局上下迅速行动，及时组织开展“官本位”“官老大”思想整治工作，确保全局干部职工严守纪律规矩，低调务实工作，树立为人民服务的公仆意识。深入开展“解民忧转作风”专项行动。根据上级人社部门的工作安排，全局组织开展了人社系统行风建设专项活动。结合工作实际，以“解民忧”为出发点，以“转作风”为着力点，简化服务流程，减少证明材料，持续推进服务优化和作风转变。加强权利运行和监督。建立权利清单、责任清单、事中事后监管等多项制度，规范行政职权运行，确保了职权管理的科学化、规范化、法制化。

（张骞）