税　务

【概况】2018年7月20日，组建国家税务总局盐山县税务局。新成立的盐山县税务局共有在职干部149人，下设13个内设股室、1个事业单位、5个税务分局，负责所辖区域内9159户纳税人、缴费人的各项税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理。在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委、县政府和市局工作部署，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作稳步推进，成效明显。继续保持“省级文明单位”称号，办税服务大厅保持“全省为民服务创先争优群众满意窗口”“省最佳办税服务厅”等荣誉称号；绩效考核在全市税务系统取得优秀档次，在市局年度工作会议上受到通报表彰；在“感动盐山·2018年度群英会”上，获得2018年度支持地方经济实绩优秀单位、2018年度盐山县精神文明创建优胜单位等荣誉称号。

【组织收入】坚持组织收入原则，严肃组织收入纪律，严格落实一把手负总责的收入目标责任制，着力构建“纵向层级分解、横向部门共担”的组织收入联动格局。特别是在机构合并后，面对严峻的组织收入形势，第一时间完成了税收收入数据整合，多次召开税收收入分析会，突出税收经济分析和收入趋势预判，强化收入调度，迅速将税收预期目标层层分解，落实到具体征管单位和个人，形成全系统上下联动、齐抓共管的强大合力，确保税费及时足额入库，确保实现收入规模和收入质量“双提升”，以税收收入平稳增长和确保国家税收安全彰显征管体制改革成效。全年完成政府口径税收收入10.52亿元，占年初任务的113.20％；完成公共预算收入4.32亿元，占年初任务的109.09％。为全县经济发展、社会稳定和民生改善提供了坚实的财力保障。

【征管体制改革】成立税务机构改革工作小组，下设办公室和10个专业组，分工明确，配合紧密，环环相扣，挂图作战，为改革顺利进行提供组织保障。积极向地方党委、政府汇报机构改革开展情况，主动争取支持、指导，提请当地党委、政府成立税务机构改革专项组，为改革搭建平台，凝聚合力。统筹安排挂牌仪式流程细节，与公安、交警、宣传等部门协作，做好媒体宣传、秩序维护、信访维稳等保障工作，确保新机构顺利挂牌。根据“三定”规定股室和派出机构设置情况，对办公用房进行重新调整，对办公区域进行科学划分，对基层分局房屋进行修缮，配齐电脑、桌椅、床柜等设备，所有属地分局全部实现属地办公，“三定”后各项工作平稳有序。全局上下从事合、人合、力合、心合扎实迈进，形成了人心顺、队伍稳、氛围好的“和合”改革局面。积极推进社保费征管职责划转工作，加强与人社部门协调联动，做好政策对接和工作衔接，开展驻点学习，加强业务操作培训和实战演练，确保社保征期业务流畅、秩序稳定。

【纳税服务】坚持改革深化，服务优化。开展两轮大调研、大走访活动，针对因征管体制改革而调整管辖范围的纳税人，税务干部主动告知，为企业送政策，解难题；县局党委书记带头深入辖区重点民营企业走访调研，了解企业发展需求，了解税收优惠政策落实情况、纳税服务措施贯彻成效，现场征求企业代表意见建议，持续改进服务工作。召开“问需求优服务”座谈会，分层次邀请纳税人代表参加，倾听企业对纳税服务、税收管理、落实政策等方面实际需求，更深入地找问题，更实在地出措施。开展办税服务厅专项培训20余次，确保一线税务干部全面熟练掌握最新业务办理流程。积极推行“一套资料办”“主税附加税一次办”及“一人一窗一机一系统”办税，配备导税员、值班长，引导纳税人自主办税，严格落实延时、预约等服务制度，确保高效一厅通办。利用多种媒介发布“最多跑一次”清单，大力宣传网上办税服务厅、微信预审预约及新办纳税人“套餐式”服务，向纳税人广泛宣传总局推出的26条扶持民营经济发展措施以及省局十项便民新举措，优化税收营商环境。2018全年，落实以民营企业为主的小微企业税收优惠，为2714户企业减免税3518.85万元，落实高新技术企业优惠政策，为5户企业减免税528.54万元。

【依法治税】持续提升税收风险管理质效，全年承接市局、县局风险事项识别、股权转让及注销事项在金三系统中派发完成的风险任务共计855户，应对入库税款、滞纳金6302.49万元。扎实推进综合治税工作，采集第三方信息1174条，入库税款滞纳金5690.95万元。积极推进三项制度改革，配齐执法记录设备，建设执法约谈室，实现全过程留痕和可回溯管理。完善执法审批制度，对正常生产经营的企业，坚持无风险不检查、无审批不进户、无违法不停票。加强内控机制建设，在加大学习培训力度的基础上，明确内控职责，掌握内控方法，全面应用好“内部控制监督平台”，防范税收执法风险、行政管理风险和廉政风险。(https://www.daowen.com)

【队伍建设】立足“和合”理念，全面加强干部队伍建设。坚持民主集中制原则，以坦荡无私的胸襟面对改革，在党委内部多商量、求共识，做到坚决服从大局，服从改革，服从安排。党委书记通过讲党课的形式部署机构改革工作任务，全力打造团结有为、公道正派的“领头雁”。县局党委每周开展政治及业务学习，深入学习领会机构改革精神和相关税收政策，让中央、总局的决策部署入脑入心入行。带头开展多层级谈心谈话活动，落实“三个谈心全覆盖”要求，营造事合、人合、力合、心合良好氛围。围绕税收改革发展的核心和大局，根据制度管人的思路，统一纪检监察、教育培训、考勤管理等制度，使全体干部做到身有所正、言有所规、行有所止。运用绩效管理“指挥棒”，对接上级机关“三定”规定等阶段性重点工作，激发广大税务干部的工作积极性。加强新税务新机构文化建设，开展“拥抱新税务·共担新使命”主题演讲比赛，增强“一家人”的归属感和凝聚力，充分展现新机构、新税风、新作为。

【党风廉政建设】以党委的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的分管责任、纪检监察机构的监督责任四个层面为重点，完善落实“两个责任”实施方案，明确职能职责，制定责任清单，找准工作定位，形成合力推进党风廉政建设的工作格局。立足法规学习制度化、现场教育多样化、节点教育人性化、案例教育常态化，开展廉政警示教育、预防教育、廉政谈话等多种活动，促进干部守纪律、讲规矩、优作风。扎实开展“一问责八清理”专项行动和基层“微腐败”专项整治工作，围绕落实“两个责任”不力、违反中央八项规定和“四风”隐性问题以及发生在纳税人身边的不正之风和腐败问题开展巡查巡视，及时发现和查处侵害纳税人利益的行为。持续开展廉政文化进机关活动，引领广大干部去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。

【包村扶贫】将扶贫工作作为县局一把手工程，强化督导，推进工作深入开展。三个工作队把脱贫攻坚作为政治任务，切实把工作抗在肩上、抓在手上。严格落实驻村纪律，吃住在村，每月在岗工作20天以上，落实驻村考勤、请假销假、联系群众、民情调研等工作制度，各项工作开展井然有序。严格按照派出单位与帮扶村“项目、资金、责任”三个捆绑机制要求，落实驻村帮扶责任。一把手每周一坚持听取驻村第一书记汇报，每周至少到村一次进行现场办公。后来，随着脱贫攻坚工作强度不断增大，认真落实脱贫攻坚半天工作日制度，实地督导，帮助协调解决实际问题。班子成员均建立帮扶联系户，经常和贫困群众联系，了解掌握其生活情况，全力帮助其脱贫。干部职工全员参与，经常深入帮扶村开展政策宣讲、卫生清扫等帮扶活动。紧紧围绕“一收入两不愁三保障”目标，开展“回头看”排查，对存在的短板及时补齐。脱贫攻坚取得新的成效，群众满意度不断提升。盐山县委县政府下发《关于表彰全县脱贫攻坚优秀单位和优秀个人的决定》，盐山税局荣获两项个人类奖项，张玉文同志荣获“脱贫攻坚优秀驻村第一书记”称号、李中扬同志荣获“脱贫攻坚优秀驻村工作队员”称号。