小营乡

【概况】小营乡位于盐山县城东南16千米处，交通便利，西邻205国道，内有辛霞公路和新马王路两条交通干线穿乡而过，社会治安状况和经济发展环境良好。北连边务乡，东邻海兴孔庄子，南与杨集乡接壤，西靠望树镇。全乡27个行政村，面积69平方千米，人口3.3万人，耕地41539亩。境内主要河流有宣惠河、宣南干沟、五一支沟，水资源丰富。传统文化基础雄厚，劈挂拳祖师左宝梅故居、“汉司隶校尉鲍宣故里”“高城遗址”均在辖区内。

2018年，小营乡深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以县委提出的“打好一场战役，抓好十方面工作”为统领，以“脱贫攻坚、信访稳定、乡村振兴”为主抓手，以建设“美丽小营、富裕小营、和谐小营”为目标，苦干实干拼命干，各项工作呈现良好发展态势。

【乡村振兴】搞好农村环境整治。制定了《小营乡环境卫生集中治理“攻坚月”行动实施方案》，各村组建保洁员队伍。多次召开环境整治专题会，强化宣传教育，加大督导检查，定期考评验收。组织验收组对全乡27个村环境卫生进行了两次验收评比奖惩。环境卫生治理常态化机制初步建立。开展“双创双服”活动。成立了以乡党委书记为组长的“双创双服”工作领导小组，制定了工作实施方案。对部分股所站人员进行了调整，出台了《小营乡关于加强和规范民生事业申报管理的暂行办法》《小营涉农乡直部门民主评议办法》，定期开展工作述职评议活动，提升了干部的创新服务意识。加快基础设施建设。贫困村硬化水泥路22647平方米，路肩硬化7073平方米，新建水簸箕2个，排水涵洞7个。非贫困村完成了“靓丽一条街”建设；完成了李小营、刘仁村公路升级改造项目；辛霞线以北万亩高标准农田项目已完成土地勘测设计；完成了小营文化广场二期工程建设；完成了大左中心校教学楼、曾小营中心小学迁建。推进现代农业园区及项目建设。温氏集团小营许庄子仔猪繁育基地项目已完成征地等前期工作。总投资48亿元的一同永坤生态循环现代农业园区项目已完成签约，该项目主体坐落在小营乡彭庄、西河两村，占地约800亩。投资350万元的刘友章蝴蝶兰特色花卉种植园项目正在建设。大左村50亩订单蔬菜种植园已完成棚室建设。投资1600多万元的故城赵养牛场项目已达成初步协议，正在筹办土地手续。总投资3.2亿元的宏润40兆瓦风力发电项目进入尾声；投资2300万的龙建环保建筑材料项目、投资4500万的河北薪宽防腐保温管道制造项目已完善手续上报。

【脱贫攻坚】坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和第一民生工程，全力以赴抓好落实。建立乡党委书记、班子成员及片长、包村干部、驻村第一书记、村支部书记五级责任制，落实党员干部结对帮扶机制，实行“一户一档、一人一策”，促进脱贫责任落实。把脱贫攻坚实绩纳入基层党建目标考核，建立抓党建促精准脱贫责任、任务、问题、项目“四张清单”责任分工机制，制发了《小营乡关于对脱贫攻坚工作进行督导检查的管理办法》《小营乡脱贫攻坚整改提升工作方案》，强化问题整改落实。加强对驻村工作队在岗情况和经费使用的日常监督管理，落实好驻村工作队“帮办代办机制”。完成了总投资311.5万元的财政涉农整合资金和废墟清整项目，贫困村村内基础设施和公共服务设施建设水平进一步提升，村容村貌进一步改善。落实危房改造政策4户，贫困户中有143人通过不同途径实现了灵活就业和自主择业。驻村工作队、乡村干部“扶贫日”为贫困户和贫困村累计捐款70多万元。全乡192户306人通过民政低保、特困救助实现政策兜底。扎实做好脱贫迎检。2018年，我乡彭庄、李小营、许庄子、前陈顺利通过省评估、专项验收考核，王姑娘、彭庄两村代表我乡顺利通过国家评估验收。全乡9个贫困村全部“脱贫摘帽”。(https://www.daowen.com)

【社会管理】狠抓信访维稳。成立了信访稳定工作领导小组和涉军人员处置应急领导小组，制定了《小营乡信访稳定工作实施方案》。严格落实片长、包村干部、村支书、包片片警排查化解稳控责任制。建立重点人员摸排稳控信息台账，强化涉军人员敏感日稳控，加大对重点领域、重点人员、重点群体、重点信访案件的排查化解力度，确保了我乡总体稳定。开展扫黑除恶专项行动。成立了以乡党委书记为组长的领导小组和专门办公室，召开了全乡扫黑除恶工作动员会、推进会，与乡村两级干部进行了扫黑除恶斗争集体谈话和一对一谈话。各村深入开展了以入户宣讲、发放明白纸、张贴宣传标语和条幅、大喇叭广播、新媒介政策宣传等不同形式的扫黑除恶政策知识宣传，完善了档案资料。已展开调查或立案处理案件5起。加大社区矫正人员管理。对社区服刑人员实行分类建档，健全乡级社区矫正工作站、村帮教小组、矫正人员家属三级帮教网络，加强跟踪监管，社区矫正效果良好。打好乡村专项治理战。开展了一区三边违建大拆除、企业安全生产大检查、“散乱污”企业大整治、洁净煤大推广、河渠环境污染大治理、秸秆禁烧大巡查、校区校车安全大排查等七大专项整治行动；开展了汛期排涝救灾和秋冬季畜牧防疫监测工作。确保了全乡总体形势良好。

【党的建设】（1）强化班子自身建设。对领导班子成员分工，部分机关岗位和分片包村进行了调整优化组合；制发了《小营乡2018年重点工作责任分工》；加强机关干部作风整顿，开展了“思想大扫除”活动；组织召开了班子成员民主生活会，认真开展了批评与自我批评；坚持党委中心组集中学习制度和理论自习制度，持续开展党的十九大精神系列学习活动，强化领导干部意识形态领域政治思想教育。（2）狠抓村党支部建设。积极申请各级资金对全乡狭小危旧村“两室”进行新建或改造，故城赵村两室已建设完工并投入使用，协调组织部为刘武、许庄子、东杨三个村申请新建高标准村“两室”，目前正在进行开工前各项准备。全乡新确定党员发展对象16名，年底将消灭三年发展党员空白村。对非公有制经济和社会组织的党支部加强培训管理，完善了农村党建档案，党建资料更加规范。落实“两学一做”，按期开展“三会一课”“党员活动日”活动，加强对党员干部的教育管理，持续改进工作作风。（3）全力推进村两委换届。针对全乡27个村有3个村组织涣散、3个村情复杂、5个现任村党支部书记超龄的班子现状，乡党政一把手亲自上位，一村一套换届班子，一村一套换届方案，定期督导分析研判，对重点人坚持领导带头“接访”、入户“下访”，难点村“走访”党员及村民代表征求意见建议，强化矛盾化解，做到底数清、思路明、严程序、稳推进。一批重点难点村班子得到集中整顿，对近一半的村班子进行了优化组合调整，两委换届顺利完成。（4）加强党风廉政建设。乡党委切实承担起惩防体系建设主体责任，认真落实“管党治党”责任，坚持全面从严治党。全力抓好“一问责八清理”巡视整改“回头看”四个专项行动，不断深化“四风”和作风纪律专项整治，积极开展执纪监督问责。全年自办案件4件，其中8人受到党内处分，6人通报批评；办理交叉案件1件，查结案件2件。乡村干部的党风政风廉洁意识明显增强。

（李九君）