杨集乡

【概况】杨集乡位于盐山县东南27千米处，东与海兴县高湾镇接壤，南与山东省庆云县隔漳卫新河相望。辖36个行政村，3万人，耕地面积4.6万亩。乡域面积68.1平方千米。

2018年，在县委、县政府、乡党委的正确领导和大力支持下，在乡人大依法监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实县委、县政府和乡党委系列决策部署，按照“党建固本、工业兴乡、农业增效、畜牧富民”的总体工作思路，积极开展抓党建“九个一”活动，加大扶贫脱贫力度，夯实农业产业基础，科学谋划，奋发作为，全乡经济和社会各项事业都取得了新进展，保持了平稳较快发展的良好势头。

【脱贫攻坚】突出精准，力补短板，脱贫攻坚取得新突破。精准发力，实施精准化帮扶。在做好政策宣传、档案管理、危房改造等工作的基础上，在产业扶贫、金融扶贫上下足功夫，促进贫困人口就业增收。全乡贫困人口中有劳动能力的共有105人，借助温氏两个繁育场落户杨集乡的优势，介绍3名贫困家庭劳动力到温氏公司务工。通过渔网拆解编制产业，带动贫困户就业7人，户年增收入3000元。各村通过保洁员、防火员等公益性岗位解决18人就业，通过驻村工作组介绍和贫困户自我发展，共有80人实现就业。全年分三批共发放扶贫小额信贷28笔，金额共计131.5万元，位居全县第一，主要用于渔网编制拆解、体育器材产业及自主创业，为贫困户增收开创了新途径；精准退出，顺利通过国家评估验收。6月，国家第三方评估组评估验收工作中，全乡有8个村接受评估，其中普查村一个，共抽检贫困户样板120余个，以“零漏评”“零错退”“高满意度”的良好成绩顺利通过国家第三方评估验收。11月，杨集村、海子王两个非贫困村接受省脱贫攻坚成效考核，在基础条件差、贫困户多的情况下，顺利通过评估，得到县委、县政府主要领导的充分肯定；加大投入，提升群众人居环境。2018年，投资327.3万元在11个贫困村实施了村庄基础设施改造提升工程；投资18.7万元实施了村庄废墟清理项目，清理临街废弃房屋、宅基地6000平方米，栽种绿化苗木1750株；投资19万元实施短板项目，投资240万元在25个非贫困村实施了短板项目。

【体育器材产业发展】抓好体育器材产业。组织全乡9家体育用品重点企业代表参加“2018年中国廊坊体育用品博览会”，共达成意向合同18个，成交金额1000余万元；抓好招商引资工作。全年统计、走访杨集籍在外工作及经商人员120人次，搜集招商信息26条，接待外地客商9批次，达成初步投资意向3个，招商引资工作取得新突破；打造体育健康小镇。突出体育产业特色，准确定位、超前设计，坚持规划先行，积极申报，全力打造全民健身绿色健康小镇。

【美丽乡村建设】完善村庄基础设施建设。全年各村硬化村内街道2440米，硬化路肩10000平方米，修建边沟3160米，安装太阳能路灯80盏，新建文化广场3个，更换自来水供水管道3000米。

【基础设施建设】强化农田水利和交通设施建设。投入资金100万元，修建海兴县三王庄至我乡新风桥村连接公路。投资122万元，完成寺北干沟王可忠桥的重建工作。积极争取城建、水利项目资金90万元，完成东忠、左二、大麻湾等三个村的村内坑塘清淤工作，完成东广、王打狼、杨家等8个村14个水库的清淤及护栏工程；做好土地确权流转工作。全乡土地确权证发放及档案移交工作全部完成。进一步加快土地流转步伐，鼓励农业合作社、种养殖大户积极流转土地。2018年，共流转土地8275亩，全乡累计流转土地19634.5亩，土地流转率达到45.2％。积极做好非洲猪瘟防疫。(https://www.daowen.com)

【安全生产】严格落实安全生产责任制。全乡共关停取缔企业6家，提升改造30家。

【污染治理】做好秸秆、垃圾露天禁烧工作。成立了乡村两级秸秆垃圾禁烧巡查队，对露天焚烧秸秆垃圾进行不间断巡查；加大宣传力度，利用村广播进行宣传，提升政府所在地周边村庄卫生环境，并对全乡各村垃圾、杂草、粪堆等进行全面清理，共出动人工2000余人次，铲车40台次，清理垃圾60多吨，清理杂物40多吨，修建垃圾池20处。

【惠民政策落实】（1）各种惠农补贴足额按时发放。全年共发放粮食直补及综合补贴资金360.7万元，种子补助60万元；发放福彩助学资金1.5万元，发放重度残疾人补贴资金2万元，发放大额救助资金6万元，发放优抚资金2.4万元；发放季节性休耕项目资金650万元，“一事一议”奖补资金79.8万元；为符合条件的23户贫困户办理了危房改造手续。（2）新农合、新农保参合率分别达到96.8％和97.6％。（3）扎实开展民政、残联工作。严格低保、五保申报、评议程序，加强动态管理，实现应保尽保、应退尽退。（4）积极开展防灾减灾宣传活动，及时有效报灾核灾、开展救灾工作，全年为300多户困难群众发放冬春荒等救灾资金6万元。（5）进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，大力开展残疾人就业培训、残疾证办理等服务工作。（6）做好退役军人服务工作。完成全乡822名退役军人及优抚对象信息采集工作。“八一”建军节期间，组织大走访、大慰问，共走访慰问优抚对象、军队退役人员、现役军人家属899人，发放慰问金11万元。（7）武装工作有序推进。圆满完成了上级安排的民兵整组、适龄青年兵役登记、民兵训练等任务。大力宣传兵役法、退伍军人安置办法、大学生应征入伍优惠政策，2018年为部队输送了4名优秀青年。（8）大力加强精神文明建设。通过“博爱杨集”爱心公益金，对全乡考上二本以上大学的39名大学生进行奖扶，共发放扶助金2.6万元；在重阳节对全乡90岁以上老人进行慰问；开展“家风家训”评选活动。

【基层党建】以夯实党的执政基础为主线，全面加强党的建设。选优配强，顺利完成村两委换届工作。严格选人用人标准，做到程序公开、公平、公正。杨集乡36个村两委全部按时完成换届，新一届村两委班子年龄结构、学历结构、人员来源结构较上届都有了大幅度的提升；加大投入，不断强化村级阵地建设。在2017年完成6个村两室新建工作的基础上，2018年积极争取上级资金，克服困难，完成了左三村、西广村、后孟村两室建设任务，全乡村级无阵地情况得到了根本解决；培育引导，解决多年不发展党员村问题。加大多年不发展党员村发展对象培养力度，全年共发展党员17人，多年不发展党员村问题得到解决，党员文化层次、年龄结构得到了优化。

（胡光辉）