交通运输
【概况】盐山交通发达,运输便利。新京沪高速、205国道、沧乐线、武千线、正港线等国省干线纵贯县境,共有934千米公路网在盐山县域内形成了以国道、省道为主骨架,连接乡镇的县、乡公路网络为补充,四通八达的县域公路网,基本上形成了两纵三横的网络交通格局。2018年,盐山县交通运输局坚持与“建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山”功能定位相适应,大力发展绿色交通,对积极促进综合运输体系可持续发展起到了积极示范作用,有力推动了县域经济的发展。
【国省公路养护】(1)落实公路养护规范化、科学化管理。积极开展“净化美化月”活动、设施标准化整治活动、普通干线公路五桩规范化专项整治活动,精益求精抓好路容整修、桥涵检查管护、附属设施维修工作,达到了通行环境焕然一新。全年共整修路肩边坡平台656.838千米,疏通边沟排水沟117.9千米,处理边沟荒草25.667千米,维修隔离花墙112处、五桩270根、水簸箕33处。开展设施标准化整治活动,更换各类标志标牌33块,路口人行横道减速标线施划18处(面积5200平方米),补划标线20283平方米,修整路边石10千米。加强桥涵管护,更换桥梁伸缩缝胶条20条,修复桥梁支座12块,修复桥梁踏步7处,拆除护栏80米,更换护栏16块,维修防护网15米、立杆14根,更换扶手1020米。(2)巩固近几年干线公路绿美廊道建设和沧乐线养护示范路段创建成果,继续加强绿化巡查管护,定期做好树木浇修剪、病虫害防治等工作。积极做好G205线改造路段绿化工程。自9月中旬开始,充分利用入秋有利天气,对G205线改造路段绿化种植工作,从环球加油站至新霞线路口路段共种植卫矛28万余株、绿篱金叶榆20万余株、西府海棠290株、毛白杨215株、白蜡3950株、高杆金叶榆3100株、紫叶李780株。(3)抓好大中小修工程施工,切实提高干线公路整体路况水平,共计完成小修灌缝96398延米,挖补2304.1平方米,铣刨3572平方米。完成G205盐山段改造工程,实现G205盐山绕城终点至冀鲁界段改造(盐山南段)及G205线K430+000-K431+100段通车和望树服务区投入使用,内部水电等设施齐全,设有休息室、卫生间,可为过往司乘人员提供洗漱休憩。(4)积极配合环境污染治理,积极做好干线公路日常保洁及垃圾清运工作,结合全市开展的环境卫生集中整治“攻坚月”行动,全站动员开展干线公路环境卫生集中治理。全年共累计投入挖掘机187台班,大翻斗车220台班,小翻斗车415台班,清扫车450台班,出动人工6095个工日,清理垃圾176587立方米。同时,为适应当前环保形势,继续加大环保投入,新购置了小翻斗车2台,专门用于垃圾清理。针对前后店、玉皇崔、黑牛王三处过村路段,专门调配3台洒水车进行全天候不间断洒水降尘,每天不低于10车水。并在施工现场配备6辆洒水车,对现场和运输道路进行洒水降尘,减少起尘。(5)针对2018年台风“摩羯”引发大暴雨造成的险情和内涝,做好防汛抢险和紧急救援工作,迅速对国省干线公路及桥涵、城区分包片区公路站老家属院进行排水降涝。共出动三个养护中心和工程队200余人、挖掘机12台、抽水泵17台,经过7个日夜突击,使得正港线西三里段、北二环、G205北线等积水严重路段的排水问题已得到有效解决,环县城主要干线公路路面积水实现全部疏通。共挖掘排水边沟共6.5千米,新设过道涵一处,挖开盖板,清理淤堵排水沟3千米。国省干线修复水毁塌方共计952立方米,扶正加固毁歪倒路树10棵,修复过道涵2节、翼墙1处,增加平角涵5道,清理平交道口涵洞52处,清理淤泥垃圾1150立方米。边沟恢复与维修工程全部完成,西三里至曾庄桥路段按县政府要求以新标准改建,实现全部贯通。
【农村公路建设】2018年农村公路建管养工作坚持规范化、标准化、制度化的运行,根据县政府制定出台的《盐山县2018年农村公路养护计划》,加强农村公路养护工程和日常养护,新植补植树木4499株,县道和重要乡道路树修剪、打药、粉刷各两遍;新增养护公示牌20块;喷桥涵、刷三桩各两遍。完成路容路肩整修、垃圾清理、边沟排水沟的疏通、路面清扫及水毁修复等日常养护工作,按要求喷涂标线12050平方米,人行道260平方米;增设“减速让行”等警示牌13套,设置大型双悬臂减速警示标志牌30套;安装振荡标线1306.35平方米;加装警示灯39套;对辛霞公路(沧乐线—205国道段)设置3.2米限高一处。并做好水毁修复和安装临水临崖防护栏等工作。完成中修88.9千米2/12.53千米,小修34.12千米,均超额完成全年计划任务。按照省市关于脱贫攻坚三年行动计划的指导意见,明确时间表、路线图,建立健全项目法人、合同管理、招投标、工程监理等管理制度,建设农村公路品质工程。(1)完成2017年盐山县涉农资金整合贫困村通村道路改造项目,涉及4个项目4.85千米。(2)完成2018年盐山县农村公路改造燃油税补助项目,涉及12个项目13.3千米。省补资金461万元,全部拨付到位。(3)2018年涉农资金(车购税)村道改造及村道危桥改造项目:我们对该项目进行督导检查。完成村道改造项目12个23.28千米;村道危桥改造项目建设规模423.2延米/8座,由于李肖庄子桥全长108米,年底可完成下部结构及梁板预制,其他七座桥主体工程全部完工。该项目资金2586万元已拨付至施工单位,占建安投资的90%。(4)2016、2017年接转项目常惠公路工程,交通运输局解决了孟店乡孙金段、辛庄段拆迁难问题后,于11月15日实现全线竣工通车,有效解决了沿线盐山镇、孟店乡和常庄乡3个乡镇的出行问题;按照“一路一方案”的创建目标,完成马王公路、王圣公路等48.685千米的示范路段提升工程,安装示范路标志牌16块、桥梁公示牌10块,更换三桩677块,更换维修标识标牌146处;评选常庄乡和孟店乡农村公路管理所为“四好农村路”示范乡(镇)公路所。建立了养护管理台账、公路桥梁巡查记录,健全了各项规章制度,制定了爱路护路乡规乡约和民规民约。做到“五个到位”即主体责任到位、养护筹措到位、群养工队伍组到位、养护目标落实到位、组织领导落实到位;打造美丽公路,完成常惠公路(G205—开发区)段4千米中修罩面和标志标线工程。(5)县境内由5家城乡客运公司经营城乡客车144辆,城乡客运线路达29条,候车亭30个,建设站点157个,招呼站牌202个,全部投放使用。城乡道路客运一体化发展水平达到了AAA级标准,县城20千米范围内的农村客运线路公交化运行率达到42%以上,所有建制村通畅率达100%,客运体系基本覆盖建制村,基本满足群众出行问题。
【综合执法】按照“政府主抓、部门联动、综合治理、科学治超”的工作机制,综合执法大队定期深入到车队、货场向广大运输户、司机及社会群众广泛讲解宣传非法超限运输行为的危害性,勉励广大运输从业者自觉守法,自觉抵制非法超限运输行为。全年共书写治超宣传标语20份,重点路口、治超点悬挂横幅75条。深入到户发放治超宣传资料4700余份。并进一步健全完善治超执法联动机制,履行联合治超具体执法职责。工作中执法人员密切配合对所管辖公路实施24小值班布控,所有人员按时到岗、统一签到、接班见人,以三轴及以上货车为重点,严厉打击公路货车违法超限超载、强行冲卡等突出违法行为。截至目前,共查处违法车辆1380辆,其中运输劣质煤53辆,劝返53辆,翻斗390辆,罚款774400元,查扣超限车辆913辆,罚款483250元,扣分3339分,卸载21473.91吨,并严格实施“一超四罚”。自9月10日,配合畜牧部门在我县主要道路出入口、高速口对非洲猪瘟进行布控防治,分四个路口出动执法人员600余人次。为进一步规范我县营运市场秩序,充分利用广播、张贴宣传标语,发方宣传单等形式大力宣传非法营运“黑出租”的危害性以及整治行动的目的和意义。并在7、8月份出动执法人员,利用两个月的时间配合交警对城区内三轮车载客行为进行取缔,同时采取联合集中行动与常态化执法,白天执法及夜间执法相结合的方式,严厉查处“黑出租”,发现一辆查处一辆,并根据群众举报采取蹲点和拦截的方式,将治理范围扩大到乡村道路,做到出现一起严处一起。截至目前,已查扣黑出租27辆,处罚24辆,罚款149000元。为进一步贯彻落实省交通运输厅、公安厅关于《河北省治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》文件要求,积极向当地政府申报站前道路渠化设标线、引导标志、电子抓拍及安全防护设施的增设工作。先后到山西大同、河北邢台、肃宁等非现场执法先进地区参观学习,根据我县治超站现行情况制定出了详细的建设方案。投入471990元,于2018年底前高质量、高标准按时完成任务并投入使用。
【运政管理】运政坚持以“发展、安全、稳定”为主题,以培育发展道路运输市场为中心,以行业安全监管为重点,保持全县道路运输经济运行质量呈持续增长态势,运输效率和运输服务保障能力明显提升。(1)货运。根据盐山县管道装备基地特点,引导货物运输企业由普通货物运输向大件运输及专用运输转型,全年全县共增加货运专用运输及大型货物运输企业18家,专用及大型运输车辆较上一年增长了27%,货物运输市场向集约化、专业货化转型迈出了坚实的一步。(2)道路客运。在盐山——沧州网约车的基础上开通盐山——沧州定制班线,解决了盐山前往沧州西站旅客中转的困难,具有在途时间短、无需中转换乘、乘坐体验感舒适等优势。并协同黄骅运管站开通盐山——黄骅的定制班线,极大地满足了广大人民群众的出行需求。(3)城市客运。盐山县公共交通有限公司公交车辆2018年初步完成电气化改造,截至年底,盐山城市公交电气化改造率达到80%,此项工作走在全省前列,为进一步规范出租汽车市场秩序,切实维护出租汽车经营者和广大乘客的合法权益,提升出租汽车行业服务水平和服务质量,从11月29日起,盐山县出租汽车全部执行打表计价收费,标志着我县在创建文明县城、构建和谐盐山、建设美丽家园方面又向前迈进了一大步。(4)应急运输保障优化提升。在春运、清明、五一、国庆、中秋等重要时段节点,超前部署,靠前指挥,组织得力,全县道路运输形势整体平稳有序,无旅客滞留现象和安全事故发生。特别是春运期间,日投入运力174台(不含公交车和出租车),共调用外地运力14辆,办理加班牌247张,共发班次20572余车次,日均发行556班次,运送旅客35万余人次,比去年同期有一定幅度的减少,实现了让旅客“走得舒心、走得安心、走得放心”,重大安全事故及人员伤亡为零的目标。(https://www.daowen.com)
【打黑查违】(1)持续开展打黑治违活动。针对重点、热点线路组织检查,严厉打击各种营运车辆违法行为,确保平安,到目前为止,未发生大的交通事故。全年检查企业车辆650余次,纠正违法行为200余次,取得了阶段性效果。认真落实节假日值班,保证了节日期间的客运秩序及安全。(2)规范客货运输经营行为。开展为期3个月的客运市场专项整治行动,重点对客运车辆私抬票价、不按核定线路经营、擅自延伸线路,出租车乱收费、宰客、服务质量低劣等行为进行了严厉查处;针对个别教练吃、拿、卡、要的现象,督促驾校强化教练员队伍建设,廉政教学;全年受理和回复12328及其他类型的信访投诉68件。(3)积极配交警等相关部门,在全县开展道路运输市场秩序整治工作,严厉查处电动三轮载客等违法行为,道路运输市场秩序逐步规范。
【安全监管】安全管理工作机制和制度不断完善,安全责任制层层落实,对运输企业、从业人员的管控能力逐步增强。(1)督促客货运企业、出租汽车公司定期召开安全工作例会,分析当前安全形势,解决工作中存在的问题。(2)及时通报全国及周边出现的各种重大交通事故,举一反三,在全行业开展安全大教育、大检查、大整治行动。(3)抓好源头安全管理,强化了安全检查制度,客运站加强了安全工作的检查、监督,驻站人员协同企业管理人员严格执行了“三把关、一监督”“三不进站、六不出站”等规定,落实了“谁检查,谁负责、谁签字,谁负责”的安全责任追究制度,同时加强了对站内车辆及外地配载车辆的“三品”检查。(4)在落实责任、健全机构的基础上,我站把各类专项整治工作和隐患排查治理工作有机结合起来,督促企业全方位落实安全措施和制度,彻底排查整治安全隐患不留死角,共计开展各类检查60余次,出动检查人员180人次,检查覆盖率达到100%,发现安全生产隐患9起,整改9起。(5)坚持科技兴安的工作思路,加强了对危货及客运车辆的动态监管,各危货及客运企业卫星定位系统监管平台实行24小时值班,详细做好监控情况记录,及时发现并纠正驾驶员在旅客运输途中发生的违章操作行为。
【路政管理】路政管理在抓好日常路政巡查工作的同时,结合路域环境专项整治活动,对国省干线开展集中整治路容路貌专项整治活动。对沿线的加水洗车点、摆摊设点、乱堆乱放、垃圾焚烧、乱设广告牌、占道施工、打场晒粮等现象进行专项治理,在公路沿线下达整改通知书300余份,清理占道经营30余处,清理了千童镇和韩集镇王古宅两处公路沿线集贸市场。拆除临时广告牌、店名牌136块,没收24块。办理路损案件10起,收缴路损赔偿费43048元。行政处罚一起,收缴罚款5000元,清理打场晒粮现象10余处。并抽调精干人员在农林局道口引导车辆外环行驶,有效地改善了城区内大气环境。
【精神文明建设】坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强交通运输领域党的建设,为推动交通运输高质量发展提供坚强政治保障。认真学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决执行省市县方针和决策部署。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会等制度。全面落实县委县政府的重大决策部署,抓好“支部主题党日”载体活动,深化学习宣传贯彻十九大精神,各站、各科室按要求每周组织开展好“支部主题党日”学习活动,确保学习取得实效,交通队伍政治素质得到进一步提高。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,深入落实“两个责任”,推进全面从严治党。融入交通血液。大力推进党风廉政建设,坚决把纪律和规矩挺在前面。持之以恒正风肃纪,持续深化“四风”问题、不正之风和腐败问题专项整治。领导干部以身作则、率先垂范,带头遵守党风廉政各项规定。全面配合县委第一巡察组的巡察工作,增强监督合力,做好问题整改。扎实开展文明单位创建活动,以党的十九大精神、身边好人事迹、文明礼仪为主要教育内容,以道德讲堂为主要阵地,加强干部职工思想道德教育。各单位结合自身工作,积极开展党建讲座、交通志愿者、扶贫助学、助力省级文明城创建等活动,教育和引导干部职工坚定理想信念,坚守道德底线,进一步增强干部职工的责任意识、大局意识、服务意识,立足岗位做好本职工作。经过多方努力,2018年盐山交通运输局被授予“省级文明单位”荣誉称号。