组织工作
【概况】2018年,县委组织部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央、省、市组织工作会议精神,充分发挥职能作用,实现了组织工作特色创新,重点突破,全面推进,为建设新时代创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山提供了坚强的组织保障。
【政治理论学习】全面学习贯彻党的十九大精神,党风学风呈现新气象。制发《关于“不忘初心,牢记使命”主题教育谋划准备工作的调研方案》,围绕“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,推动全党更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗”的目标,从加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等5个方面14项内容进行深入调研,通过召开座谈会、研讨会等形式,共征求到各类意见建议106条。制发《2018年度县级党员领导干部学习指导安排》,明确学习任务目标,对参加活动的时间、地点、频次等提出具体要求,充分发挥党员领导干部的模范带头作用。全县各级党组织围绕学习宣传十九大精神,开展集中学习教育8次,为基层党组织购买学习书籍2000余册。
【干部队伍建设】扎实完成机构改革任务。按照县委讨论印发的《盐山县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》要求和市委组织部内部掌握的《县(市、区)监察委员会领导班子成员产生程序》文件精神,结合全县实际情况,通盘考虑,平稳顺利完成组建县监察委员会、配备班子成员的改革任务。认真贯彻落实上级关于深化机构改革的文件精神,按照省委统一部署,明确改革任务、列出时间表、路线图,压茬进行,确保机构改革工作有序、稳妥推进。
统筹部署做好干部管理工作。创新乡镇干部述职形式,通过个人演讲、常委会量化打分的方式对乡镇长、人大主席半年工作进行评价;完成党群系统一般干部职工年度考核工作和22名科级干部试用期满考核工作及到乡镇挂职的8名干部挂职期满考核工作;完成2017年新录用的9名选调生和3名四级联考公务员试用期满考核、任职定级和公务员登记工作,完成2018年分配到盐山的2名选调生安置工作;研究制发《盐山县县管领导班子和领导干部年度考核办法》,进一步完善干部综合考核评价机制,做好考核工作;加强干部规范管理,按照省、市巡视整改暨一问责八清理专项行动整改“回头看”工作安排部署,开展超职数配备干部、违规进人问题清理整改“回头看”工作,围绕全面从严治党要求,严格把握政策法规,积极谋划部署,坚持问题导向,建立问题清单、整改清单,推进清理整改落实。
全面加强干部监督管理和教育培训工作。开展领导干部及其亲属违规经商办企业问题专项清理及回头看工作以及违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作,进一步强化广大领导干部的规矩意识和纪律意识。在全县乡科级干部中开展“思想大扫除”活动,引导广大干部主动查摆与党的十九大精神和新党章要求不符合的旧观念、旧作风、旧做法,自觉实施全面“照镜子”,对思想和作风进行彻底“大扫除”。以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为培训中心,按照“全方位、多层次、无缝隙、全覆盖”的要求,全年共举办精准脱贫、乡村振兴战略、新宪法解读、民族宗教工作等专题培训120余期,“领导干部上讲台”“青年干部读书班”“龙虎计划”“万名党员进党校、学思考评筑根基”等重点培训活动30余次,培训人员近20000人次。同时,持续做好干部培训学分制教育培训,在“盐山县干部培训学分制管理网”上传各类课程67门,总时长达140余学时。通过微信公众号“盐山微课堂”,推送培训信息近200条。
【人才队伍建设】认真抓好人才工作。对全县人才工作进行深入调研,形成《关于盐山县人才工作的现状及思考》专题调研报告;开展“盐山英才”宣传活动,通过盐山快报、盐山微课堂微信平台以及盐山党建网、盐山县干部培训学分制管理网,对盐山各类优秀人才进行宣传报道;为第九批县管拔尖人才进行健康体检,并建立健康档案;举办各类专题培训班13期,对各层次人才进行教育培训,提高了各方面人才的业务技能。同时,选拔县管专业技术拔尖人才39名,昊天公司的郑忠胜和汇东公司的吴月兴被评为沧州市“小巨人计划”首批创新创业团队及领军人才。
【基层党组织建设】全面加强基层党组织建设。全力开展后进村整顿“百日攻坚”行动,42个后进村全部如期实现转化;深入实施农村党建阵地“提升工程”,积极争取省市奖补党费340万元和县级财政资金380万元,建设高标准村“两室”46个。大力实施农村干部素质能力提升工程,先后组织开展集中培训8期,实现了村“两委”干部全部轮训一遍;继续深化“一定三有”工作机制,按照省市文件精神,完善提高在职村干部和离任村干部待遇;全面加强“三支队伍”建设,培养农村致富带头人525人,村级后备干部776名,为推进基层组织建设提供人才保证;充分调动村干部干事积极性,培树一批党支部书记典型,其中常庄乡崔家村党支部书记董超被省委组织部评为“千名好支书”荣誉称号。积极引导大学生村官干事创业,有11名大学生村官选聘事业单位工作人员。
高质量完成村“两委”换届工作。深入贯彻落实省市委文件精神,按照“应换尽换、全面覆盖”的目标,坚持以“党管换届、优质换届、规范换届、清正换届”为原则,在选准人上出实招、在严程序上动真格,坚决守住“目标、标准、来源”三条底线,严格按照“14567”的标准,圆满地完成换届任务。全县450个村中,354个村实现村党支部书记、村委会主任“一人兼”,占比78.67%。村党支部书记中,50周岁以下238名,占比52.78%,高中及以上文化程度356名,占比79.11%,农村致富带头人、外出务工人员和大学生村官数358名,占比79.56%,超额完成省市“一降三提升”目标要求。盐山县被省委组织部、省民政厅评为“河北省村(社区)‘两委’换届工作先进单位”。
强力打造基层组织建设创新示范区。充分发挥新媒体优势,搭建“盐山党建网”“盐山微课堂”学习平台,设置“三会一课”视频监控平台,开设干部“网上干事档案”,完善村务“网上公开”和“盐山政务网”网络问政平台,实现党的组织“网上建”、党员学习“网上讲”、党员队伍“网上管”、党群服务“网上办”、干部实绩“网上晒”,党建工作规范化、制度化、信息化水平显著提升。此项工作的经验做法先后被河北改革动态、共产党员等媒体予以刊发报道。
认真抓好非公有制企业和社会组织党建工作。抓好“党群活动服务中心”建设,建成河北盐山经济开发区党群活动服务中心,设置党员服务大厅、谈心谈话室、党员之家、党员理论自习室、党群文娱活动中心等5个功能分区,总建筑面积528平方米。同时,积极抓好“两新”组织组建集中攻坚,采取单独组建、联合组建、选派组建等方式,进一步加大非公有制企业和社会组织党组织组建工作,全县共建立非公有制企业党组织68个,社会组织党组织20个,选派党建指导员253名,全部实现党的组织和党的工作全覆盖。
【党员队伍建设】严格规范党员队伍管理。制发《2018年度发展党员工作计划》,继续推行“双推双考一公示”发展党员机制,全年共培养入党积极分子805名,发展党员300名;扎实开展多年未发展党员村统计排查工作,针对96个多年不发展党员村,分别制定整改方案,明确责任人和完成时限;继续推行“党员活动日”制度,全年共组织开展党员活动日8次;建立困难党员帮扶机制,印发《关于建立生活困难党员专项帮扶资金的意见》,全年共发放慰问金和慰问品68.224万元;严格推行党员信息化管理,积极培养和推荐优秀共产党员,赵国林等5名同志被授予“全市优秀共产党员”荣誉称号。
【抓党建促脱贫】全力推进抓党建促脱贫工作。持续推行“星级动态管理”,定期晾晒成绩、评星定级、激发干劲;严格落实经费保障,采取“河北省驻村干部信息管理平台”进行“刷脸”签到、电话抽查、实地督导等方式,确保驻村干部下得去、待得住、干得好;深化驻村干部培训,全年举办三轮集中培训,实现339名驻村干部培训全覆盖,进一步提升驻村干部履职能力;健全完善领导干部联系点制度,32名县级领导干部每人联系1个贫困村、分包1至3户贫困户,每月到村至少开展一次工作,实行现场办公;建立派出单位与贫困村“责任、资金、项目”的“三个捆绑”机制,制定出台《关于建立贫困户事务帮办代办机制的通知》,将全县450个村建档立卡贫困户全部纳入帮办范围,该项工作得到国务院扶贫验收组的好评;建立“百企帮百村”制度,组织113名“两代表一委员”的优秀企业家与贫困村对接帮扶。
2018年,县委组织部以打造“四优机关”(环境优美、素质优秀、服务优秀、成绩优异)为抓手,着力打造模范部门和过硬队伍。在环境优美方面,集中对机关环境进行整理,在部机关各科室开展环境卫生大评比活动,组织各科室长定期检查各科室的环境卫生,部机关的环境得到进一步改善。在素质优秀方面,进一步健全完善部机关学习制度,丰富了每周五下午集中学习的形式和内容;开展“组工干部百家讲堂”“青年干部读书班”等活动,全年共组织集中学习40次,有效提高了组工干部的理论水平和业务本领。在服务优秀方面,严格落实会议制度、学习制度、日常管理制度、文稿办理制度、组工干部等级评估量化考核办法等制度,进一步加强组工干部行为规范,有效地促进了工作的开展,提升了工作效率。在成绩优异方面,深挖本地特色亮点,积极撰稿投稿,全年共在省市组工信息上稿10篇,信息工作继续保持全市前列。
(艾贻鹏 张阳)