主要工作
【调研视察活动】积极推进民主监督。一年来，重点对全县教育扶贫、农业项目建设、公路建设和宗教工作组织开展了4次专题视察，通过实地视察、听取通报、座谈交流，深入了解工作现状，开展议政建言，提出针对性强的意见建议18条。扎实开展调查研究。确定了“全面推进盐山县文化强县战略”等6个重点调研课题，分别由主席、副主席、秘书长牵头负责。调研组以专门委员会为依托，邀请相关部门负责人、相关界别政协委员参与，深入乡村、企业、机关走访调研。主动服务省市政协专题调研。2018年，省政协副主席沈小平、省政协副主席曹素华、省政协财经委主任卢瑞卿、市政协副主席、民革沧州市委主委侯四清等先后来盐分别调研沧海、宏润重工核装备、“制造业提升”及中医药文化工作，县政协主动作为，精心组织，努力做好后勤服务。同时，还安排了到县政协委员创办的民营企业调研经济发展状况，到县广播电视台调研融媒体中心建设，赴浙江省安吉县调研学习美丽乡村建设等调研活动。推出高质量的调研成果9篇，提出对策建议60余条，为推动全县经济社会发展提供有益经验和借鉴。
【反映社情民意】按照《政协盐山县委员会主席、副主席、秘书长联系常委、常委联系委员、委员联系群众工作制度》要求，深入机关、企业、乡镇、村走访委员100余人次，组织召开专题座谈会11次；详细了解委员工作、学习和履职情况，与委员就改进政协履职交换意见，征求到委员对乡村振兴、环境保护、饮水安全、文化传承等方面的意见建议80余条。利用电话约谈、聘请信息员、微信交流、设立征求意见箱等形式，广辟信息来源，多方收集来自政协委员和社会各界的“金点子”，对群众反映强烈的热点、难点问题，力求做到早发现、早收集、早上报，为党委分析研判舆情、科学民主决策提供有益参考。此外，组织委员认真行使监督权利，自觉履行监督义务。积极参加县法院、检察院、公安局旁听庭审活动，主动监督扫黑除恶专项斗争等工作进展情况，对创优发展环境，促进机关工作人员转变作风、提高效率起到积极作用。
【组织观摩交流】积极开展学习、观摩交流、文化联谊工作。参加了河北省政协系统党建工作座谈会，作了题为《凝心聚力、担当作为，在脱贫攻坚中彰显政协党建力量》的书面交流。参加了市政协组织的各种会议活动9次，作口头发言或书面交流5次。组织相关政协常委到天津市大学软件学院学习考察，对促进相关单位加强校企深度合作、实施产教融合模式、培育实用型人才起到很好的推动作用。组织机关干部赴肃宁县政协学习考察“政协委员之家”建设工作，通过借鉴肃宁县的经验做法，创建了盐山县政协委员之家。组织机关干部赴沧州市运河区政协学习考察提案网上办理工作，倾心打造了盐山政协提案办理信息化平台。分别接待了广西省桂林市兴安县政协来盐调研社会养老工作，沧县、青县政协来盐交流《沧州红色记忆》编撰工作，南皮县政协来盐探讨职业高中教育工作。会同县委宣传部、县委统战部、县广播电视台联合举办“庆双节谋发展”各界人士联谊会。通过与各方的密切联系交流，形成上下贯通、内外相联的良好工作格局，提升了政协工作的活跃度和社会影响力。
【提案工作】提案是政协委员履职的重要形式。（1）夯实提案质量基础。加强提案知识培训，组织部分委员参加中国政法大学国际法学院举办的政协提案工作实务专题培训班，提高委员对提案的涵义、地位、作用以及撰写方式的认识；认真拟定提案参考题目，引导委员围绕全县中心工作精心选题，深入调研，提出有价值、有深度、操作性强的提案；拓宽优质提案来源渠道，引导各专门委员会将年度协商成果转化为提案；严格提案立案审查程序，坚持会中初审、会后复审的“二审”制度，保证了提案整体质量。十三届二次全会期间共收到委员提案71件，经过审查、整理、合并，立案50件。按照《政协盐山县委员会闭会期间提案管理办法》，2018年共收到闭会期间提案6件，其中4件形成提案，交由承办单位办理，另外2件转化为社情民意信息，反馈至分管县领导和相关部门。十三届二次会议以来的所有提案均已办复，办复率达100％。（2）提升提案办理效能。坚持领导领衔督办，确定了“关于实施乡村振兴战略，促进农村繁荣发展的建议”等5个提案为2018年度重点提案，分别由政府、政协领导领衔督办。县领导通过阅批、专题研究、协商议政、调研视察等方式促进了提案的办理落实。如“加强城区自来水水质监测，保障居民饮用水水质安全的建议”“关于加强管理县城内无牌无照电动出租车的建议”“关于积极推进健康扶贫，防止因病返贫的建议”等民生提案，都得到有效办理，收到良好的社会效果。加强联合督办力度，会同政府督查部门联合召开提案督办会议，以听取汇报、座谈了解、查阅资料和实地查看的方式，对提案承办单位进行督查，促进了相关工作开展。畅通提办双方的协商渠道，在提案征集、办理、办复等环节，做好“提”“办”双方的沟通协调工作，推动“提”“办”双方增进理解、达成共识。同时，及时将委员提案转化为《政协信息专报》和社情民意信息，报送市政协和县委县政府。（3）创新提案提办方式。以“互联网+”理念为引领，探索提案工作新方式。引进提案管理信息系统，创新开展提案办理网上协商。从提案征集到审查立案、交办、督办、回复、考评，全程做到网上处理，实现提案工作全流程业务的自动化管理，为委员、政协、督办及办理单位搭建便捷沟通渠道，为快捷、准确、全面、高效开展提案工作提供优质服务平台，推动了政协提案工作再上新台阶。
【编录文史资料】注重文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。开展文史资料征编。完成《沧州红色记忆——盐山卷》编纂工作，其中，共梳理撰写主要事件30个，英烈人物事迹37个，党史人物事迹39个，《盐山革命斗争史综述》一篇，《盐山党史大事记（1921年—1949年）》一篇，收集相关历史照片40余张，形成文字资料约30万字。完成《盐山京剧史话》初稿，撰写了45位京剧前辈的资料，收集相关照片百余张，合计12万余字。与县委宣传部共同完成《盐山人文三字经》宣传册编辑出版工作；与县委宣传部、县广播电视台共同录制的盐山籍在外创业人士访谈节目《乡音》完成第一期拍摄。上述工作的顺利完成，极大地丰富了地方史料宝库，为促进盐山文化发展做出了积极贡献。编辑录制《政协委员风采录》。广大委员立足本职，发挥优势，积极投身经济建设，促进了各项社会事业的发展，凸显了委员群体的先进性。为发挥典型示范作用，县政协面向全体委员征集优秀事迹材料，录制了《政协委员风采录》。2018年，共录制12名政协委员的先进事迹，分别在县广播电视台、“盐山快报”宣传播出报道，营造了良好的政协工作氛围，增强了政协组织的向心力，有效激发了委员履职热情，进一步提升了政协组织和委员群体的社会形象。扩大对外宣传。充分利用省政协《乡音》、市政协《工作动态》等宣传平台，发表文章20余篇，集中展现了委员履职风采和政协履职新成果，凝聚了正能量，传播了好声音，有效提升了盐山政协的社会影响力。
【助力脱贫攻坚】坚持把县委确定的以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局的总基调作为履行职能第一要务，围绕全县中心工作，紧扣县域发展大局，认真做好精准扶贫、助推发展、维护稳定等工作，在基层最前沿、发展第一线建功立业、展现担当。合力攻坚脱贫摘帽。召开4次主席会议研究脱贫工作，切实把工作部署向脱贫攻坚聚焦、工作力量向脱贫攻坚聚集。发挥政协优势，凝聚委员力量。围绕脱贫工作召开4次专题问询会议，邀请扶贫领域相关部门负责人参加，通过提案督办、视察调研、走访座谈等方式，就教育扶贫、产业扶贫、交通扶贫、百企帮百村工作开展视察问询。通过面对面的沟通交流，全面、准确了解全县脱贫攻坚工作的进展情况、存在问题，提出意见建议32条，有效监督和有力推动了全县脱贫攻坚工作。同时，向全体政协委员发出“充分发挥政协委员作用、助推巩固提升脱贫成果”的倡议，广泛发动政协委员自觉履行社会责任，积极投身到全县脱贫攻坚工作中来。委员们主动深入乡村帮发展、深入企业帮服务、深入学校帮助学、深入农户帮致富，扎实做好扶贫帮困工作，展现了政协委员助力脱贫攻坚的社会担当。班子成员率先垂范，以身作则。县政协班子成员按照县委统一安排，身先士卒、干在实处，带头沉下身子，深入贫困村、贫困户，倾听百姓心声、了解百姓诉求，指导包联村因地制宜选准脱贫路径，细化扶贫脱贫计划，协调解决村庄基础设施建设、产业发展等方面突出问题；帮助贫困户解决生产生活、就医就学、增产增收等方面实际困难，圆满完成了县委交给的这一牵动全局的政治任务。选派精干力量，开展扶贫工作。选派优秀机关干部驻村开展帮扶工作。工作队多方筹措资金，在帮扶村开展了修路、建卫生室等一系列民生工程。根据群众需求，邀请相关专家和技术人员对村民进行技能培训，得到广大村民的一致赞誉。县政协驻盐山镇东孙村工作队2016年和2017年连续两年被沧州市委组织部评为“沧州市扶贫先进工作组”，2018年被盐山县委评为“2016—2018年度扶贫先进工作组”。热心公益奉献爱心。政协委员热心公益事业，慷慨解囊、无私奉献。丁再修委员为常庄乡中心小学捐赠图书，张军建委员为常庄乡特困家庭孩子联系爱心救助，姜猛委员助养贫困孤儿、关怀困境儿童等。2018年累计捐款60余万元。委员们的善行义举赢得了社会各界的广泛赞誉，向全社会传递了正能量，为和谐盐山增添了绚丽光彩。
【加强自身建设】完善制度、作风建设。修订《政协盐山县委员会委员履职考核办法》，制定《政协盐山县委员会关于走访委员制度》《政协盐山县委员会委员守则》《政协盐山县委员会常务委员会组成人员守则》《政协盐山县委员会党员委员联系党外委员制度》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》等文件，推进政协履职制度化、规范化、程序化建设。严格落实“中央八项规定”和实施细则，扎实开展“一问责八清理”整改“回头看”，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，规范办文、办会、办事程序，明确工作、学习、值班要求。为加强委员履职和基层民主政治建设，按照市政协统一要求，建成“政协委员之家”，并利用这一阵地组织开展形式多样、丰富多彩的学习、履职、文体和联谊等活动，使委员履职尽责有平台、联系群众有渠道、宣传政策有阵地，充分发挥委员主体作用。
组织学习培训活动。8月17日，邀请省政协政策研究室原主任王冠军，就《中国人民政治协商会议章程》举办专题讲座。县政协主席吴忠孝及各位副主席陈立海、马景政、王娜娜、郝清秀出席培训；十三届全体政协委员、各乡镇政协联络员以及政协机关全体干部职工共200余人参加学习活动。会上，县政协向与会人员印发了《委员培训资料》和《关于“充分发挥政协委员作用、助推巩固提升脱贫成果”的倡议书》。成立学习委员会，重点学习政协系统党建工作座谈会精神、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等文件，印发《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》和《委员学习资料》，深入、系统地开展政协理论学习研讨活动。努力做到学思用贯通、知信行统一，以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升。
开好专题组织生活会。2018年以来，县政协机关先后组织召开“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题、“紧紧围绕中央和省市县委关于激励广大干部‘新时代新担当新作为’文件精神，认真查摆在‘担当’与‘作为’方面存在的问题，以良好的精神面貌，推动盐山各项工作全面水平”主题、“认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实肩负起全面从严治党的政治责任，扎实推进中央巡视反馈意见整改落实，以高度的政治自觉、思想自觉，加强各级领导班子和基层党组自身建设”主题及“认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实肩负起全面从严治党的政治责任，扎实推进省委巡视反馈意见整改落实，以高度的政治自觉、思想自觉，加强各级领导班子和基层党组织自身建设，为新时代全面建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽盐山提供坚强政治保证”主题等方面的专题民主生活会4次，健全了党内民主生活，提升了政协机关党员队伍整体素质，促进了各项工作开展。
（贾兆业 刘阳）