土地承包经营权的互换

农村土地承包法第三十三条规定：“承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。”

农村的土地有好有次，有远有近，有朝阳有背阴。家庭承包之初，按人分地，按户承包，强调人人有份，绝对平均，发包方本着公开、公平、公正的原则，好坏搭配、兼顾远近、考虑用途，合理分配承包地。这样一来，成片的土地往往分别由不同的农户承包，每个承包户得到的承包地都是有好地有差地，有旱地有水田，有远的有近的，通常是东一块、西一块，耕作上存在诸多不便。特别是随着现代农业的发展，农业机械的使用越来越普遍，但由于农户的地块分散，极大提高了使用机械的成本。为此，在一些地方，农民为了耕作方便或者出于其他考虑，通过互换土地承包经营权的方式，达到资源的最佳配置。

土地承包经营权互换，是承包方将自己的土地承包经营权给他人行使，自己获得他人的土地承包经营权。互换从表面上看是地块的交换，但从性质上看，是由交换承包的土地引起的权利交换。权利交换后，发包方与原有的承包方的关系，变为发包方与互换后的承包方的关系，双方的权利义务同时作出相应的调整。互换土地承包经营权，是农户在自愿的基础上，在同一集体经济组织内部，对人人有份的承包经营权进行的交换。(https://www.daowen.com)

第一，土地承包经营权互换是自愿行为。土地承包经营权互换通常都是对等的，也未剥夺互换双方的土地承包经营权。因此，只要不违反法律，且不侵害他人的合法权益，发包方及其他任何组织和个人都不应干涉。第二，土地承包经营权互换只是承包方的改变，不是土地用途及承包义务的改变，互换后的承包方应继续履行义务，不能随意改变承包地的用途。第三，土地承包经营权互换仅限于同一集体经济组织内部。互换土地承包经营权，要避免因互换行为打乱不同农民集体的土地权属。所以，承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。第四，土地承包经营权互换，应向发包方备案，并办理相关手续。土地承包经营权互换改变了原有的权利分配，涉及承包义务的履行，因此应当报发包方备案。此外，互换涉及地块变化和土地承包经营权权属关系的变化，需要办理承包经营合同的变更、解除或重订手续以及权证变更手续。