承担违约责任的法律适用

五、承担违约责任的法律适用

农村土地承包法第五十九条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的,应当依法承担违约责任。”

依法成立的合同,对双方当事人均具有法律约束力,合同法设专章规定了违约责任,共16条。根据合同法第一百零七条的规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当然,具有不可抗力等法定免责事由除外。

对家庭承包中发包方和承包方的义务,农村土地承包法第十五条规定了发包方的五项法定义务,第十八条规定了承包方的三项法定义务,第二十二条还规定,承包方与发包方签订书面承包合同时可以约定违约责任。以招标、拍卖、公开协商等其他方式承包的,第四十九条规定,承包方与发包方的权利和义务由双方协商确定。不论家庭承包还是其他方式承包,当事人都应当认真、彻底地履行自己的义务。当事人不能按规定履行义务,应当按照本条规定承担相应的违约责任。(https://www.daowen.com)

对家庭承包合同,发包方的违约行为同时也可以构成侵害土地承包经营权、土地经营权的行为。但农村土地承包法第十五条规定的发包方的五项法定义务中,违反“维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同”和“尊重承包方的生产经营自主权,不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动”两项规定的行为,依第五十七条的规定应当承担侵权责任,不适用于本条规定。违反其他三项规定的,承包方可以适用合同法第一百二十二条的规定,因当事人一方的违约行为,侵害对方人身、财产权益的,受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。因此,承包方选择请求发包方承担侵权责任的,按农村土地承包法第五十七条的规定处理;选择请求承担违约责任的,按本条规定处理。

以招标、拍卖、公开协商等其他方式承包的承包合同,由于当事人的权利义务均为双方协商一致的结果,当事人的违约行为应当适用本条规定承担责任。当然,对于发包方同时也可能构成农村土地承包法第五十七条规定的侵害土地承包权的行为,承包方也可以适用合同法第一百二十二条的规定,来选择是否请求发包方承担侵权责任。