发展与改革
【概况】 2022年，县发改局在经济管理、价格管理、监测工作、完成重大材料起草、“四上企业”培育、推进项目审批、乡村振兴工、完成重大材料起草、加大“四上企业”培育、推进项目审批、重大项目建设、推进世行项目建设、推进高铁项目前期工作、营商环境优化、加强价格管理及价格监测、保障粮食安全、党的政治建设、乡村振兴等方面开展了大量工作，取得预期效果。
【经济管理工作】 年初，牵头完成撰写《关于龙胜各族自治县2021年国民经济和社会发展执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》并经县人大审议通过。11月县人大常委会审议通过了该局起草撰写的《关于龙胜各族自治县2022年1月—9月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和《关于龙胜各族自治县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告》。
强化指标形势预警分析，确保经济行稳致远。抓好经济指标调度，加强对农业、工业、投资、消费等关键环节、重点领域、重点行业、重点企业运行情况监测。坚持一周一调度、半月一研判、一月一分析，紧盯重点指标行业开展常态化调度、精准化施策，加强税务、用电等先行指标动态监测，对发现的苗头性、倾向性问题和异常情况深入研究，及时采取切实可行的应对措施，从细从实做好统计上报工作，确保各项指标应统尽统、颗粒归仓。撰写一、二、三、四季度全县经济运行分析报告30余篇及领导参加经济运行等相关会议材料每月至少2份。全年实现地区生产总值增长2.4%，其中第一、二、三产业增加值分别增长6.3%、2.5%、0.7%；规模以上工业总产值增长11.6%；一般公共预算收入增长19.0%；固定资产投资增长2.4%；社会消费品零售总额增长0.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长2.8%、7.6%。
以服务全县发展为出发点，通过2021年县域经济发展分类考核迎检工作。作为2021年县域经济发展分类考核工作的牵头单位，为力争龙胜县在2021年度全区县域经济发展分类考核中取得优异的成绩，该局主动对接上级考核部门，提前谋划、及时沟通、密切配合，逐条逐项分解任务到各责任单位，及时召开多次工作布置会、指标分析会和自评会。站在全区角度，对《2021年度广西县域经济发展分类考核评分细则》（征求意见稿）提出了修改意见，并对照评分细则（征求意见稿），结合年度最新各项指标完成情况对2021年度考评结果进行自评，汇总形成2021年度龙胜县县域经济发展分类考核的工作情况汇报及佐证材料上报桂林市、自治区发改委，最终通过了自治区考核组的现场核验。
为市场主体服务，服务业政策措施有效落实。加大“四上企业”培育，出台县领导联系“四上企业”培育工作方案，采取“一企一策一方案”精准服务模式，重点培育企业21家，成功上规入统企业11家，创历史新高。严格落实税费优惠政策，积极兑现限上入统企业和规上营利性服务企业资金奖励35万元，上限入统企业奖励资金40万元。
【价格管理工作】 2022年，县发改局围绕全县中心工作，树立价格服务理念，积极推进价格管理和价格监测相关工作，重点开展以农资、农贸等市场巡查工作、开展粮、油等生活必需品以及农资价格监测，按时报送价格监测数据。截至年底，共完成价格认定案件37起，认定金额30.65万元，其中：刑事案件14件，认定金额29.5万元；行政案件22件，认定金额1.15万元。
2022年，龙脊镇名特优数字展销中心在施工中 （吴 祥 摄）
【重大材料起草工作】 2022年，县发改局完成或配合完成了县委十五届三次和四次全会工作报告、政府工作报告、国民经济和社会发展工作报告、自治县第十七届人民代表大会第二次会议工作报告等重大材料的起草工作。保证日常文稿有质量。完成龙胜县2021年度县域经济分类考核工作情况汇报、一季度“开门红”、二季度双过半、抢抓大干三季度、全力冲刺四季度工作方案、每月经济运行分析会发言材料、县直各单位来文等100余份日常文稿起草、上报、整理、归档工作。开展全县经济运行调研，定期不定期走访企业，全面了解全县经济运行总体形势，为高质量撰写经济运行分析材料掌握第一手材料提供有力依据，同时通过走访为企业切实解决实际困难。
【“四上企业”培育】 2022年，龙胜出台县领导联系“四上企业”培育工作方案，采取“一企一策一方案”精准服务模式，重点培育企业21家，成功上规入统企业11家，创历史新高。严格落实税费优惠政策，积极兑现限上入统企业和规上营利性服务企业资金奖励35万元，上限入统企业奖励资金40万元。
【项目审批工作】 截至2022年年底，共完成政府投资项目立项批复90个、可研批复26个，企业核准项目1个、企业备案项目74个。重点围绕 “十四五”规划、3年有效扩大投资及重大项目计划，储备一批前期完善、可行性高的项目。同时，加强重大项目储备库管理，切实做到重大项目层次推进、滚动发展、分期分批建设。截至2022年年底已向自治县人民政府申请第一批项目可研、初步设计及项目评审等工作前期费用1500万元，扎实抓好项目可研、初设编制和项目评审，并拟出全县扩大有效投资暨重大项目3年行动计划表，为项目申报工作打下基础。力争资金下拨到位。2022年申报中央预算内资金项目、乡村振兴补助资金项目、地方政府专项债券项目73个，总投资42.97亿元，争取到中央预算内补助资金项目4个，获得补助资金2778万元；乡村振兴补助项目12个，获得补助资金4290万元。以打造桂林世界级旅游城市生态排头兵为目标，科学谋划和实施重大项目70项，计划总投资481.72亿元，年度完成投资26.13亿元。加强项目协调服务，做到应统尽统。抓好在建项目的服务、协调、督促和跟踪调度工作，做到开工项目早投产、预备进场项目早开工，确保各类建设项目完成年度施工进度和计划投资额度。
【重大项目建设】 2022年，县财政落实1500万元项目前期工作经费，为全县重大项目建设提供强有力支撑。2022年，全县实施重大项目70项，计划总投资481.72亿元，完成投资25.59亿元。其中，列入自治区层面重大项目5项，完成投资3.12亿元，占年度任务的148.6%；市级层面统筹推进重大项目32项，完成投资13.72亿元，占年度任务的108.5%。交洲至区矿（三门段）公路改建工程、瓢平公路二期等一批项目实现开工建设；民族体育休闲公园（一期）、龙脊大道园区市政基础设施建设项目、民政园区等一批项目顺利竣工；“名特优”产品展销中心、上塘产业园吉福思罗汉果加工项目（二期）等续建项目扎实推进。
围绕全县总体规划与县情实际，以改善农村基础条件为主要任务，积极申报2022以工代赈项目1个，年度计划投资总规模660万元，当年正在申报中。
【世行项目建设】 2022年，龙胜县世界银行结果导向型贷款广西扶贫示范项目共实施41个61.16千米。其中，新开挖产业路项目11个26.05千米；产业道路硬化项目23个26.87千米，与其他部门共同实施的项目2个8.24千米；产业桥及防护工程5个。项目建设有效地改善全县10个乡镇59个贫困村屯产业发展的交通条件，减少了生产成本和运输成本。
【高铁项目前期工作】 2021年，龙胜县人民政府与中咨海外咨询有限公司签订高速铁路建设前期工作合作框架协议，为高铁项目的立项开展了一系列准备工作，2022年高铁前期工作有了新进展。2022年5月16日，高铁前期工作项目组赴龙胜开展现场调研，与龙胜县各有关单位交流地方经济现状和规划编制情况，征集调研分析材料，撰写土地开发利用研究报告。2022年6月中旬，经向国家发改委基础司铁道处请示汇报项目进展情况和湖广两省（区）意见，阐述项目规划建设必要性，得到支持纳入“十四五”规划研究和“十五五”重点实施的答复，并要求龙胜积极推进，取得阶段性进展。
2022年4月28日，瓢里镇上塘产业园二期开工仪式 （吴 祥 摄）
【营商环境优化】 2022年，县发改局结合龙胜县实际，持续推进“放管服”等改革工作，全面查找营商环境存在的问题和差距，及时协调推进各项指标目标任务的落实。全面查找问题和差距，进一步细化工作任务，并设置优化营商环境咨询、投诉举报平台，优化各项审批事项办理环节、精简材料数量、压缩办理时间，有力地推进全县营商环境优化工作，加快推动全县经济高质量发展。
【保障粮食安全工作】 2022年，县发改局不断完善县粮食储备管理制度，按时、按质、按量完成地方储备粮轮换和计划；全面完成县级储备粮和应急成品粮、油增储任务。开展粮食统计工作，开展全社会粮食供需平衡调查，为上级宏观调控提供决策依据。重视粮食储存安全，粮食储存均达到“四无”（无害虫、无鼠雀、无变质、无事故）标准。开展粮食流通监督检查工作。组织开展政策性粮食库存检查工作，政策性粮食库存检查储存的粮食质量合格率达100％。为确保粮食安全，全县每年都落实到位粮食风险基金120万元。开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。结合粮食流通“亮剑2021”专项执法行动，认真落实开展粮食购销领域治理自查自纠，发现问题已及时完成整改，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治。
（李永勇 吴 祥 杨启定）