兵之胜败皆在于政
5.兵之胜败皆在于政
兵之胜败皆在于政。政胜其民，下附其上，即兵强；民胜其政，下叛其上，即兵弱。仁义足以怀天下之民，事业足以当天下之急，选举足以得贤士之心，①谋虑足以决轻重之权；②此上义之道也。
《文子·上义》
注：①选举：选拔、推举。②决轻重之权：衡量事情的轻重缓急。
译：战争的胜败取决于政治。政治能够控驭民众，臣属亲附君主，兵力就强盛；政治不能够控驭民众，臣属背叛君主，兵力就衰弱。仁义足以使天下百姓归服，事业足以对付天下的危难，选举足以得到贤才的欢心，谋略足以决定事情的轻重缓急：这些就是合理的规则。
文王问太公曰：“守土奈何?”
太公曰：“无疏其亲，无怠其众，抚其左右，御其四旁。无借人国柄，①借人国柄，则失其权。无掘壑而附丘，无舍本而治末。日中必彗，②操刀必割，执斧必伐。日中不彗，是谓失时；操刀不割，失利之期；执斧不伐，贼人将来。涓涓不塞，将为江河；荧荧不救，③炎炎奈何；两叶不去，将用斧柯。是故人君必从事于富。不富无以为仁，不施无以合亲。疏其亲则害，失其众则败。无借人利器，借人利器，则为人所害，而不终其正也。”
《六韬·文韬·守土》
注：①借：委托。国柄：治国的权力。②彗：打扫。③荧：音“迎”，微弱的火光。
译：周文王问姜太公：“怎样守卫国土?”
太公回答：“不要疏远亲族，不要怠慢民众。安抚左右的臣属，控制四周的邻国。治国之权不可委托他人，委托他人，就会丧失威权。不要挖沟取土去堆土丘，不要舍弃根本去治理枝叶。日至中午，一定要打扫院落；手中握有快刀，一定要割肉；执有利斧，一定要砍伐敌人。日中不扫，这叫失时；握刀不割，这叫丧失良机；执斧不伐，强盗就会前来。涓涓细流不堵塞，就会汇成滔滔江河，星星之火不扑灭，就会燃成熊熊烈焰；初生的两片嫩叶不削去，就会长成参天大树，需用斧头砍伐。所以，君主一定要致力于国家富强，不富强就难以施行仁政，不施行仁政就难以团结亲族。疏远亲族定有危害，失去民众，一定失败。不可将锐利的武器借给别人，借给别人，必被人所害，不得善终。”
桓公曰：“轻重之数，①国准之分，吾已得而闻之矣。请问用兵奈何?”管子对曰：“五战而至于兵。”桓公曰：“此若言何谓也?”管子对曰：“谓战衡，②战准，③战流，④战权，⑤战势。⑥此所谓五战而至于兵者也。”桓公曰：“善。”
《管子·轻重甲》
注：①轻重之数：轻重缓急的尺度。②衡：平衡、控制物价。③准：经济制度。④流：商品、货币流通。⑤权：灵活变通。⑥势：自然条件。
译：齐桓公说：“轻重缓急的尺度，治国准则的区别，我已经听说了。请问如何用兵作战?”管子回答：“先在五个方面与敌较量之后，才谈得上出兵作战。”桓公问：“这是什么意思?”管子解释：“这就是说，先在控制物价方面较量，在经济制度方面较量，在商品、货币流通方面较量，在灵活采用经济政策方面较量，在利用自然形势方面较量。在完成这些以后，才谈得上出兵作战。”桓公说：“你说得好。”
凡民之所以守战至死而不德其上者，①有数以至焉。曰：大者亲戚坟墓之所在也，田宅富厚足居也。不然，则州县乡党与宗族足怀乐也；②不然，则上之教训习俗慈爱之于民也厚，无所往而得之；不然，则山林泽谷之利足生也；不然，则地形险阻，易守而难攻也；不然，则罚严而可畏也；不然，则赏明而足劝也；③不然，则有深怨于敌人也；不然，则有厚功于上也。此民之所以守战至死而不德于其上者也。
《管子·九变》
注：①不德其上：不要求君主有德行。②乡党：同乡。③劝：鼓励。
译：凡是民众拼死守卫而不管其君主是否有德行，是有以下这些原因的。这就是：从大处讲，他们守卫的是父母亲戚的坟墓所在地，这里的土地肥沃，房屋舒适，足以安居乐业；要不然，那就是同乡的友谊、宗族的感情足以使他们怀恋不舍；要不然，那就是君主对于民众的关怀、教导慈爱深厚，民众在别处无法得到；要不然，那就是山林泽谷，物产丰富，足以维持富裕的生活；要不然，那就是地形险阻，易守而难攻；要不然，那就是刑罚严厉，民众畏惧；要不然，那就是奖赏丰厚，足以使人受到鼓励；要不然，那就是民众对敌人有深仇大恨；要不然，那就是对君主有大功。这些，就是民众拼死守卫而不管其君主是否有德行的原因。
明一者皇，①察道者帝，通德者王，谋得兵胜者霸。故夫兵，虽非备道至德也，然而所以辅王成霸。今世之用兵者不然，不知兵权者也。②故举兵之日而境内贫，战不必胜，胜则多死，得地而国败。此四者，用兵之祸者也。四祸其国而无不危矣。
大度之书曰：③举兵之日而境内不贫，战而必胜，胜而不死，得地而国不败。为此四者若何?举兵之日而境内不贫者，计数得也。④战而必胜者，法度审也。胜而不死者，教器备利，而敌不敢校也。⑤得地而国不败者，因其民也。⑥因其民，则号制有发也。教器备利，则有制也。法度审，则有守也。计数得，则有明也。治众有器，为兵有数，胜敌有理。察数而知理，审器而识胜，明理而胜敌。定宗庙，遂男女，⑦官四分，⑧则可以定威行德；制法仪，出号令，然后可以一众治民。
《管子·兵法》
注：①一：根本。②权：秤砣，喻衡量事物的准则。③大度之书：古代兵书，一说即《汉书·艺文志》所载《大弢》六篇。④计数：谋划。得：得当。⑤校：较量。⑥因：顺从。⑦遂：生育。⑧四分：分管士、农、工、商四民。
译：明白万物本原的，可以称皇；体察事物规律的，可以称帝；通晓仁德的，可以称王；以计谋取得战争胜利的，可以称霸。战争本身虽不是完备的道义、最高的德行，但它可以辅助王业，成就霸业。现今用兵打仗者却不懂这些，不知道战争的准则。于是，发兵之日，国内贫困，作战没有必胜的把握，即使打了胜仗也死伤惨重，占领了土地也国力衰败。这四条，是用兵的祸患。四祸发生，国家就十分危险了。
古代兵书说：发兵之日，国内富足；作战必胜；获胜而没有惨重伤亡；占领土地而国势不衰。怎样做到这四条呢?发兵之日，国内富足，是因为谋划得当。战而必胜，是因为法令制度严明。获胜而没有惨重伤亡，是因为训练完善，武器锐利，敌人不敢抵抗。占领了土地而国势不衰，是因为顺应了民心。顺应民心，于是法令就有了依据。训练完善、武器锐利，于是就有了制服敌人的力量。法令制度严明，于是就有了遵循的条例。谋划得当，于是就有了高明的破敌之策。治理民众有办法，调动军队有规矩，战胜敌人有道理。考察治兵之规而知破敌之理，审察治民之法而知取胜之道，懂得破敌之理便能战而胜之。然后，安定宗庙，养育人口，委派官吏，就可以确立威信，实行仁德，制定礼仪，发布号令，最后统一天下，治理万民。
以正治国，以奇用兵，以无事取天下。①
《老子·五十七章》
注：①无事：清静寡欲，无所作为。
译：用堂堂正正的方式治理国家，用出其不意的方式用兵打仗，用清静无为的政治去取得天下。
子贡问政。①子曰：“足食，足兵，民信之矣。②”
《论语·颜渊》
注：①政：治理国家。②信：信任。
译：子贡向孔子询问如何治理国家。孔子答：“使粮食富足，使军备富足，使老百姓信任朝廷。”
孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，①校之以计而索其情：②一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。道者，令民与上同意，可与之死，可与之生，而不畏危也。天者，阴阳、寒暑、时制也。地者，远近、险易、广狭、死生也。将者，智、信、仁、勇、严也。法者，曲制、③官道、主用也。④凡此五者，将莫不闻，知之者胜，不知者不胜。故校之以计，而索其情，曰：主孰有道?⑤将孰有能?天地孰得?法令孰行?兵众孰强?士卒孰练?赏罚孰明?吾以此知胜负矣。
《孙子·计篇》
注：①经之以五事：以五事为纲领。②索其情：探索胜败的情势。③曲制：部曲、旌旗的制度。④主用：军事费用。⑤孰：哪一方。(https://www.daowen.com)
译：孙子说：用兵作战是国家的大事。它关系到人民的生死，国家的存亡，不可不认真研究。所以，要以五件事情为纲，分析比较，探索胜败的情势。这五件事是：道义、天时、地利、将帅、法制。道义，就是指民众与君主同心同德，同生共死，而不避危险。天时，就是指昼夜、寒暑及四时变化。地利，就是指地形的险易、距离的远近、道路的广狭及战场的总体形势。将帅，就是指部队的统帅应该具备智慧、信用、仁义、勇敢、严肃的品格。法制，就是指军队编制、将领的职责、军需的补给等方面的健全制度。这五件事，将帅没有不知道的，但只有真正掌握了的才能取得胜利，而没有真正掌握的，不可能取胜。所以，要分析比较敌我双方的条件，探索胜败之道：哪一方的主将更有智谋?哪一方占有天时地利?哪一方的法令能严格执行?哪一方兵强马壮?哪一方的士卒训练有素?哪一方的赏罚分明?我根据这些情况，就可以预知战争的胜败了。
梁惠王曰：“晋国，天下莫强焉，叟之所知也。及寡人之身①，东败于齐，长子死焉；西丧地于秦七百里；南辱于楚。寡人耻之，愿比死者壹洒之，②如之何则可?”
孟子对曰：“地方百里而可以王。王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛，深耕易耨。③壮者以暇日修其孝弟忠信，入以事其父兄，出以事其长上，可使制梃以挞秦、楚之坚甲利兵矣。④彼夺其民时，使不得耕耨以养其父母，父母冻饿，兄弟妻子离散。彼陷溺其民，⑤王往而征之，夫谁与王敌?故曰：‘王者无敌’。王请勿疑！”
《孟子·梁惠王上》
注：①寡人：君主自称。②比：替，为。洒：报仇雪耻。③易：快速。耨：除草。④制梃：制作木棒。⑤陷溺：陷于土，溺于水，指处境危难。
译：梁惠王说：“晋国是天下最强大的，这您已知道。可是，我在东边被齐国打败，大儿子战死；西边割让给秦国七百里土地；南边又惨败于楚国。我为此感到羞耻，希望为战死者报仇雪耻，怎么办才好呢?”
孟子回答道：“土地方圆一百里就可以称王。您如果对民众施行仁政，减轻刑罚，削减赋税，鼓励民众辛勤耕作，使成年人在农闲之日学习孝敬父母、亲爱兄长、忠诚信义的品德，在家以此侍奉父兄，在外以此尊从长官，那么，就是制作木棒也可以打败秦国楚国武器精良的军队了。秦国、楚国的君主，剥夺民众耕作的时间，使他们不能从事耕作，养活父母。父母挨冻受饿，兄弟妻离子散。这是在坑害民众。您率军前往讨伐，谁还会与您为敌呢?所以说：‘实行仁政的君主，天下无敌’。请您不必疑虑！”
观国之强弱贫富有征验：上不隆礼则兵弱，①上不爱民则兵弱，已不诺信则兵弱，庆赏不渐则兵弱，②将率不能则兵弱。上好功则国贫，上好利则国贫，士大夫众则国贫，工商众则国贫，无制数度量则国贫。下贫则上贫，下富则上富。故田野县鄙者，③财之本也；垣窌仓禀者，④财之末也。百姓时和、事业得叙者，⑤货之源也；等赋府库者，货之流也。故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。
《荀子·富国》
注：①隆：推崇。②渐：影响。③鄙：偏远地区。④窌：音“叫”，地窖。⑤得叙：有条理。
译：考察国家的强弱、贫富，是有征兆可验证的：君主不推崇礼义，军队就衰弱；君主不爱护民众，军队就衰弱；不严守信诺，军队就衰弱；赏赐不能产生激励的影响，军队就衰弱；将帅没有才能，军队就衰弱。君主好大喜功，国家就贫困；君主贪图私利，国家就贫困；士大夫太多，国家就贫困；从事工商业的人太多，国家就贫困；没有度量制度，国家就贫困。民众贫困，君主就贫困；民众富裕，君主就富裕。所以，土地、乡村是财富的根本，仓库贮藏是财富的末叶。老百姓不违背农时，生产耕作，是财货的源泉；收取赋税，归藏府库，是财货的支流。所以，贤明的君主一定要谨慎从事，调节各方关系，开源节流，并经常思考这些问题。
国之所以强者，必死也；①所以必死者，义也；义之所以行者，威也。是故令之以文，齐之以武，是谓必取；威义并行，是谓必强。白刃交接，矢石若雨，②而士争先者，赏信而罚明也。上视下如子，下视上如父；上视下如弟，下事上如兄。上视下如子，必王四海；下事上如父，必正天下。……是故义君内修其政以积其德，外塞其邪以明其势。察其劳佚，③以知饥饱。战期有日，视死如归，恩之加也。
《文子·上义》
注：①必死：抱定必死的决心。②矢：箭。③佚：安逸。
译：国家之所以强大，是因为将士抱定必死的决心。之所以抱定必死的决心，是因为遵循仁义的原则。仁义之所以得到推行，是因为借助了威势的作用。所以，对将士应以文德来教导他们，以武威来训练他们，这样就一定胜利。威势与仁义并行，这样就一定强大。短兵相接，枪林弹雨，而将士个个奋勇争先，是因为君主赏罚严明。君上对待臣下如儿子，臣下就事奉君上如父亲；君上对待臣下如弟弟，臣下就事奉君上为兄长。君上视臣下如儿子，必定能统一四海；臣下事奉君上如父亲，必定能匡正天下。……所以，仁义的君主对内修明政治，积蓄恩泽，对外杜绝奸邪，显示威势。体察民众的劳逸，关心民众的温饱。一旦战争爆发，民众定会视死如归，这是因为他们身受君主的恩泽。
凡战法，必本于政胜，①则其民不争；不争则无以私意，以上为意。②故王者之政，使民怯于邑斗，③而勇于寇战。民习以力攻难，故轻死。④
《商君书·战法》
注：①本于：立足于。②以上为意：以君主的意志为意志。③邑斗：本乡本土人之间的争斗。④轻死：轻视死亡。
译：作战的方法，应该立足于政治清明的基础，政治清明，民众就不会争斗；不争斗，就不会强调个人的意志，而以君主的意志为意志。所以，成就王业的君主治理国家，使民众不敢发生内讧，自相残害，而勇于抵抗入侵的敌人。民众习惯于奋力搏杀，所以就不怕牺牲。
刑生力，力生强，强生威，威生德，①德生于刑。故刑多则赏重，赏少则刑重。民之有欲有恶也，欲有六淫，②恶有四难。③从六淫，国弱；行四难，兵强。故王者刑于九而赏出一。刑于九则六淫止，赏出一则四难行。六淫止则国无奸，四难行则兵无敌。民之所欲万，而利之所出一，民非一则无以致欲，④故作一。作一则力抟，⑤力抟则强，强而用，重强。⑥故能生力能杀力，⑦曰攻敌之国，必强。塞私道以穷其志，⑧启一门以致其欲，使民必先行其所恶，然后致其所欲，故力多。力多而不用则志穷，志穷则有私，有私则有弱。故能生力不能杀力，曰自攻之国，必削。
《商君书·说民》
注：①德：恩惠。②六淫：六种欲望，即美声、美色、美味、美气、舒适、快乐。③四难：四件艰难的事，即：务农、力战、出钱、告奸。④致欲：实现欲望。⑤抟：同“专”。⑥重强：强上加强。⑦杀力：使用、消耗力量。⑧私道：谋取私利的歪门邪道。
译：刑罚产生实力，实力产生强盛，强盛产生威名，威名产生恩德。所以，归根结底，恩德来源于刑罚。刑罚多，才显得赏赐丰厚，赏赐少，才显得刑罚威严。民众有欲求也有厌恶，欲求有六种淫邪，厌恶有四种艰难。放纵美声、美色等六种淫邪，国家就会衰弱；推行务农、力战等四种艰难，兵力就会强盛。所以，成就王业的君主，刑罚有九个方面，而赏赐仅一个方面。刑罚有九，六种淫邪就会制止，赏赐仅一，四种艰难就会推行。“六淫”制止，国家就没有奸邪之人，“四难”推行，军队就无敌于天下。民众的欲望数以万计，但求得实际利益的出路只有一条，不走这一条路，就无法实现欲望，所以他们就会专一于农战。专一于农战，力量就集中，力量集中就强大，运用强大的力量对外征战，就会强上加强。所以，能增强实力，能使用实力的国家，叫做攻敌之国，必然强盛。堵塞谋取私利的歪门邪道，制止邪念的膨胀，开启惟一的门径，使民众通过农战来满足自己的欲望。使民众一定得先做他们所厌恶的事，然后才能满足欲望，这样力量才会雄厚。力量雄厚而不使用，民众的欲望得不到实现，他们就会去寻求私利。寻求私利，国家就会削弱。所以，能增强力量而不能使用力量，就叫自我伤害，国力必然削弱。
今夫人众兵强，此帝王之大资也。①苟非明法以守之也，与危亡为邻。故明主察法，境内之民无辟淫之心，游处之士迫于战阵，②万民疾于耕战，有以知其然也。楚国之民，齐疾而均，③速若飘风；宛钜铁
，④利若蜂虿；⑤胁蛟犀兕，⑥坚若金石；江、汉以为池，汝、颍以为限；隐以邓林，⑦缘以方城。⑧秦师至，鄢、郢举，若振槁，⑨唐蔑死于垂涉；⑩庄櫆发于内，
楚分为五。地非不大也，民非不众也，甲兵财用非不多也，战不胜，守不固，此无法之所生也，释权衡而操轻重者也。
《商君书·弱民》
注：①大资：雄厚的资本。②游处之士：说客和隐士。③齐疾而均：行动迅速而协调。④钜：钢。鹟：音“蛇”，短矛。⑤虿：音“柴”，蝎类毒虫。⑥胁蛟犀兕（音“四”）：身披鲨鱼皮、犀牛皮制的铠甲。⑦邓林：楚国与邓国交界处的山林。⑧方城：楚国防御秦、魏等国的长城。⑨槁：枯树。⑩唐蔑：楚国将领。
庄
（音“决”）：楚国农民起义首领。
释：放弃。权：秤铊。衡：秤杆。
译：人口众多，兵力强大，这是帝王雄厚的资本。但是，如果不能申明法制来保持它，那就离危亡不远了。所以，圣明的君主实行严明的法制，于是国内的民众没有邪僻纵欲的想法，说客、隐士也不得不从军作战，民众积极投身于农耕与作战，这都是因为圣明的君主懂得法制作用的重要。楚国的民众，行动迅速而协调，就像飘忽的疾风；钢制的短矛，像蜂蝎一样锐利；皮制的铠甲，像金石一样坚固；长江、汉水当做护城河，汝河、颍河当做险阻；邓林当做屏障，方城当做工事。但是，秦军一来，鄢地、郢都就被攻占，好像摧枯拉朽，唐蔑战死于垂涉，庄櫆又率众在国内起义，楚国四分五裂。楚国的土地不是不广大，人口不是不众多；军事装备、财货贮备不是不丰厚，但是进攻不能获胜，防守不能巩固，这就是没有法制带来的后果，就像放弃了秤砣、秤杆去衡量物件的轻重一样。
夫两尧不能相王，两桀不能相亡。亡、王之机，①必其治乱、其强弱相踦者也。②木之折也必通蠹，③墙之坏也必通隙，然木虽蠹，无疾风不折；墙虽隙，无大雨不坏。万乘之主，④有能服术行法以为亡征之君风雨者，其兼天下不难矣。
《韩非子·亡征》
注：①机：机要、关键。②踦：偏重。③蠹：音“杜”，蛀。④万乘：有万辆兵车的国家。
译：两个尧，不能相互称王，两个桀，不能相互灭亡。灭亡或者称王的关键，必定是这两个国家的治乱、强弱状况不平衡，一治一乱，一强一弱。树木的折断必定是由于虫蛀，墙壁的倒塌必定是由于有裂缝。但是，树木虽被蛀空，但没有狂风也不会折断；墙壁虽有裂缝，但没有大暴雨也不会倒塌。拥有万辆兵车的大国君主，如果能施行法术，形成对已有灭亡征兆国君的狂风暴雨，那么他兼并天下就不困难了。
治民者，禁奸于未萌；而用兵者，服战于民心。①禁先其本者治，兵战其心者胜。②圣人之治民也，先治者强，先战者胜。夫国事务先而民心专，举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦。能用四者强，不能用四者弱。
《韩非子·心度》
注：①服战：熟悉战争。②战其心：树立战争观念。
译：治理民众，应禁止奸邪于萌生之前；用兵打仗，应使民众事先熟悉战争。从根本上禁止奸邪的，国家就安定，在内心树立起战争观念的，作战就胜利。圣人治理民众，治理在前的，国家强大，率先树立战争观念的，克敌制胜。国家大事要步步争先，民众的思想才会专一，推崇公利而不放纵私欲，奖赏告发而不使奸邪产生，申明法制而使政治不烦乱。能做到这四条的，国家就强大；不能做到这四条的，国家就衰弱。