2.国富者兵强
2.国富者兵强
凡为国之急者，必先禁末作文巧；①末作文巧禁，则民无所游食；②民无所游食，则必事农；民事农，则田垦；田垦，则粟多；粟多，则国富。国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。是以先王知众民、强兵、广地、富国必生于粟也，故禁末作，止奇巧而利农事。
《管子·治国》
注：①末作：工商业。文巧：奇技淫巧。②游食：不务农而食。
译：治理国家的当务之急，一定要首先禁止务工经商、奇技淫巧。这些被禁止，民众就无法不耕而食；民众无法不耕而食，就只好从事农业耕作；民众从事农业耕作，土地就得以开垦；土地得以开垦，生产的粮食就多；粮食多，国家就富裕；国家富裕，军队就强大；军队强大，作战就会取得胜利；作战胜利，国土就广阔。所以，前代君王懂得增加人口，加强军队，扩大领土，富裕国家都须依赖于粮食的充足，所以他们禁止务工经商、奇技淫巧，以利于农业生产的发展。
千乘能以守者自存也，①万乘能以战者自完也，虽桀为主不肯诎半辞以下其敌；②外不能战，内不能守，虽尧为主不能以不臣谐谓所不若之国，③自此观之，国之所以重，主之所以尊者，力也。于此二者力本，而世主莫能致力者，④何也?使民之所苦者，无耕；⑤危者，无战。二者，孝子难以为其亲，忠臣难以为其君。今欲驱其众民，与之孝子忠臣之所难，臣以为非劫以刑而驱以赏莫可。⑥而今夫世俗治者，莫不释法度而任辩慧。⑦后功力而进仁义，民故不务耕战。彼民不归其力于耕，即食屈于内；⑧不归其节于战，则兵弱于外。入而食屈于内，出而兵弱于外，虽有地万里，带甲百万，与独立平原一贯也。
《商君书·慎法》
注：①千乘：一千辆兵车的国家。②诎：屈服。下：位于其下。③臣：臣服。④致：达到，实现。⑤无耕：无非是耕作。⑥劫：威胁。⑦释：放弃。任：听任。⑧屈：穷尽，短缺。
译：千辆兵车之国能以实力防守而求得生存，万辆兵车之国以实力进攻而求得巩固。在这种情况下，虽然是夏桀这样的人作国君，也不肯说半句示弱的言辞，甘居敌国之下。对外不能作战，对内不能防守，在这种情况下，虽然是唐尧这样的人作国君，也不能不屈服，向敌国求和。由此看来，国家之所以被重视，君主之所以受尊敬，原因都在于有实力。国家的地位、君主的威望，都要以实力为根本，但是各国君主都没能拥有实力，这是什么原因呢?使民众感到困苦的，无非是耕作，感到危险的，无非是战争。这两条，孝子难以对父亲做到，忠臣难以对君主做到。现在想驱使民众去做孝子与忠臣都很难做到的耕作、搏杀之事，我认为不用刑罚威逼，不用奖赏引诱，是不行的。但是，现今各国的君主，无不放弃法制，而听任诡辩之人妖言惑众，轻视战功、武力而推崇仁义道德，所以民众就不努力耕战。民众不辛勤耕作，国内粮食就紧缺；不英勇战斗，对外作战就软弱。粮食紧缺，军队软弱，虽然有万里土地，百万士卒，也和孤家寡人独立于原野一样。
夫秦之所患者，兴兵而伐则国家贫，安居而农则敌得休息，此王所不能两成也。①故四世战胜而天下不能令。以故秦民事敌，而使新民作本，②兵虽百宿于外，竟内不失须臾之时。③此富强两成之效也。臣之所谓兵者，非谓悉兴尽起也，论竟内所能给军卒、车骑。令故秦民事兵，新民给刍食。④天下有不服之国，则王以春围其农，夏食其食，秋取其刈，⑤冬陈其宝。以大武摇其本，以广文安其嗣。⑥王行此，十年之内，诸侯将无异民，而王何为爱爵而重复乎！⑦
《商君书·徕民》(https://www.daowen.com)
注：①两成：两全其美。②作本：从事本业，务农。③竟：通“境”。不失须臾之时：一点儿也不耽误农时。④刍：音“除”，草料。⑤刈：音“义”。收割。⑥嗣：后代。⑦复：免除赋税徭役。
译：秦国所忧患的是，发兵讨伐敌人，国力就贫困；息兵从事耕作，敌人就得以休养生息，这是国君不能两全其美的。所以，虽然四代都打了胜仗，却无法号令天下。如果用秦国原有的民众去对敌作战，而用新招来的人口从事耕作，那么军队虽然长期在外作战，国家却一点儿也不耽误农时，这样就可收到既富且强两全其美的成效。我所说的用兵，不是讲将所有的军队全部出动，而是讲根据国内所能提供的给养，决定士卒、车骑的数量。命令秦国原有民众对敌作战，新招人口供给粮草。天下不肯归服的国家，春天派兵去阻扰它的耕种，夏天去消耗它的粮食，秋天去夺取它的收成，冬天去挖掘它的宝藏。以强大的武力动摇它的根本，用宽厚的仁德去安抚它的后代。国君若这样做，十年之内，诸侯国将没有不归顺的民众。既然如此，国君为什么还要吝惜爵位，把免除赋税徭役看得这么重呢?
凡世主之患，用兵者不量力，治草莱者不度地。①故有地狭而民众者，民胜其地；②地广而民少者，地胜其民。民胜其地者务开。地胜其民者事徕。③开、徕则行倍。民过地，则国功寡而兵力少；④地过民，则山泽财物不为用。……故为国分田数小，亩五百，足待一役，⑤此地不任也。方土百里，出战卒万人者，数小也。此其垦田足以食其民，都邑遂路足以处其民。⑥山林薮泽谿谷足以供其利，薮泽堤防足以畜其水。⑦故兵出粮给而财有余，兵休民作而畜长足，此所谓任地待役之律也。
《商君书·算地》
注：①治草莱：开荒。②胜：超过。③徕：招来。④国功：国家赋税。⑤待一役：供养一个士兵。⑥遂路：道路。⑦畜：同“蓄”。
译：君主的毛病，在于用兵作战不估量自己的实力，开垦荒地不测量田亩的面积。所以，有的国家田地狭窄而人口众多，人口超过了土地；有的国家田地广大而人口稀少，田地超过了人口。人口超过田地的，要努力开荒；田地超过人口的，要积极招引劳力。开垦荒地，招引劳力，生产就会成倍增长。人口超过田地，那么国家赋税少而兵力弱；田地超过人口，那么山川物产就得不到充分利用。……所以，如果国君分配给农民的田地是小亩，那么用五百亩的税收，来供养一个士兵，这就是土地没有得到充分利用。一百平方里的土地，供养一万个士兵，这还是个小的数目。这是因为，开垦的土地足以养活它的民众，城镇、道路足以容纳它的人口，山林、湖泊、溪谷足以提供需要的物产，河川堤坝足以积蓄充沛的水源。所以，军队出征，粮草充足，财力富余；军队休整，民众耕作，积蓄增长。这就是利用土地，供养军队的原则。
《洪范》八政，①以食为先。是以商鞅入秦，行垦草之令；夷吾霸齐，②富农功之术。夫地所以养人，城所以守地，战所以守城；务耕者其人不衰，务守者其地不危，务战者其城不围。四海之内六合之中，③有奚贵?④曰贵于土。奚贵于土?曰人之本。奚贵于人?曰国之本。是以兴兵伐叛而武爵任，武爵任则兵胜；按民务农则粟富，粟富则国强。人主恃农戈而尊，三时务农，⑤一时讲武。使士卒出无余力，入有余粮。所谓兴兵而胜敌，按兵而国富也。
（唐）李荃：《太白阴经·屯田篇》
注：①《洪范》八政：即《尚书·洪范》提到的八种政事：食、货、祀、司空、司徒、司寇、宾、师。②夷吾：即管仲，春秋时代齐国名相。③六合：天、地、东、南、西、北。④奚：何，什么。⑤三时：春、夏、秋三季。
译：《尚书·洪范》提到八种政事，将粮食放在第一条。所以商鞅到秦国，推行开垦荒原的命令；管仲使齐国称霸，实行发展农业的政策。土地是用来养育民众的，城堡是用来保卫土地的，战争是用来守卫城堡的。注重农业的，人口不会减少；注重防卫的，土地不会有被掠夺的危险；注重战争的，城堡不会被围困。四海之内，天地四方之中，什么最宝贵?土地最宝贵。土地为什么宝贵?因为它是民众的根本。民众为什么宝贵?因为它是国家的根本。所以，动用军队讨伐叛逆就要任命武官，任命武官军队就强大；安抚民众从事农业粮食就富足，粮食富足国家就强盛。君主依仗农耕与军事而取得尊贵的地位，春、夏、秋三季务农，冬季练武。使士卒出征竭尽全力，归来有充裕的粮食。这就叫出兵能战胜敌人，息武而国家富强。