国之大务，莫先于戒备
1.国之大务，莫先于戒备
夫国之大务，莫先于戒备。若夫失之毫厘。则差若千里，覆军杀将，势不踰息，①可不惧哉！故有患难，君臣旰食而谋之，②择贤而任之。若乃居安而不思危，寇至不知惧，此谓燕巢于幕，③鱼游于鼎，亡不俟夕矣！《传》曰：“不备不虞，④不可以师。”又曰：“豫备无虞，古之善政。”又曰：“蜂虿尚有毒，⑤而况国乎?”无备，虽众不可恃也。故曰，有备无患。故三军之行，不可无备也。
《诸葛亮集·将苑·戒备》
注：①踰：超过。息：消失，灭亡。②旰食：忙到很晚才吃饭。③幕：帐篷。④不虞：没有意料到的事件。⑤虿：音“柴（四声）”，碣子一类的毒虫。
译：国家重大事务，没有比防卫戒备更要紧的了。这个问题失之毫厘，差以千里，军败将亡，绝逃不脱彻底灭亡的命运，难道不该引起高度警觉吗！所以国家有危难，君主与大臣废寝忘食地筹谋规划，选择贤明的将领担任卫国重任。假如居安而不思危，敌人打上门来而不知警戒，这就好比燕在帐篷里筑巢，鱼在大锅内游动，死亡已迫在眉睫了！《易传》说：“不预防突发事件，不可以为军。”又说：“防备突发事件，是古代治国的好措施。”又说：“蜜蜂、蝎子尚且有毒刺用以自卫，更何况一个国家呢！”没有准备，虽然人多势众，也不可靠。所以说，有备无患。因此，三军的行动，不可没有准备。
寝兵之说胜，①则险阻不守。兼爱之说胜，②则士卒不战。全生之说胜，③则廉耻不立。私议自贵之说胜，则上令不行。
《管子·立政》
注：①寝兵：废除军备。此说为战国时宋%等提倡。②兼爱：人们相互友爱。此说为墨家提倡。③全生：保全生命。此说为道家提倡。
译：废除军备的主张占优势，险阻之地就会弃而不守。人人相爱的主张占优势，士卒就不肯作战。保全生命的主张占优势，廉耻观念就无法树立。以个人私议为贵的主张占优势，那么国君的命令就无法推行。
人君唯毋听寝兵①，则群臣、宾客莫敢言兵。然则内之不知国之治乱，外之不知诸侯强弱。如是，则城郭毁坏，②莫之筑补，甲弊兵雕，③莫之修缮。如是，则守圉之备毁矣，辽远之地晦④，边境之士偷，⑤百姓无圉敌之心。⑥故曰，寝兵之说胜，则险阻不守。
《管子·立政九败解》
注：①寝兵：废除军备。②郭：外城。③雕：破败。④晦：丧失。⑤偷：懈怠。⑥圉：通“御”，防御。
译：君主如果听从了废除军备的主张，那么群臣、宾客就没有谁敢谈论军事。然而这样一来，对内不知道国家的治乱，对外不知道诸侯的强弱。于是，城墙坍塌，无人修筑；军械废弃，无人修缮。于是，守卫的设施毁坏，远方的领土丧失，边境的士卒懈怠，老百姓也没有抵御侵略的心思。所以说，废除军备的主张占优势，那么险阻之地就会弃而不守。
人君唯毋听兼爱之说，则视天下之民如其民，视国若吾国①。如是，则无并兼攘夺之心，无覆军败将之事。然则射御勇力之士不厚禄，覆军杀将之臣不贵爵。如是，则射御勇力之士出在外矣。我能毋攻人可也，不能令人毋攻我。彼求地而予之，非吾所欲也；不予，而与战，必不胜也。彼以教士，②我以
众；③彼以良将，我以无能；其败，必覆军杀将。故曰：兼爱之说胜，则士卒不战。
《管子·立政九败解》
注：①兼爱：人人相互友爱。则：即。②教士：经过训练的士卒。③椇（音“区”）众：临时征集的乌合之众。
译：君主不要听从人人相互友爱的主张，即把天下的民众都看做自己的民众，把天下的国家都看成自己的国家。这样，就没有兼并别国、争夺利益的心思，没有消灭敌军、杀死敌将的事情。然而这样一来，精于骑射的勇武之士就不会享有丰厚的俸禄，杀敌破贼的将帅功臣就不会享有尊贵的官爵。这样，勇武之士就会外出他乡。我不去攻打别人，这是可以做到的，但是却做不到让别人不来攻打我。他谋取我的领土，我割让给他，不是我所愿意的；不给他，而与他战斗，又无法取胜。他率领精兵锐卒，而我却只有乌合之众；他手下良将如云，而我却只有无能之辈；这样作战，必然逃不脱覆灭的命运。所以说，听从了人人相爱的主张，士卒就失去了战斗力。
故用兵之法，无恃其不来。①恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。
《孙子·九变篇》(https://www.daowen.com)
注：①恃：依赖、依靠。
译：用兵作战的法则，不可指望敌人不来打，而应依靠自己作好准备，严阵以待。不可指望敌人不进攻，而应依靠自己具备不可被战胜的实力。
仓无备粟，不可以待凶饥；①库无备兵，虽有义不能征无义。城郭不备全，不可以自守；心无备虑，不可以应卒。②是若庆忌无去之心，③不能轻出。夫桀无待汤之备，故放；纣无待武之备，故杀。桀、纣贵为天子，富有天下；然而皆灭亡于百里之君者，何也?有富贵而不为备也。故备者，国之重也；食者，国之宝也；兵者，国之爪也；城者，所以自守也。此三者，国之具也。
《墨子·七患》
注：①待：应付。②卒：仓卒发生的事变。③庆忌：春秋时吴王僚之子，因无戒备之心，被阖闾派出的刺客要离杀死。
译：仓库里没有贮备的粮食，就无法应付荒年的饥馑；府库里没有贮备的武器，即便是正义之师，也无法讨伐不义的敌人。城廓不完整，无法守卫；心中没有防备的谋略，无法应对仓卒发生的事变。这就正如庆忌放弃了戒备，所以轻易外出被杀。夏桀没有抵御商汤的准备，所以被放逐；商纣没有抵御周武王的准备，所以被杀。夏桀、商纣是至高无上的天子，拥有天下的财富，然而却被小小百里之国的诸侯所灭，这是什么原因呢?原因就是有地位、有财富却没有防备。所以，防备是国家的要务：粮食是国家的珍宝，军队是国家的爪牙，城廓是国家守卫的依据。这三样，是抗敌卫国的基本条件。
虎兕所以能执熊羆，①服群兽者，爪牙利而攫便也。秦所以超诸侯，②吞天下，并敌国者，③险阻固而势居然也。故鳖猬有介，④狐貉不能禽；⑤腹蛇有螫，⑥人忌而不轻。故有备则制人，无备则制于人。故仲山甫补衮职之阙，⑦蒙公筑长城之固，⑧所以备寇难而折冲万里之外也。⑨今不固其外，欲安其内，犹家人不坚垣墙，狗犬夜惊而
昧妄行也。
（西汉）桑弘羊：《盐铁论·险固》
注：①兕：音“寺”，犀牛一类野兽。②超：超越，战胜。③并：兼并，吞并。④介：甲壳。⑤禽：同“擒”。⑥螫：音“折”，毒牙。⑦仲山甫：周宣王时的大臣。衮职：国君。阙：缺点，过失。⑧蒙公：蒙恬，秦国大将。⑨折冲：抵御。
译：老虎、犀牛之所以能抓获熊羆，降服群兽，是因为它的爪牙锐利，便于捕捉。秦国之所以战胜诸侯，吞并天下，是因为它的险阻坚固，形势有利。所以，鳖、猬有甲壳，狐、貉就无法抓住它；蝮蛇有毒牙，人们就害怕而不敢轻易去碰它。所以说，有防备就能制服人，没有防备就被人制服。于是，仲山甫弥补国君的缺失，蒙恬修筑长城，都是为了防备敌寇的袭击，抵御外患于万里之外。现今不加强外部的防御，而想使内部安定，就如同住家的人不修好院墙，半夜听到狗叫就吓得乱跑一样。
夫为国有三计：有万世之计，有一年之计，有不终月之计。古者，三年耕必有一年之蓄，以三十年之通，①则可以九年无饥也。岁之所入足用而有余，是以九年之蓄，常闲而无用，卒有水旱之变，盗贼之忧，则官可以自办而民不知。若此者，天不能使之灾，地不能使之贫，四夷、②盗贼不能使之用，此万世之计也。而其不能者，一岁之入才足以为一岁之出，天下之产仅足以供天下之用。其平居虽不至于虐取其民，而有急则不免于厚赋，故其国可静而不可动，可逸而不可劳，此一时之计也。至于最下而无谋者，量出以为入，用之不给则取之益多，天下晏然无大患难，③而尽用衰世苟且之法，不知有急，则将何以加之，此所谓不终月之计也。
（元）马端临：《文献通考·国用二》
注：①通：通盘计算。②四夷：即东夷、西戎、南蛮、北狄，统称四夷。是古代统治者对华夏族以外各族的蔑称。③晏然：平安的样子。
译：为国家安危考虑，有三种计谋：有可保万代平安的计谋，有可保一年平安的计谋，还有连一个月的平安都保不住的计谋。古时候，三年耕作必定有一年的积蓄，按三千年通盘计算，就可以有九年不致发生饥荒。每年的收入足够使用，而且还有剩余，所以九年的积蓄，常常闲置而不动用。突然发生水旱灾害、盗贼忧患，官府也可以自行处置，而不致于使民众受惊害。像这样，上天不能使之受灾祸，大地不能使之受贫穷，周边的外患、内地的盗贼也不能使之受困扰，这就是保万代平安的计谋。做不到这一点的，一年的收入仅仅够一年的支出，天下的物产仅仅够天下的用度。平时虽不至于搜括民众，但一旦发生紧急情况，就不免横征暴敛。所以这样的国家只可平静，不可发生动乱，老百姓可以使其安逸，不可以使其劳苦。这就是保一年平安的计谋。至于最低劣无谋的，根据支出来决定收入，财用不够了，就多多征收。天下本来平安，并无重大忧患，然而却采用衰败之时权且应付的方法，不知准备应急的策略，那么怎能懂得发展生产，增加积蓄。这就是连一个月的平安都保不住的计谋。
用兵之道，必先固其本，本固而战，多胜少败。何为本?内寔也。①内欲其寔，实者艰破。何为实?有备之谓也。后世不知务此，至有战胜之余，遂忘武备，往往致于取败。人孰不知：②曰天下平定之时，可以息兵偃武。③殊不知，治兵然后可以息兵；讲武而后可以偃武。若晋撤州郡之备，卒召五胡之扰；④唐撤中国之备，终致安史之乱，⑤此无备之验也。夫当天下无虞之时，⑥而常谨不虞之戒，然则武备其可一日而忘哉！
《明实录》卷26
注：①寔：同“实”，充实。②孰：谁。③偃：停止。④卒：终。五胡：匈奴、鲜卑、羯、氐、羌五个少数民族。⑤安史之乱：唐代玄宗年间，安禄山、史思明发动的叛乱。虽被平定，但唐朝从此由盛而衰。⑥虞：忧患。
译：用兵的方法，必须先巩固根本。根本巩固了再去作战，胜多而败少。什么是根本?内部充实就是根本。内部充实，就难以被击败。什么是充实?有防备就叫充实。后世的人不知道在这方面下力，一到获胜之后，就忘记了武备的重要，往往因此而导致失败。谁都知道：天下平定之时，就可以休息军队，停止武备。却不知道，只有先训练军队，然后才可以休息军队；只有先整治武备，然后才可以停止武备。如晋朝撤销了州郡的武备，终于招致五胡的侵扰；唐朝撤销中原的武备，终于导致安史之乱的发生。这些都是没有武备的教训。当国家没有忧患之时，也要经常警惕战乱的发生，因而武备之事一天也不能忘！