1.3.2 区域知识产权战略的研究路径
区域知识产权战略研究大致可以从以下几个方面入手。
1) 区域创新对知识产权战略实施的需求研究
以区域对知识产权能力建设的需求为对象,主要研究两个方面的内容。 区域知识产权能力的特殊性分析,包括区域创新的相关理论与基本内涵及其准确定位,区域创新对知识产权能力建设的需求等。 第一是创新导向的区域知识产权能力的特殊性分析。 创新区域的本质特点在于它是介于市场和层级组织之间的一个技术密集型区域。 由于产业相关、地理接近等特征使得创新区域知识产权能力在系统要素、协作关系、体系结构及实现机制等方面有区别于国家或企业层面的特质。 从区域创新的角度描绘出知识产权能力的研究重点和研究路径。 区域创新的知识产权能力主要体现在区域在运用政策、法律、金融、财税等政策工具控制、驾驭、组织区域内外知识产权运作的能力。 第二是区域创新对知识产权战略的需求分析。 区域发展需要知识产权的导航、护航、参与竞争。 研究知识产权在区域产业布局、产业结构、产业组织方面的引导机制。 本书将对区域知识产权能力建设方面的协同共享机制、非正式交流机制、学习机制等进行详细研究。
2) 对于区域创新的现行知识产权战略的成效与局限性研究
大致可以分为三个方面的内容。 第一是研究区域知识产权战略的现状分析。可以运用公开渠道的数据库及搜索引擎等检索工具,同时依托政府机构、区域管理方、行业协会、企业等内部渠道收集、检索目前区域创新的知识产权政策的文本、信息及数据,力求全面覆盖现有区域知识产权能力建设的信息。 对知识产权战略所覆盖的知识产权能力建设的四个方面(创造、运用、保护、管理)的信息数据、政策文件进行检索与搜集分析,并从相关度、操作性、协同性三个层面对知识产权战略的信息进行分类。 通过各有侧重的描述路径,达到对现有知识产权能力体系进行合理分类的目的,为后续的评价工作打下良好基础。 第二是目前区域知识产权战略对于区域创新的成效方面的研究,可以从纵向和横向两个维度进行着手。 首先是纵向分析,知识产权战略的制定和实施是一个不断积累和探索的历史过程,探寻不同创新发展阶段的异质性与政策选择之间的内生关联,为知识产权能力建设的合理设置提供参考。 然后是横向分析,将总结产业知识产权能力建设在不同环节上的分布状况,在由内部需求因素和外部环境因素构成的参照系中评价分析不同环节在区域创新中的正面效应及其作用机制。 第三是区域知识产权战略的局限研究。 从区域创新对知识产权战略的需求出发,结合目前知识产权能力建设现实,找出两者之间的差距,分析知识产权能力建设方面的不足,然后对导致知识产权能力建设局限性的原因,包括知识产权能力建设的指导思想是否明确,功能性、结构性、协同性与操作性是否合理等进行分析。
3) 区域知识产权战略促进区域创新的模型构建及指标体系设计方面的研究
主要考察是否可以构建一个可供考察的普适性模型和可供测度的具体能力指标体系,使抽象知识产权能力具有可考察的性质,然后用这一模型及指标体系指导区域知识产权战略的制定、实施、效益评估和总结。
4) 国际视野下区域知识产权能力建设研究
知识产权能力建设在促进区域创新活动、建设创新型国家当中扮演着支撑和政策角色,可以以美国、日本等发达国家的创新区域的知识产权能力建设为研究对象,如美国“硅谷”及“128公路”产业集群,从知识产权能力建设方面分析其各自的特点和成功之处,并结合我国经济、科技、文化、教育等物质设施和社会环境的具体情况,考虑我国区域发展不平衡、创新能力不均衡的现实国情,在立足本土资源的基础之上对域外经验进行消化和吸收。
5) 促进区域创新的知识产权能力建设的政策体系优化与重构
以优化与重构促进区域创新的知识产权能力建设为研究内容,在结构上分为两个部分:构建情景分析框架,依据战略路径设计、提取各阶段的特征,明确知识产权能力建设中的政策目标。 重点研究能力建设与国际条约的协调问题以及与其他政策主体与目标的协同问题,促进区域创新的知识产权能力建设的政策体系构建与完善。
【注释】
[1]郑成思.再论知识产权的概念[J].知识产权,1997(01):13-22.
[2]吴汉东.知识产权本质的多维度解读[J].中国法学,2006(05):97-106.(https://www.daowen.com)
[3][美] 罗勃特·M·索洛(Robert Merton Solow).增长理论:一种说明[M].王恩冕,沈晓明,译.北京:华夏出版社,1988.
索洛,美国经济学家。 1956年他提出了一个用以说明存量的增加是如何使人均产值增长的数学方程式,它可用来衡量各种生产因素对发展所做出的贡献。 他提出长期的经济增长主要依靠技术进步,而不是依靠资本和劳动力的投入。 根据这一方程式,国民经济最终会达到某一种发展阶段,在此阶段以后,经济增长将只取决于技术的进步。 正是索洛这种理论,使发达国家愿意把更多的资源投入大学和科学研究事业。
[4][美] 西蒙·库兹涅茨(Simon Kuznets).各国的经济增长:总产值和生产结构[M].常勋,等译.北京:商务印书馆,2018.
关于经济增长与收入分配的关系,库兹涅茨提出了所谓的倒U 形假说。 他利用各国的资料进行比较研究,得出如下结论:在经济未充分发展的阶段,收入分配将随同经济发展而趋于不平等;其后,经历收入分配暂时无大变化的时期,到达经济充分发展的阶段,收入分配将趋于平等。
[5]爱德华·富尔顿·丹尼森(Edward Fulton Denison),美国经济学家。 增长核算或增长原因分析之父,其专著《美国经济增长因素和我们面临的选择》以对经济增长因素务求详尽的分析而著称于世。 该著作中有关教育年限和知识进展等经济增长因素的分析和计量,对于我们认识智力投资对现代经济增长的巨大作用,具有较高的借鉴价值。
[6]舒尔茨提出并倡导了人力资本论,被西方资产阶级经济学界称为“人力资本概念之父”。 他认为,由教育、保健、人口流动等投资所形成的人的能力提高和生命周期的延长,也是资本的一种形式。 舒尔茨得出人力资源是经济和社会发展的重要原因的结论,这对整个经济学的发展产生了重大而深刻的影响,解开了战后日本、德国乃至西方国家经济迅速发展之谜。
[7]威廉·阿瑟·刘易斯(William Arthur Lewis),是研究发展中国家经济问题的领导者和先驱。 刘易斯从20世纪50年代中期就开始了对发展中国家贫困及经济发展速度缓慢的内在原因的研究,他所提出的著名的二元经济模型理论为他赢得了极大的声誉并引起了广泛的科学辩论,由此形成了对刘易斯原来的前提的一系列发展和补充,该模型亦被运用于实际以验证其应用性。 有趣的是刘易斯的简单模型分析不只表明了发展中国家贫困的根本原因,也有助于对第三世界各国的历史和统计发展模式做多方面的透视。
[8]罗默在1986年建立了内生经济增长模型,把知识完整纳入到经济和技术体系之内,使其作为经济增长的内生变量。 罗默提出了四要素增长理论,即新古典经济学中的资本和劳动(非技术劳动)外,又加上了人力资本(以受教育的年限衡量)和新思想(用专利来衡量,强调创新)。
[9]NERA 是美国国家经济研究协会经济咨询公司(NERA Economic Consulting)的品牌,是一家由一批深谙市场运作规律的经济学者组成的国际公司。 该公司在制定战略、研究、报告、专家鉴定和政策推荐方面拥有丰富的经验和强大的研究实力,这也反映出该公司在工业和金融经济领域的专注。
[10]道格拉斯·诺斯(Douglass C.North,1920—2015),美国经济学家、历史学家。 诺斯是新经济史的先驱者、开拓者和抗议者,他开创性地运用新古典经济学和经济计量学来研究经济史问题。 他对经济学的贡献主要包括三个方面:用制度经济学的方法来解释历史上的经济增长;重新论证了包括产权制度在内的制度的作用;将新古典经济学中所没有涉及的内容——制度,极大地发展了制度变迁理论。
[11]于文明,等.《国家知识产权战略纲要》辅导读本[M].北京:北京知识产权出版社,2 0 0 8.
[12]于文明,等.《国家知识产权战略纲要》辅导读本[M].北京:北京知识产权出版社,2 0 0 8.
[13]经济参考报.商务部:我国吸收外资规模再创新高[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n1/2016/0115/c70731-28054757.html,2016 01 15.
[14]2015年专利统计年报[R].北京:国家知识产权局,2016.
[15]王辉耀.中国企业全球化报告(2015)[M].北京:社会科学文献出版社,2015:120.
[16]SWOT 分析方法是一种常见的战略分析方法,是指通过对一个单位的优势(strength)、不足(weakness)、机会(opportunity)、威胁(threaten)的分析,给一个组织进行准确的定位,继而实施一定措施的方法。