8.7.4 实施经济带内产业知识产权联盟战略
组建相关产业的知识产权联盟,促进知识产权与产业发展深度融合,为大众创业、万众创新搭建专业化服务平台,支撑创新型国家和知识产权强国建设,需要继续深化产业专利协同运用,需要加快产业知识产权联盟建设。
1) 产业知识产权联盟的主要任务
(1) 加强产业关键领域知识产权运营
①建立订单式知识产权研发体系。 在产业关键领域,推动相关高校院所、科研机构和产业上下游企业的联系与合作,建立创新前端充分对接、过程紧密结合、后续知识产权保护的产学研合作机制。 以市场为导向、以知识产权运营为目的,推动建立“产、学、研、金、介、用”深度融合的产业核心知识产权研发体系,积极构建专利组合。 ②构筑和运营产业专利池。 按照“自愿参与、互利共赢”的方针,围绕产业链上下游核心技术和产品,构建若干个集中许可授权的专利池,形成专利池之间相互支撑的专利区域,分别制定合理的许可政策并开展商业运营,支撑联盟成员与产业共同发展。 组建知识产权运营机构,通过专利的转让、股权化、资本化等方式提升知识产权资产收益。 ③推进知识产权与标准的融合。 根据产业发展和市场竞争需要,制定标准制修订计划,积极参与和主导国家及行业技术标准制修订工作,推动建立标准制定和专利池构建的良性互动机制。 联合开展定向化、系统化的知识产权前瞻布局,制定并推行产业核心产品与关键技术相关标准,推动相关必要专利纳入产品和技术标准,形成知识产权与技术标准的有效衔接和捆绑运用,促进知识产权、标准与市场活动的紧密融合。 ④共同防御知识产权风险。 建立产业知识产权侵权监控机制,对主要竞争对手知识产权布局情况进行有针对性的跟踪分析,预判知识产权风险和威胁。 建立产业知识产权风险应对机制,主动采取知识产权联合布局、防御性知识产权收购、知识产权许可谈判和启动专利权无效程序等多种形式,共同应对可能发生的产业重大知识产权纠纷与争端,增强风险防范和处置能力,保障产业发展安全。
(2) 支撑成员单位创新发展
①开展产业专利导航分析服务。 开展产业专利导航分析,明晰全球核心专利分布和竞争格局,综合研判产业发展方向,引导产业知识产权布局,规避知识产权风险,为联盟成员参与国际竞争赢得战略主动。 建立产业知识产权信息数据库,支撑联盟成员开展专利信息的定向跟踪监测和深度分析,服务联盟成员研发立项、企业并购、市场开拓等决策。 ②构建以专利池为基础的产业发展核心要素池。 根据产业和成员单位发展需要,依托专利池,通过自筹经费、质押融资、引入风险投资等方式筹集资金,构建与专利池相匹配的资金池和人才池,推动形成“知识产权+资金+人才”的产业发展核心要素池,为成员单位的创新发展提供综合服务。 ③搭建知识产权产业化孵化体系。 通过自建或者与孵化器合作的方式,创新知识产权孵化模式,为成员单位的专利技术二次开发和产业化,提供创业辅导、融资服务、试验平台、标准厂房及所需的知识产权运营和其他创新服务等。
(3) 服务知识产权创新创业
①创新知识产权创新创业模式。 发挥联盟整合资源的优势,构建具有产业特色的低成本、便利化、全要素、开放式的知识产权创新创业基地。 建立实用专利技术筛选机制,开放知识产权信息数据库资源及有关创新平台,为创新创业者提供技术支撑。 建立健全知识产权创业辅导制度,由联盟内拥有丰富经验和创业资源的企业家、发明人担任创业导师,形成专业创业辅导团队。 建立知识产权创业帮扶制度,指导联盟内成长型、成熟型企业与初创型企业建立知识产权和产品对接机制。②开展具有产业特色的大众创业服务。 建立产业知识产权服务平台,线上和线下相结合,提高创业者知识产权意识,为产业内初创型企业提供知识产权服务。 组织开展相关产业领域知识产权创业沙龙、专利推介、案例研讨、业务辅导、专家会诊、产业论坛、数据发布、人才培养、国际交流等专业化培训交流活动,为投资机构与创新创业者提供对接平台。
2) 政府制定切实可行的计划,使联盟运转落到实处(https://www.daowen.com)
(1) 制定联盟发展战略规划
产业知识产权联盟应针对产业技术演进特点、全球知识产权布局态势、国际竞争格局以及发展重点等,结合产业知识产权联盟各成员单位所处发展阶段,知识产权数量、质量与布局结构等实际情况制定联盟发展战略规划。 规划应明确联盟的发展方向,确定战略目标、发展任务和工作重点,并规划具有前瞻性与可操行性的战略路线图。
(2) 建立健全内部管理制度
产业知识产权联盟应建立健全联盟工作联络员制度和日常联系机制、工作例会制度及重大事项决策机制等,加强联盟成员单位间的工作联系,完善联盟的内部治理。 建立健全信息通报和业务交流机制,有针对性地开展调查研究,及时通报相关信息、发布研究报告,为成员单位及时掌握国内外产业前沿和知识产权动向提供支撑。 建立联盟工作经费保障机制,实行合理的经费分担和正常的经费增长制度,保障联盟持续健康发展。
(3) 建立合作共赢的资源共享和利益分配机制
通过联盟内部交叉许可、共有共享专利权等方式共同使用专利池中的专利或专利组合,实现知识产权的共享;通过知识产权运营等方式不断积累盘活联盟资金池,以较低成本向有需求的成员单位提供过桥资金等帮助;推动人才池的交流共享,用好用活各成员单位的技术专家、专业人才等资源以及设立的院士工作站、博士后流动站等工作平台。 建立健全利益分配机制,在专利池运营中,应遵照以专利价值比例分配专利运营收益的原则;在服务知识产权创新创业中,可采取一事一议的方式,实行风险共担、利益共享的市场化利益分配机制。
(4) 开展业务培训与人才培养
产业知识产权联盟应面向联盟成员单位管理层、研发人员、知识产权管理人员等分类开展知识产权业务培训。 面向管理层,提高其对知识产权资源整合与战略运用在企业创新驱动与国际化发展中重要作用的认识,创新知识产权管理理念;面向研发和市场人员,增强其将知识产权运用贯穿于创新和市场竞争全过程的意识和能力,提升知识产权管理和运用水平;面向知识产权管理人员,培养具备良好知识产权战略意识、扎实知识产权业务能力、丰富产业知识产权联盟运作经验的专门人才。