8.3.3 经济带专利保护指数情况
专利保护指数主要从司法保护与行政保护需求两方面来测评地区专利保护状况。 司法保护主要体现在各地区法院新收知识产权民事案件数量上。 行政保护中,主要利用知识产权系统受理专利侵权、其他纠纷与法院新收一审专利民事案件数量比来衡量专利行政保护的环境。 作为补充,专利保护指数还设有调处专利侵权与其他纠纷结案数量,查处假冒专利结案量、展会执法案件量两个指标。 与此同时,设立跨部门跨地区执法协作数指标、突出专利保护的协调机制、设立专利执法条件指数,以及维权援助与举报投诉指数,表现专利保护的工作现状。
经济带专利保护指数排名前十的地区有江苏、湖南、湖北、浙江、四川、安徽,江西、重庆、上海排在中间,而云南、贵州排名较后。
由图8-16可以看出,在行政受理专利侵权、其他纠纷与法院新收一审专利民事案件数量比方面,内地要比沿海省份的数据高得多。 重庆的行政受理专利侵权与法院新收一审专利民事案件比例达到了2∶1的境地。 可见内地如湖北、湖南、重庆等地行政执法的手段更强,力度较大。 而在知识产权案件的调节方面,长三角地区又明显高于内地(图8-17)。
图8-16 行政受理专利侵权、其他纠纷与法院新收一审专利民事案件数量比
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图8-17 调处专利侵权、其他纠纷案件数量
图8-18和图8-19分别从查处假冒专利数量和新收一审知识产权民事案件数量两个方面来阐述专利执法和司法状况。 由图可知,长三角地区新增知识产权案件远远超过内地省份。 这说明在经济发达地区,由于司法的稳定性和公平公开性较高,人们更愿意用司法保护自己的专利权利,而在内地省份,行政执法的监管力度更大些。需要指出的是,在查处假冒专利的案件中,上海、浙江等地案件较少,这是经过多年的监管和打击之后取得的成果,不一定说明这几个区域的执法力度不强。
图8-18 查处假冒专利案件结案数
图8-19 新收一审知识产权民事案件数量