发展成熟时期(1930年1月~1978年12月)

三、发展成熟时期(1930年1月~1978年12月)

我军的政治工作经过不断的总结创新,从无到有,从最初的创立到逐步完善成熟。

(一)土地革命战争中、后期到抗日战争时期,我军政治工作逐步走向成熟

古田会议后,红军和革命根据地进一步发展壮大,政治工作不断完善。虽然在王明路线统治时期,政治工作受到“左”倾错误的干扰,走过不少弯路,但总体上是向前发展的。

1.政治工作开始走上规范化发展轨迹

1930年6月,红四军制定了《红军第四军各级政治工作纲领》,这年冬,党中央颁布了我军政治工作第一个正式条例,即《中国工农红军政治工作暂行条例(草案)》。1931年2月,成立了全军统一的政治工作领导机关——总政治部。1932年7月,党中央在给苏区中央局和闽赣省委的指示信中,第一次明确提出了政治工作是红军生命线的科学论断。

2.抗日战争时期提出了政治工作的新原则

在抗日民族统一战线的形势下,坚持党对军队绝对领导的原则。概括提出了政治工作三大原则:官兵一致、军民一致、瓦解敌军。明确提出了全心全意为人民服务是我军的唯一宗旨,提出了“掌握思想教育团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”,提出了“任人唯贤”的干部路线,创立了干部工作的新经验。

3.《关于军队政治工作问题》的报告标志着我军政治工作进入成熟阶段

1944年4月,在周恩来主持下起草、经毛泽东亲自修改、由谭政在中共西北局高级干部会议上所作的《关于军队政治工作问题》的报告,全面深刻地总结了我军政治工作的一系列重要方针、原则和方法,是继《古田会议决议》之后我军政治工作的又一个重要文件。其具体精神是:科学论述了我军政治工作的地位。确立了我军政治工作方向和任务的原则,指出“整个军队的方向,就是政治工作的方向”。政治工作的任务,只能根据我军的基本任务与当前具体任务去规定。明确地把我军政治工作总方针概括为“团结自己,战胜敌人”。提出了“在一定物质基础之上,思想掌握一切,思想改变一切”的著名论断,论述了政治工作的组织形式、工作制度、作风和方法要根据形势和任务的变化而变化的原则。

(二)解放战争时期,我军政治工作进一步发展

(1)恢复和健全了党委制,加强党对军队的集中统一领导。

(2)1946年,在全军普遍开展了“王克勤运动”,即团结互助运动,以及杀敌立功运动。

(3)开展新式整军运动,健全军队内部的民主制度;1948年1月,毛泽东总结新式整军运动的经验,第一次把我军的民主生活概括为政治、经济、军事三大民主。1949年12月,战士委员会统一更名为革命军人委员会。

(4)1947年10月,党中央以我军总部训令的形式向全军颁布“三大纪律八项注意”,同时还制定了一系列有关新解放地区和城市的政策,对部队进行了广泛深入的政策纪律教育。

(5)积累了大规模瓦解敌军和改造投诚、起义部队的新经验。

(6)1949年2月,毛泽东发出了“把军队变成工作队”的号召,指出人民军队不但是一个战斗队,同时必须是一个工作队,并且在一定条件下主要担负工作队的任务。(https://www.daowen.com)

(三)从新中国成立到十一届三中全会前我军政治工作

新中国成立以后,我军的任务发生了历史性转变,由夺取政权转变为保卫祖国、建设祖国。我军政治工作在继承战争年代优良传统的基础上,又有了许多新的发展。

1.明确了建军方向、健全了工作制度

明确了我军在和平建设时期的建军方向,进一步健全了党对军队的绝对领导和政治工作制度。1953年底到1954年初召开的军事系统党的高级干部会议,强调建设现代化的革命军队,必须坚持党对军队的绝对领导制度。会议通过的《政治委员工作条例》,规定“政治委员和军事指挥员同为部队首长,对部队各项工作共同负责。”重申政治工作是我军的生命线。1954年4月,中央军委颁布了《中国人民解放军政治工作条例(草案)》,对我军政治工作的性质、任务、职责、组织形式、工作作风等,都做了明确规定。

2.开展了系统的政治理论教育和文化教育

1950年8月,中央军委发出了在军队中实施文化教育的指示,全军掀起了学习文化教育的热潮。同年底,全军宣传文化工作会议规定把提高全军干部的马克思主义理论水平作为政治工作的一项重要任务。全军干部学习马克思主义理论取得了显著成效。

3.创造了出国作战、边防作战和海防作战中的政治工作经验

在抗美援朝战争中,深入进行爱国主义和鄙视、蔑视、仇视美帝国主义教育;加强整体观念教育,探索军兵种协同作战,同友军团结协作的政治工作;进行出国作战的政策纪律教育。在20世纪60年代中期的援越作战中,以及对印的自卫还击作战中,取得了作战的新经验。

4.积累了军事训练中政治工作的新经验

从1953年开始,全军开展以军事为主的大规模正规训练,政治工作为保证训练任务完成创造了新经验,如:把训练中政治工作列入党委工作议程,统筹安排;政工干部努力学习军事技术,提高训练中政治工作能力;发扬军事民主,开展官兵互教的群众性练兵活动;坚持从严训练的方针,树立典型,交流经验,推动训练等。

5.积累了和平建设时期基层建设的经验

20世纪50年代至70年代,在中国人民解放军历史上曾经开展过一次轰轰烈烈的争当“五好战士”的活动。这项活动长达12年之久,在军队建设和发展的历史进程中产生过很大影响。1958年5月,总政治部向全军发出《在连队中开展五好运动的指示》,号召连队开展评比“五好”单位个人的运动。1960年1月,“五好单位”改成“四好连队”(政治思想好,三八作风好,军事训练好,生活管理好),并开展争当“五好战士”运动(政治思想好,军事技术好,三八作风好,完成任务好,锻炼身体好)。1963年底开展学习雷锋、学习南京路上好八连活动,推动了基层建设。但1966年底林彪提出“突出政治”以后,“四好连队”被引上以“一好”(政治思想好)代替“三好”的歧途,严重影响了基层建设。

6.“文化大革命”时期,我军政治工作受到严重破坏

在1966年5月至1976年10月的“文化大革命”中,林彪、江青反革命集团利用党的“左”倾错误破坏我军建设,使我军政治工作纳入以阶级斗争为纲轨道,把宣传“左”倾错误理论,开展“阶级斗争”作为政治工作的重要方向和任务,批斗所谓“军内走资派”,制造了大批冤假错案。由于受林彪制造“现代迷信”的影响,政治工作中唯心主义、形而上学盛行,严重破坏了政治工作的声誉。夸大和抬高政治工作的地位作用,大搞“冲击一切”、“高于一切”的假、大、空,严重损害了政治工作的优良传统和政治工作的威信。