二、发展时期

随着我国从计划经济到社会主义市场经济体制的转变，改革从农村全面转向城市，乡镇企业迅猛发展，国企改革全面展开，中心城市的核心作用充分发挥，经济社会飞速发展，消防部队所面临的各项任务日益繁重。消防业务工作的增加也促进了消防部队各项工作全面发展，为消防部队政治工作逐步走上科学化、规范化、广泛化的道路提供了坚强保证。

（一）消防法律法规的相继颁布，规范了消防部队政治工作的发展

1984年5月，改革开放后的第一部消防法律《中华人民共和国消防条例》颁布；1998年4月，《中华人民共和国消防法》颁布，确定了消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，这为消防部队开展政治工作明确了方向，同时也为消防政治工作提供了保障。

（二）密切结合实际和形势，促进了消防部队政治工作全面发展(https://www.daowen.com)

1990年2月23日至26日，公安部消防局在北京召开全国消防部队思想政治工作座谈会。11月18日至22日，公安部在河南省郑州市召开全国消防部队基层建设工作会议。强调各级党委和领导一定要把1990年1月人民解放军正式颁布的《军队基层建设纲要》摆到重要位置，认真学习领会这第一部基层建设规范精神，统一思想认识，打牢思想基础，坚持贯彻从严治警方针，深入细致地做好思想政治工作。《军队基层建设纲要》提出，基层建设必须贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和新时期的建军思想；1993年修订时，增加了中国特色社会主义理论和邓小平新时期军队建设思想，并把江泽民同志提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的“五句话”总要求作为灵魂和核心；2003年修订时，确立了“三个代表”重要思想在基层建设中的指导地位；2009年修订时，明确把科学发展观作为基层建设的重要指导方针写入其中。消防部队各级党委、领导都把如何在基层贯彻落实《军队基层建设纲要》作为一项重要核心工作来抓实抓好，从而推动部队的全面建设。

1994年3月9日至11日，公安部消防局在云南省昆明市召开消防部队教育管理座谈会，就如何更好地适应形势发展要求，加强和改进部队思想政治教育工作和行政管理工作进行座谈讨论。会议指出了当时消防部队政治教育和管理工作的基本任务是：以邓小平理论和江泽民“五句话”作为指导，坚持从严治警方针，从部队的实际出发，不断加强思想建设和精神文明建设，抓好基层建设，稳定部队军心，努力提高官兵的政治和业务素质，增强部队的凝聚力和战斗力。

1994、1997、2000年，我国先后经历了3次群死群伤火灾高峰，共发生群死群伤火灾134起，造成3514人死亡。针对这一严峻形势，公安部报请国务院同意，会同有关部门，在全国范围内相继开展了多次消防安全专项治理。这也对消防部队政治工作提出了新的要求，即在安全形势紧迫的情况下如何开展好政治工作，促进了消防部队政治工作不断适应形势、任务而变化，以及其在研究新情况、解决新问题方面的发展。