武警委员会工作的基本要求
实行民主制度，是马克思主义关于人民群众是历史创造者原理和党的群众路线在部队建设中的具体运用。在长期的部队建设实践中，我军内部的民主主义形成了一整套的优良传统。在新的历史时期，随着社会主义市场经济的发展和广大官兵民主意识、参与意识、平等意识的普遍增强，对发扬民主传统，坚持民主制度提出了更高的要求。武警委员会必须适应新要求，卓有成效地开展工作。
1.提高认识，加强领导，真正把武警委员会工作摆到应有的位置
（1）党支部要提高认识，切实把武警委员会工作摆上位置。武警委员会在基层建设中有着不可忽视的作用。但当前有些党支部和基层警官对其地位、作用认识不足。认识问题不解决，工作就难以落实。应当明确，武警委员会是中队全面建设的一个不可缺少的组成部分，党支部重视武警委员会的工作，切实坚持对它的领导，这是做好武警委员会工作的基本前提。党支部要提高对发挥武警委员会作用的认识，关心武警委员会的建设，要真正把这项工作列入议事日程，做到安排工作有位置，检查工作有要求，总结工作有内容，根据每一时期的中心任务，给武警委员会指出工作方向，提出明确要求。
（2）要防止和克服“代替”倾向，尊重武警委员会的权利。把党支部对武警委员会的领导变成包办代替武警委员会的工作，把军政主官对武警委员会的指导变成武警委员会的工作由军政主官说了算，是当前基层存在的较为普遍的一种倾向。应该看到，坚持党支部的领导并不是包办代替武警委员会的工作。党支部只有尊重武警委员会的地位，并保护它的积极性和主动性，才能更好地实施对武警委员会的领导。党支部要切实维护好武警委员会的基本权利，虚心听取并认真处理武警委员会提出的建议和要求，大胆放手地让他们工作。对工作中的成绩要及时给予鼓励，有缺点要及时给予指正，有困难要尽力帮助解决，使武警委员会工作能够顺利地开展。基层中队军政主官要摆正自己的位置，既要以一名普通警官的身份直接参与武警委员会组织的各项活动，又要在参与中及时发现问题，纠正偏向，对武警委员会的工作给予具体实际的指导。要防止和克服把个人凌驾于武警委员会组织之上，干涉过多，甚至产生由个人说了算的倾向。
（3）武警委员会要自觉服从和争取党支部的领导。武警委员会应自觉接受党支部领导和中队长、政治指导员的指导，主动向党支部和中队首长汇报情况，请示工作。进行全中队性的活动必须经中队首长批准，是武警委员会工作的一条重要原则，武警委员会要认真执行党支部的决议，根据党支部的安排进行工作。要把服从党支部领导同自觉接受中队首长的指导统一起来，尊重中队首长的意见，切不可以发扬民主为由，而损害中队的集中统一。武警委员会的一切活动，都要从有利于增进团结，巩固纪律，改善领导，保证指挥，提高战斗力出发。服从党支部的领导，也包括武警委员会要积极主动，创造性地开展工作。武警委员会要主动向党支部和中队首长请示汇报工作。提出工作规划，认真履行职责。开展工作做到不等不靠，不以“位低权小”而自轻自惭。要努力用实际的工作成绩来争取党支部的支持。服从党支部的领导，武警委员会还应做到紧紧围绕中队各个时期，各个阶段的中心工作，去发挥“参谋作用”、“监督作用”、“桥梁作用”。不论是应急救援、执勤、训练，还是支援国家经济建设，都离不开党支部的领导，都需要发扬民主、群策群力，开展丰富多彩的文化娱乐活动，来促进各项任务完成。武警委员会要根据中心任务的不同需要，主动出主意、提建议、安排活动，调动官兵的积极性、创造性，保证中心任务的完成，这是最实际地接受和服从党支部的领导。
（4）坚持党支部的领导，重点是配好骨干，健全组织，并充分发挥它的作用。配好骨干是搞好武警委员会工作的基础和保证。为此，党支部要帮助武警委员会建立一支能干、管用的骨干队伍。要选那些思想好，能够联系群众，具有一定组织能力和专长并热心为群众服务的同志，作为武警委员会的委员或骨干。要注意做好骨干的思想教育工作，增强他们的责任心，激发他们的工作热情，并为他们创造必要的工作条件和学习机会；要大胆使用，放手让他们去工作，解决他们工作中遇到的困难和问题；要注意搞好骨干培训，通过专题集训、知识讲座、参观学习、工作代教等形式，不断提高他们独立开展工作的能力、围绕中心组织活动的能力和指导官兵学习成才的能力；要注意做好新老骨干的接替工作，保证老兵退伍，骨干不缺、活动不断；要切实健全武警委员会的五个小组，使他们分工明确，责任落实；当委员和骨干出现缺额时，要督促他们做到随缺随补，保持组织的健全；通过加强党支部的领导，切实保证武警委员会组织健全，制度落实，活动经常，充分发挥其在基层建设中的作用。
2.处理好与团支部的关系
武警委员会和团支部同属中队的群众组织，同是党支部的助手，同在党支部的领导和中队长、政治指导员的指导下工作，同为基层全面建设不可缺少的重要组成部分，因而它们的工作既有区别，又有许多相同和交叉之处。正确处理两个群众组织的关系，使之密切配合，协调一致地组织活动，是充分发挥两个组织在基层建设中作用的重要条件。
（1）要区分任务，各负其责。团支部和武警委员会作为中队的两个群众组织，各自都有自己的工作任务，在中队发挥着相互不可取代的作用。团支部的根本任务是围绕中队中心任务，开展适合青年特点的以教育为目的的各种活动，引导团员、青年在部队建设中，锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人。而武警委员会则主要是开展政治民主、军事民主、经济民主，保障军人行使民主权利，组织各项群众性活动。由于任务不同，它们的作用也不尽相同。团支部主要在思想工作中发挥助手作用，在中队完成各项任务中发挥突击作用，在活跃文化体育生活中发挥骨干作用。对于中队的文化生活，武警委员会及其所属的文娱体育组织则要发挥组织作用。两个组织只要按照自己的职责范围开展活动，就可以避免工作上的重复和冲突。
（2）要主动配合，相互支持。武警委员会开展三大民主，团员青年要以军人群众身份积极参与，为活跃民主生活、保障民主权利尽责；武警委员会开展课外学习和文化体育活动，团员青年应是其中的骨干；团支部开展适合青年特点的活动，尤其是文娱体育活动，和武警委员会的任务有相同之处。因此，要经常互通情况，密切配合，齐心协力当好党支部的左右手。对于可以共同搞的活动，两个组织密切合作、共同组织。党支部要注意协调好两个组织的关系，对它们配合中心工作的活动，要统一安排协调，明确分工。团支部书记和武警委员会主任一般为党支部委员，都要从中队建设的全局出发考虑工作，防止互相推诿或争时间、争地位。
3.认真落实工作制度
为使武警委员会工作正常开展，实现活动经常化、规范化，武警委员会应坚持如下工作制度。
（1）实行集体领导，重要活动经集体讨论决定，必要时提交军人大会讨论通过。重要活动经武警委员会集体讨论决定的作用在于：①保证武警委员会能正确决定问题。武警委员会的委员分布在各个班，广泛接触战士群众，每天参加中队的工作和生活，对于各方面的情况了解得比较清楚。进行集体讨论，就可以集思广益，确定的问题就能符合实际，符合群众要求。②有利于统一武警委员会成员的思想。各委员经历不同，素质不同，从事的工作不同，对同一问题难免有不同的认识，经过集体讨论，交流思想，取得认识上的一致，就能调整矛盾，步调一致地开展工作。③可以及时准确地贯彻武警委员会的决定和计划。武警委员会各组组长是由委员兼任的，参加集体领导就容易领会武警委员会的意图，便于按照分工履行自己的职责。另外，武警委员会是由全中队军人大会选举产生的，一些重大问题，如对中队的经济开支和伙食管理、战士入学、培养技术兵、提升正副班长、选改士官等重要问题，以及准备受上级审批的立功受奖人员的名单等，武警委员会认为有必要，就可以提交军人大会讨论、评议。这样就可以接受全中队人员的监督，以确保所作决定的正确和公正，激励官兵关心基层建设的积极性。
（2）每月召开一次委员会会议，每月有工作计划，每周有活动安排。每月召开委员会的内容，主要是回顾上月的工作，总结经验教训；对各委员和各组的工作进行讲评；根据党支部和中队首长的指示，研究下一步工作计划，并进行分工，提出具体要求。每月工作计划经党支部同意后，还需进一步将其具体化，作出每周武警委员会活动的日程安排。委员会主任、副主任要检查督促各委员和各组对工作计划的落实，帮助调整矛盾，解决执行中的问题，并随时将落实情况向党支部和中队首长汇报，以取得指导和帮助。
（3）每季度向军人大会报告一次工作，听取批评和建议。武警委员会是由军人大会选举产生的，因此，武警委员会必须向军人大会负责，定期向军人大会报告工作，接受全中队军人的监督。这样做有利于武警委员会总结经验教训，改进工作，更好地开展活动。武警委员会向军人大会报告工作后，必须组织全体军人讲行讨论。人人都有权对武警委员会的工作提出自己的看法和意见。武警委员应当虚心听取每个官兵的批评和建议，必要时还应对有关问题作出答复。
（4）每月至少检查一次伙食和经费开支情况，并向全中队公布账目。这是中队经济民主制度化、规范化的具体表现。中队的伙食和经费开支，直接关系到战士的切身利益，影响工作的积极性，影响官兵的团结，影响中队的风气。定期检查并公布账目，是有效地防止和克服贪污浪费、多吃多占现象，把中队的经济管理置于武警委员会和全体官兵的监督之下的重要措施。武警委员会要以对全中队军人切身利益高度负责的精神，认真坚持和落实制度，并要对管理伙食和负责经费审批的人员加强教育，严格纪律，使之养成自觉遵守财经制度的良好习惯。
（5）进行全中队性活动，必须经中队首长批准。全中队性活动是指需要全中队官兵或多数官兵参加的群众性活动。它涉及全中队时间和人员的安排、力量的组织、工作矛盾的调整，没有中队首长的批准和支持，就无法进行。因此，在进行全中队性活动之前，武警委员会必须将活动的目的、打算向中队首长报告清楚，经中队首长批准后方可实施。这也是对基层军人民主生活实施集中指导的一项制度。
上述五项制度，是武警委员会活动经常化、制度化的重要保证。武警委员会的每个成员，特别是主任、副主任，要熟悉各项工作制度的内容、要求和做法，严格遵照执行。武警委员会要定期对照检查执行制度的情况，发扬成绩，克服存在问题。党支部和中队首长要进行检查督促，帮助武警委员会把五项制度落到实处。
4.围绕中心，发挥作用
武警委员会在党支部领导下积极主动地开展工作，既要坚决服从党支部的集中统一领导，又必须围绕基层的中心任务，独立自主地开展有利于基层建设和官兵身心健康的各项活动。
（1）加强教育引导，提高官兵的民主素质。要采用各种形式，对官兵进行我军民主传统和民主常识的教育，大力宣传建设高度的社会主义民主和部队实行民主制度的意义和要求，增强广大官兵的民主意识，正确行使自己的民主权利。要督促警官增强民主观念，养成良好的民主作风，以平等的态度对待战士，尊重和维护战士的民主权利，积极采纳战士的正确意见和合理建议，自觉接受群众的监督，不允许以任何借口对提出不同意见的同志打击报复。教育战士增强参与意识，以主人翁的姿态关心中队建设，参与中队管理，积极为加强中队建设和完成各项任务献计献策。
（2）广开民主渠道，活跃基层民主生活。武警委员会要在党支部统一领导下，积极组织开展三大民主活动。要通过多种形式，广泛征求和听取群众意见，及时向党支部和中队首长反映，充分发挥对党支部和基层警官的民主监督作用。要监督经费开支，维护财经纪律和战士利益，协助中队首长搞好后勤保障和农副业生产，使基层生活获得改善。要在训练、作战和执行各项任务中，发动全体官兵出主意、想办法，组织开展评教评学、互帮互助等活动，充分发挥群众智慧，调动官兵的积极性、创造性。
（3）活跃基层文化生活，增进官兵身心健康。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，官兵的文化需求和审美情趣发生了新的变化，更应该适应新的情况和新的特点，开展丰富多彩的群众性活动。武警委员会要和团支部密切配合，办好俱乐部、图书室，经常开展读书演讲、歌咏、演唱和体育竞赛等健康有益的活动，做到队列集会有歌声，周末假日有活动，重大节日有晚会，体育每月有比赛。搞好文化生活引导，落实各项制度，严禁传看反动、迷信、淫秽等不健康书刊、音像制品，抵制各种腐朽思想文化对官兵的腐蚀和影响。从基层的实际出发，因地制宜开展文化娱乐活动。警官要积极参加武警委员会组织的各项文体活动，实行官兵同乐，密切官兵关系，增强官兵团结。
【思考与练习题】
1.新时期怎样搞好团支部的组织建设？
2.武警委员会的主要工作任务是什么？
3.结合工作实际，谈一谈怎样做好武警委员会的工作。