党支部的组织生活制度
要把党支部建成统一领导和团结的核心,发挥党支部的战斗堡垒作用,提高党员队伍的素质,必须依靠制度建设来提高,《中国人民解放军政治工作条例》把这些制度规定为党支部组织生活的“七项制度”。党支部要严格落实这些制度,切实增强党内生活的原则性和战斗性。
1.会议制度
党支部的会议主要有三种,即:支部党员大会,支部委员会,党小组会。(https://www.daowen.com)
(1)支部党员大会。支部党员大会每季度不少于一次。支部党员大会是党的一项重要会议制度。它是党员充分行使民主权利,加强党支部的集体领导,充分调动广大党员的积极性,发挥党员的先锋模范作用的重要保证。要开好支部党员大会,当前,最主要的是要充分发扬民主,让党员在审查支部工作和决定中队的重大问题时,充分发表自己的意见。
(2)支部委员会。支部委员会根据实际需要召开。
(3)党小组会。中队党支部每月安排一次党小组会,它是党支部“三会”制度的一个重要方面。当前,要注意提高党小组会的思想性、原则性和战斗性,提高党小组会的质量,防止党小组会走过场。
会议应当作记录。记录必须真实准确、详细完整,不得漏记、补记和作假。书记、副书记会后应审核签字。
2.党日制度
党日是党组织生活在时间上的依托,主要用于召开党的会议,进行党的教育,开展组织生活,处理党务工作。为了使党支部的组织生活有必要的时间保证,党支部每周要用半天时间专门进行党的活动,必要时可相对集中使用,但每月不得少于两次。坚持党日制度,对于健全党内民主生活,加强党员的教育、管理和监督,具有重要作用。同时,党日制度又是基层党组织生活和其他各项制度落实的前提条件。因此,过好党日,要做到有计划、有准备。党支部应根据上级党委和政治机关的要求,结合本支部的实际,对每次党日活动的内容、时间、形式进行周密科学的安排,要围绕党的工作中心以及本支部建设的实际安排党日活动内容。
3.党课制度
中队党支部每月进行一次党课教育,党课主要是对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育。党课制度是对党员进行正规的经常性教育和训练的一项重要制度,是提高党员素质的基本途径。党课教育应根据党的中心工作和党员的思想实际,在上级政治机关的统一部署下,安排教育内容。党课教育要周密计划、认真备课、严密组织。要加强党课教育的思想性、理论性和实践性,同时要注意搞活党课教育,把授课与其他生动活泼的教育形式结合起来。
4.报告工作制度
通常由书记或副书记代表党支部委员会,向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。党员人数较少的,也可召开军人大会落实报告工作制度。支部委员会每半年或按工作阶段向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告,报告工作可结合半年、年度工作总结组织实施。党支部委员会定期向支部大会报告工作,是部队基层党支部建设的传统制度,是党内民主生活的基本要求,是贯彻民主集中制,发扬党内民主,接受党员监督,增强党性观念,增强党支部战斗堡垒作用的重要措施。
5.民主生活制度
每半年召开一次支部委员会或支部党员大会,进行交心通气,开展批评与自我批评。会前,应向上级党委报告,征求党员和群众的意见,组织学习有关文件,委员之间开展谈心活动;会上,委员逐个对照检查,开展思想互助,书记对委员进行讲评;会后,及时向上级党委写出专题报告,抓好整改措施的落实,并接受党员和群众监督。民主生活会相关材料应报上级党委备案。对民主生活会质量不高、没有按照要求解决问题的,上级党委可以责令重新召开。
坚持支部民主生活制度,是健全和维护民主集中制,不断调节和解决党内矛盾,理顺党内关系,增强支部自身建设活力的一项基本措施。坚持这一制度,有利于支部委员或全体党员之间的思想交流,有利于消除隔阂和误会,增强支部的团结和自身建设。
6.党员汇报制度
党员应当定期向党支部或党小组汇报思想和工作情况。中队党支部党员汇报每两个月至少一次;遇有重要情况和问题,党员应当随时汇报。党员汇报采取口头或书面形式。外出时间三个月以上的党员,应当采取书面形式汇报。党支部应当认真听取和对待党员的汇报,对重要情况和问题及时做出妥善处理。党员汇报制度是密切组织与党员联系的一项制度,是不断培养和锻炼党员的组织观念,督促党员按照合格党员条件和标准来检查要求自己,发挥先锋模范作用的一项重要措施。党员汇报,必须实事求是,不能说假话,不能隐瞒重要问题。
7.民主评议制度
对党员特别是干部党员的模范作用,采取党内与党外相结合的方法进行评议,每年至少一次。通常按照学习教育、自我总结、群众评议、组织讲评的程序和方法进行,评议的具体内容和重点应当根据本单位实际情况确定。民主评议党员制度是加强党员队伍建设,从严治党,密切党群关系,改善党员在群众心目中的形象,提高党员队伍素质,保持党员先进性,增强组织战斗力、实现“三个代表”要求的有效途径。在进行民主评议时,要发动党员群众进行评议或互评,党员要虚心听取群众的意见,接受批评和监督。在此基础上,党支部要对每个党员进行组织考察和讲评,肯定成绩,指出缺点错误,提出要求,表彰优秀党员,处理不合格党员,使党员受到应有的教育。
党支部组织生活的“七项制度”,是一个完整统一的党内关系和党内生活的规范系统。“七项制度”各具有其独特的功能和具体目标,又互相协调,有机联系,在规范组织生活、调整组织关系中构成了一个整体。偏废其中任何一项具体制度,都有可能使基层党支部组织生活偏离民主集中制的轨道,导致组织生活不健全,组织关系不正常。因此,必须全面坚持“七项制度”,综合发挥“七项制度”的整体作用。