这是土地革命战争时期标志最高荣誉的一种证章。中央工农民主政府(即中华苏维埃共和国临时中央政府)于1931年11月制定,是当时最高荣誉的标志。1931年11月7日至20日在瑞金召开的中华苏维埃第一次全国代表大会,曾将该红旗章授予方志敏。1932年12月4日,在纪念宁都暴动1周年的前夕,中央军委在《关于嘉奖宁都暴动干部和战士的通令》中,公布中央工农民主政府的决定,将红旗章授予领导宁都暴动的董振堂、赵博生两位同志。(https://www.daowen.com)