教师民主参与现状分析

一、 教师民主参与现状分析

民主参与量表按照参与权、知情权、申诉权等三个维度,设计了21道题目。在关于量表“教师民主参与”的各个维度指标的统计结果(表4-8)中,教师民主参与程度总体得分均值为3.171分,表明大部分被调查的高职教师有一定的民主参与度。从各个维度分析,其中“知情权”3.222分,分值相对较高;而“申诉权”3.077分,分值相对较低。由此可见,将被调查的高职教师在各维度上的得分均值由高到低地进行排序:知情权>参与权>申诉权。教师总体认为学校民主参与方面的实际情况与题目中所表达的制度条例,以及制度所应该实现的效果有一定差异,尤其是申诉权方面。

表4-8 量表“教师民主参与”的各个维度指标的描述统计结果

图示

分析参与权量表统计结果,教师教学质量综合评价、奖励性绩效工资分配、职称评聘等重要的制度实施前,学校相关职能部门或二级学院会面向教师采取不同形式(座谈会、职代会、公示等)征求意见,但参加各类座谈会的教师人选多数由领导确定,总体感觉学校征集教师意见的各种安排更多是走形式,教师的意见基本没有被采纳,民意得不到有效表达和反馈。

分析知情权量表统计结果,多数教师会比较及时地得到学生和教学院长、教研室主任评价结果的反馈,但也有31.39%的教师“不清楚什么原因影响了自己教学质量综合评价结果(指不同的评价等级)”(E11)。多数教师比较关注学校职称评聘、年度评优等评价方法和相关工作过程中评价结果的公示。但是,奖励性绩效工资分配情况等绩效评价结果的透明度并不高。相对于其他量表,本量表被测试教师未选择题目选项的频数略高。综合分析,学校教师对教师绩效评价的知情权偏弱。

分析申诉权量表的统计结果,多数教师对申诉权的意见表达是目前教师对自己认为不公平的评价结果缺少明确的申诉渠道;教师的申诉得不到及时回应;教师行使申诉权会惹所在院系领导不高兴;学校领导不重视教师反映的关于教师绩效评价的问题;教师只有实名申诉才会被学校相关环节受理。尤其是E16、E17意见更为集中。由此可见,学校目前教师的申诉权没有得到有效保障。问卷中关于教师绩效评价理念问题的讨论,也充分说明学校目前的民主实践效果并不理想