以统筹强军：结构决定功能

战争是一种合力，但这种合力不是若干单个力量的简单相加，而是靠科学、合理的结构。无数的战争实践证明，一支数量虽多，但结构不科学、不合理的军队，其总体作战能力往往不如一支数量虽少，但结构科学、合理的军队。结构决定功能。科学、合理的结构将是战斗力的“倍增器”。

第二次世界大战中，德国由于忽视海军航空兵的建设，整体作战能力受到严重削弱，从而导致大西洋争夺战屡屡失利；而日军因为忽视反潜舰船的建造，其海上“生命线”遭到严重扼杀，舰船损失达数千艘之多。(https://www.daowen.com)

正因为如此，第二次世界大战后，各国军队鉴于武器装备的发展变化，十分重视调整军队的结构，而且变动频率在不断加快。例如，第二次世界大战结束以来，美国陆军进行了六次较大的调整，美国海军的组织编制自20世纪70年代以来竟变动了八次。另外，英国军队1974年以来完成了三次较大的改编，法国军队1976年以来也改编过两次。

科学技术的进步和武器装备的发展，是军队结构发生变化的基本因素。正如马克思所说：“随着作战工具即射击火器的发明，军队的整个内部组织就必然改变了，各个人借以组成军队并能作为军队行动的那些关系就改变了，各个军队相互间的关系也发生了变化。”然而，科学技术的进步和武器装备的发展，这只是军队结构发生变化的“原动力”，要促成二者之间完美和谐的统一，还需要军事家和指挥员的筹划和设计。为了迎接新军事革命的挑战，我们必须密切关注和高度重视军队的结构问题，力争达成“1+1＞2”的效果。