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众志成城　中国的国防法规

作者：.张志伟等编著

前　言
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第一章　国防法规的产生与发展
一、国防法规的概念和国防法规建设的意义
（一）建立健全国防法规，有利于实现和加强党对军队的绝对领导
（二）建立健全国防法规，有利于人民军队的革命化、正规化和现代化建设
（三）建立健全国防法规，有利于建设强大的国防后备力量
二、国防法规的产生
（一）国防法规是历史发展的产物
（二）国防法规产生的历史原因
三、我国国防法规的历史发展
（一）夏、商、周奴隶社会时期的法规
（二）春秋战国时期的法规
（三）秦代时期的法规
（四）汉代时期的法规
（五）晋代时期的法规
（六）唐代时期的法规
（七）宋代时期的法规
（八）元代时期的法规
（九）明代时期的法规
（十）清代时期的法规
（十一）太平天国时期的法规
（十二）中华民国时期的法规
（十三）中国新民主主义革命时期的法规
四、外国国防法规的历史发展
（一）古代（奴隶）时期
（二）中世纪（封建制）时期
（三）近代、现代（资本主义与社会主义）时期
第二章　国防法规的特点与作用
一、国防法规的主要特点
（一）调整对象的特殊性
（二）内容范围的广泛性
（三）主体的特定性
（四）高度的强制性
二、国防法规的作用
（一）国防法规是加强国防实力建设的重要保障
（二）国防法规是指导国防潜力发展和积蓄的重要手段
（三）国防法规是促使国防潜力向国防实力转化的重要机制
第三章　国防法规的形式和体系
一、国防法规的形式
（一）我国古代国防法规的形式
（二）我国现代国防法规的形式
二、我国国防法规的体系
（一）国防基本法
（二）国防组织法
（三）国防行政法
（四）兵役法
（五）军事刑法
（六）军事诉讼法
（七）国防经济法
（八）国防科技法
（九）国防动员法
（十）国防教育法
（十一）军事设施保护法
（十二）军人优抚法
（十三）国界法
（十四）战时特别法
（十五）战争法
第四章　国防立法
一、国防立法的概念、特点和作用
（一）国防立法的概念
（二）国防立法的特点
（三）国防立法在国防与军队建设中的作用
二、国防立法的基本原则
（一）以《宪法》为依据、以政策为指导的原则
（二）维护国家军事利益，为国防、军队建设和改革服务的原则
（三）实事求是，从实际出发的原则
（四）充分协商、民主决策的原则
（五）国防法规稳定性和连续性的原则
（六）遵守法律规范要求的原则
三、国防立法机构的职能
（一）全国人民代表大会的立法职能
（二）国务院的立法职能
（三）国务院各部、委的立法职能
（四）各级地方政府的立法职能
四、国防立法的程序
（一）国防法律的立法程序
（二）国防法规、规章的立法程序
（三）军队法制机构的职责
第五章　国防法规对公民职责和权益的规定
一、公民在国防建设中的职责
（一）依法服兵役
（二）战时参战支前
（三）接受军事训练
（四）保守国家军事秘密
（五）拥军优属、拥政爱民
（六）保护军事设施
二、公民履行国防义务的权益
（一）褒扬抚恤
（二）优待
（三）安置
三、对违反国防法规的惩处
（一）对拒绝履行兵役义务的惩处
（二）对战时违反兵役法规的惩处
（三）对违反国（边）境管理法规的惩处
（四）对破坏军婚的惩处
（五）对破坏军事设施的惩处
第六章　我国的主要国防法规
一、宪法
二、国防法
三、兵役法
（一）为中国人民解放军现役军官、士兵及文职干部服役、军衔内容制定的法规
（二）为搞好平时征兵工作而制定的征兵方面的法规
（三）为加强预备役队伍建设而制定的有关预备役队伍建设方面的法规
（四）为加强民兵武器管理而制定的有关民兵武器装备管理方面的法规
四、国防动员法
（一）为搞好武器装备研制而制定的有关法规
（二）为确保国界不受侵犯，维持国界秩序建立的有关边防制度方面的法规
（三）为加强对全体公民进行国防教育，增加全民的国防观念而制定的有关国防教育方面的法规
（四）为保障战时交通、通信而制定的有关国防交通、通信方面的法规
（五）为加强国防工程建设和管理而制定的有关国防工程建设方面的法规
五、戒严法
六、军事设施保护法
七、军人权益保护法
（一）对保障转业、退伍军人安置的法规
（二）对军队离休、退休干部管理的法规
（三）对革命烈士、伤残军人优待与抚恤的法规
（四）保障军人婚姻的法规
（五）对军人家属优待的法规
八、其他方面的国防法规
（一）加强国防科技工作的法规
（二）保密法规
（三）加强军事行政管理的法规
（四）加强国防内卫的法规
（五）加强军事司法行政的法规
（六）其他
第七章　国防法规教育的意义、形式和实例摘编
一、国防法规教育的意义
（一）国防法规教育是保证国防法规实施的关键环节
（二）国防法规教育是全民普法教育的重要组成部分
（三）国防法规教育是全民国防教育的重要内容
（四）加强国防法规教育，能够提高综合国防实力，促进国防现代化建设
二、国防法规教育的主要形式
（一）系统授课形式
（二）利用报刊、广播、电视等形式
（三）利用电影、电视、戏剧、小说、歌曲等各种文艺形式
（四）开辟多种国防法规教育园地
（五）举办国防法规知识竞赛和讲演活动
（六）组织拥军优属、拥政爱民活动
三、国防法规教育实例摘编
（一）高高兴兴去当兵
（二）普法打开心中锁
（三）收回退伍申请书
（四）来自老区的慰问信
（五）妻子心里亮堂了
（六）小李忍痛割爱
（七）猜疑酿成的恶果
（八）军人婚姻受法律特殊保护
（九）应得的遗产
（十）保障优抚对象合法权益，激励现役军人献身国防
（十一）解放军报有关报道
主要参考资料
后　记

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国防立法机构的职能

2026年02月18日

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三、国防立法机构的职能

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