“立法程序”有广义与狭义之分。从广义上说,立法程序是指国家立法机关和授权的国家机关在制定国防法律、法规和规章方面的程序;从狭义上说,立法程序专指国家立法机关行使其立法权的程序。国防立法中的国防法律、法规和规章的制定,均属于广义上的立法程序。而狭义上的立法程序,只包括制定国防法律,而不包括制定国防法规和国防规章。(https://www.daowen.com)