四、实施路径

(一)重点项目拉动。持续推动重大项目建设,为县域经济发展筑牢“四梁八柱”。一是加快洽谈项目签约落地。围绕建链、补链、延链、强链,为产业链条上下游的大项目、好项目开辟绿色通道,对经县产业项目领导小组会议研究确定的,从速办理各项前期手续,确保项目尽早签约落地。二是加快签约项目开工建设。牢固树立“只要是影响项目进度的问题,再小都是大事”的意识,千方百计解决项目开工建设过程中遇到的问题。三是加快在建项目建设进度。对唐钢新区、东日新能源材料等在建重大支撑项目及省市重点项目,逐一成立县级干部牵头的专门服务班子,细化任务清单,明确时间节点,一周一调度、一月一汇总,挂账盯办、一包到底,确保早日建成投产。(牵头单位:县发改局;责任单位:县工信局、乐亭经济开发区)

(二)开展精准招商。紧盯京津、长三角、珠三角、闽三角及东北亚等重点区域,持续开展驻点招商,积极推进以商招商,以企引企和产业链条招商;勇于招大引强,瞄准“三类500强”、大型央企(国企)、行业龙头企业,按照“四个一百”活动方案,扎实开展各项活动,主动出击,突出龙头企业带动;立足县情,围绕“4+4+2”现代产业体系,逐产业研究产业发展优势,研究招引目标企业,逐步向定向招商转变;发挥现有标准厂房优势,推进各类成果转化、企业孵化并最终实现产业化。逐步引进一批技术水平高、产业关联度强、产业发展空间大的大项目、好企业。(牵头单位:县商务和投资促进局;责任单位:县发改局、县工信局)

(三)提升产业赋能。加大数字化基础建设,加快推进5G网络、工业互联网、物联网、智慧园区、大数据中心等信息基础设施建设,推动信息化与经济社会的多领域深度融合,助理产业转型升级;抢抓新基建重大机遇,推动充电桩建设和公路、能源基础设施数字化改造,支持创新研发机构建设,为重点产业高质量发展提供基础支撑;大力发展互联网新业态,推动传统商贸业向线上拓展,加快服务行业上线步伐,培育发展新商业模式,加快农村电商平台升级,用数字赋能提升产业核心竞争力。(牵头单位:县工信局;责任单位:县发改局、县商务和投资促进局)

(四)提高创新能力。完善产学研用合作机制,引导企业加大科研经费的投入力度,鼓励规模以上制造业企业设立研发机构,支持重点企业创建提升一批技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等创新平台。发挥燕山大学教育部智能控制系统与智能装备工程研究中心等优质创新资源作用,鼓励支持其提升研发能力,多出研发成果,快速转化落地。发挥好华北理工大学、唐山学院等本土高校的作用,继续推进校城融合发展和广泛的校企合作,充分发挥其创新平台作用。以工业设计助推乐亭制造向乐亭创造跃升,加快构建完善的“工业设计+制造”产业体系。(牵头单位:县工信局;责任单位:县发改局、县教育局)(https://www.daowen.com)

(五)突出临港沿海优势。充分发挥乐亭临港优势,与海港开发区协同,做强以沿海跨境为特色的港口物流服务体系,做强钢铁物流商贸服务功能,提升物流产业支撑服务功能,着力打造专业物流体系,促进以专业码头为支撑、以外贸交易服务集群为依托的港口物流业发展。重点引进港口物流加工基地、铁路仓储转运基地、港口仓储分拨配送、集装箱物流基地、专业市场交易基地等项目。引导物流设施资源集聚集约发展,培育建设具有较强服务能力的生产服务型物流园区和配送中心。鼓励重点制造企业集团设立统一的物流业务管理机构或建立企业物流管理中心,加强综合性、专业性物流公共信息平台和货物配载中心建设。积极推动经济开发区内企业集团剥离物流服务环节,鼓励组建物流企业服务联盟,积极培育适应现代生产方式的物流服务。(牵头单位:县发改局、县商务和投资促进局、乐亭经济开发区)

(六)延伸产业链条。突出强链成群,做专县域特色产业。按照“做优做强一批、发展壮大一批、培育提升一批”的思路,梯次培养、精准培育、扶优育新并举,规范激励齐抓,推动县域特色产业园区化、集群化、品牌化发展,打造新的经济增长点。紧紧抓住当前建筑物资需求持续增强的契机,主动走出去,实施精准招商。加快我县建筑支护装备、高端智能装备等产业发展,着力引进有重大带动作用的龙头项目和强链补链延链的专精尖配套项目。鼓励企业应用新技术、新工艺、新装备,对企业现有生产设备、装备、生产工艺条件进行改造,实现技术先进化、工艺现代化、装备大型化、流程自动化、生产集约化。(牵头单位:县发改局、县工信局;责任单位:县商务和投资促进局、乐亭经济开发区、城区工业聚集区)

(七)质量品牌提升。加快质量强县建设,引导企业建立全员、全方位、全过程的质量管理系统,补齐质量发展短板,培育质量发展新优势。推广先进适用的质量管理技术和方法,引导企业提升质量在线检测和产品全生命周期质量追溯能力,优化生产工艺流程,推动钢铁、成套装备等重点产品质量达到国际先进水平。积极实施品牌强县战略,打造重点产业产品品牌、企业品牌和区域品牌,争创国家、省、市质量奖和国家驰名商标。加大品牌培育和推广力度,充分利用各级传统媒体和新媒体平台做好宣传、策划、推介工作,加快形成一批具有国内先进优势和国际竞争力的品牌产品、品牌企业和产业集群,巩固强化行业领先优势,提升品牌影响力。(牵头单位:县市场监督管理局;责任单位:县委宣传部)

(八)产业优化改造。坚守发展和生态两条底线,打造能源梯级利用、资源接续利用、废弃物循环利用的新型产业链条。加快企业清洁生产改造,聚焦重点行业和重点企业,加快工艺流程升级与再造,以绿色设计和系统优化为重点,推广清洁低碳生产,发挥试点示范效应,分期分批推进企业清洁生产改造。加快能源结构调整,鼓励重点工业领域实施天然气替代和利用,提高清洁能源利用比例。支持企业争创环保治理A级企业,大幅减少污染物排放。(牵头单位:县生态环境分局;责任单位:县发改局)