县委办公室

2020年,县委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻县委十三届七次、八次全会精神,进一步提高政治站位,切实加强思想建设、政治建设、组织建设、作风建设,不断深化制度创新,全面规范内部管理,努力提升“三服务”水平,积极发挥参谋助手、综合协调、督促检查等职能,紧密结合疫情防控常态化新要求,奋力担当作为,发挥中枢纽带作用,较好地完成各项目标任务,为保障县委工作高效运转和重大部署落实作出积极贡献。

【努力提升参谋服务质量,精心服务县委决策】　切实发挥县委“参谋部”和“智囊团”作用,大力提倡出精品、出力作、出效率,增强工作针对性和实效性,尽心竭力服务县委决策。一是精益求精,全面做好综合文字工作。努力吃透上级精神、领会县委意图,紧密结合实际,把握全县工作重点,高标准做好重要文稿起草工作。全年起草县委主要领导在县委十三届八次全会上的报告及讲话,在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,在全县组织、统战、宣传、政法、农村工作暨扶贫脱贫大会的讲话,在深化乡镇和街道改革动员部署会议上的讲话等会议讲话70余篇;起草省委副书记到乐调研时工作汇报、县委主要领导在全市党校会议发言等40余篇;起草整理县委主要领导在学习贯彻中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议、十九届五中全会等上级会议精神传达提纲及贯彻落实意见30余篇,以客观全面的总结、科学求实的分析、操作性强的部署得到领导认可。二是实事求是,深入开展调查研究。坚持把调查研究作为服务领导决策、掌握基层实情、提升实践能力的重要手段,年初以清单形式给各科室下达调研任务,围绕全县工作重点、群众关心热点、工作推进难点广泛深入调研,形成一批高质量调研成果,为县委科学决策提供参考。撰写《着力打造与沿海省份、京津冀协同发展国家战略相适应的高素质干部队伍》《凝心聚力抓整改、担当作为促落实,奋力开创加快建成全国百强美丽乐亭新局面》等调研报告。三是规范流程,严格公文审核报备。时刻紧绷严细精准这根弦,严格按照公文处理有关规定,优质高效审核好每一件公文,确保公文合法性、规范性、正确性,公文质量不断提高。深入落实中央和省、市委为基层减负要求,统筹全县公文制发工作,严格落实公文制发10项“负面清单”,大幅削减配套文件,严控党政联合行文,为基层留出更多时间抓工作落实。年内共审核印发各类文件191份,审核上报文件48份。列入统计的县委正式文件(不含机构改革、批复等特定事项)共59份,较2019年(69份)减少14.5%,完成为基层减负工作目标任务。四是拓宽渠道,全力做好信息外宣工作。及时跟踪、刊发全县各级各单位在工作中新经验、新做法及新成效,为领导了解全县经济社会发展等各项工作进展情况提供参考。全年下发《县委快报》26期,为领导及时全面掌握重点工作开展情况提供参考,为全县各单位工作交流提供平台。围绕全县经济社会发展重点,捕捉工作亮点,总结发展经验,组织撰写《以大钊故乡的政治自觉坚决扛起使命担当》《加快建成全国百强美丽乐亭迈出坚实步伐》等10余篇外宣文章,被《河北发展》《河北经济》《唐山劳动日报》《新唐山》等采用,有力宣传乐亭县工作亮点、典型做法和发展成就,进一步提升乐亭的美誉度和对外影响力。

【大力加强督促检查,推动重点工作落实】

紧紧把握县委中心工作任务和各项决策部署,在查实情、求实效、促落实上下功夫,做到事事有结果、件件有回音,较好发挥服务领导决策、推进县委工作落实的作用。一是全力抓好“八个发展”工作。牵头成立县“八个发展”专班,制发县“八个发展”系列文件,积极对接市委、市政府督查室,确保信息畅通;督促县“八个发展”专班牵头抓好市达目标任务落实,全力做好督促检查及服务保障工作。按照“月督导、月复核、月考评”机制,自8月份开始,对接市“八个发展”督查复核活动5次,组织会议5次,每月参与复核事项60余项,累计复核事项350项,全县目标任务有序进展,推动市“八个发展”系统地、不打折扣地在全县贯彻落实。二是精准督查全县重点工作。全年以“重点工作”为统领,以工作清单为抓手,有节奏、有层次开展督查,环环相扣助推各项重点工作。牵头制定《2020年乐亭县重点工作任务清单》,对县清单中的277项重点工作任务实行季度督导、年终问效,同步对全县各单位自行谋划制定的工作任务清单督导检查,各项工作按时间节点顺利推进,全年累计复核事项800余项。三是全力做好县委主要领导批办件办理。精准把握各级领导指示批示意图,精准将重要指示批示转化为督查事项,纳入台账,实行动态管理。为推进县委主要领导指示批示意见落地落实,全年对领导批示文件中涉及的120余个重要事项督办,定期向县委主要领导反馈办理落实情况,确保“事事有着落、件件有回音”。四是精准推进领导交办事项、会议议定事项督查。紧紧围绕县委主要领导交办事项,县委常委会、县四大班子工作联席会、重点工作协调(调度)会议和县委主要领导现场办公会等议定事项,快速明确专项督查事项,快速交办,确保快速落实。全年围绕疫情防控、“双代一清”、重点项目建设、重点民生实事工程、脱贫攻坚行动等工作开展专项督查30余项,累计开展实地督查活动80余次,有效推动重点工作重大项目落地落实。五是规范创新群众来信、网民留言、政协提案办理。顺应新形势下开展群众工作要求,整合网民留言、群众来信、提案建议等线上线下民意渠道,建立办理事项工作台账,通过综合分析研判,确保民情民意上传下达。全年办理网民留言13件,由县委各部门承办的3件政协提案全部办结,满意率100%。(https://www.daowen.com)

【强化综合协调,确保县委工作高效运转】

牢固树立细节意识,增强日常服务规范性和科学性,确保各项工作协调顺畅、高效运转。一是规范办文办会。坚持用制度、规范管理公文,确保公文运转顺畅。进一步规范公文办理流程,实现文件流转全程记录,保证文件签收、登记、呈办、转办、归档等环节无缝对接,全年累计处理上级来文来函2500余件,县内各单位公文2800余件,及时做到上传下达。增强工作预见性,提前谋划、提前准备、提前入手。充分把握各类会议阶段性特点,发挥“牵头抓总、协调各方”作用,加强与职能部门协调沟通,不断提升会务服务水平,全力服务好县委十三届八次全体(扩大)会议、烈士公祭活动等全县大型会议、活动,圆满完成省委副书记到乐调研等多次重大活动。年内共组织全县大型会议、活动、接待等18场次,组织县委常委会、县四大班子工作联席会52场次,组织电视电话会议、专题调度会、现场办公会及工作调研等活动46场次。结合县纠风办,制发《关于进一步加强会风会纪管理工作的通知》,进一步加强会议组织管理、严肃会风会纪。制发《关于在疫情防控期间切实减少会议活动的通知》,严格会议审批管控、严格控制时间规模,严格落实疫情防控工作制度,做好有关核查、防护措施。二是改善后勤服务。突出融合协同,推动政务保障与事务保障、日常保障与重点保障有机统一。从9月起,县委第二巡察组对县委办党支部开展三个月巡察,按巡察组要求,提前做好办公用房及办公设备准备、相关文件资料整理、汇总、送交。巡察进驻期间,积极主动与巡察组保持工作联系对接,确保巡察工作顺利进行。会同县机关事务中心,周密做好市提质增效专项审计工作。制发《县委办关于进一步健全工作情况交流通报制度有效推动工作落实的办法》,每周梳理汇总各位县级领导、各镇乡(街道)主要负责人周工作预安排。加强与县四大班子办公室工作沟通,谋划好重大安排部署、重点工作任务、重要公务活动等,确保重点工作全局性谋划、整体性推进。严格履行公务采购申报和审批手续,完善财务制度,切实保障机关日常工作运转。落实中央八项规定,认真履行接待报备制度,严格接待标准,提高服务水平,树立良好窗口形象。严格落实公车派车制度,加强各环节管控,定期开展驾驶员业务培训,有效保证机关公务出行。严格执行印信审批登记制度,坚持一事一审批、一项一登记,全年共经办县委签章事项122件次。做好群众来访接待工作,千方百计耐心疏导,化解矛盾,维护良好机关办公秩序。三是做好机要保密工作。有序推进电子政务内网等工程建设,创新保密工作机制和管理手段,大力推进保密机要工作规范化、制度化,圆满完成各项任务。扎实开展保密宣传教育,组织开展保密书画作品展、参观李大钊纪念馆等系列活动,进一步浓厚保密工作氛围。四是强化值班值守。以值班室规范化创建为抓手,带动各级各单位值班业务能力提升。专门召开会议对各镇乡(街道)值班室规范化建设安排部署,并将值班工作相关制度文件电子版统一提供各镇乡(街道),用于规章制度上墙。在市委值班室对各县(市、区)值班室规范化建设抽查中,毛庄镇值班室被作为全市标准受到市委值班室表扬并要求全市学习推广。严格落实节假日值班报备制度,重要时间节点前制发加强值班工作通知,进一步强调各类突发重大事件报告时限、程序和要求,提高值守意识,绷紧应急之弦,确保遇事不乱、果断处置、有效化解。加强对值班工作明察暗访、督导检查,尤其对各镇乡(街道)和应急处置任务较重、与人民群众生产生活密切相关单位不定期督导检查。畅通高效、规范运转的值班体系逐步形成。

【坚持围绕中心,做好服务大局的各项重点工作】　在做好办公室日常工作同时,紧紧围绕县委重要工作部署和全县工作大局,立足所承担议事协调机构职能,努力配齐配强工作力量,协助县委高效推进各项重点工作。一是认真履行改革办职能作用。认真贯彻省、市全面深化改革工作部署,立足全面深化改革工作实际,起草《中共乐亭县委全面深化改革委员会2020年工作要点》,将144项改革任务分解到48家涉改单位。加强特色改革经验宣传,全年向上级改革媒体报送信息270篇,被刊发20篇,进一步展现乐亭改革新形象。由县委改革办引进的浙江携职学院与乐亭县综合职业技术学校合作的电商班运行良好,三年级学生到杭州阿里接受为期半年实习锻炼;同时积极推进该学院与乐亭团县委合作开展电商扶贫培训计划,助推乐亭农产品通过电商方式走向全国。二是认真履行国安办职能作用。紧密围绕省、市委国安工作部署及县委、县政府中心工作,认真做好国家安全、防范化解重大风险、巡视整改、“三创四建”等各项工作。制发《中共乐亭县委国家安全委员会2020年工作要点》等一系列文件,进一步健全完善全县国家安全工作体系。三是认真履行主体办职能。研究下发2020年度县委主体责任工作要点、落实全面从严治党主体责任清单及工作分工,为全县各级各单位开展主体责任工作明确方向,确保各级党委(党组)做到以党建统领全局,坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作领导。主体责任落实工作在11月份全市排名中位列全市第一位。四是统筹做好其他临时性工作。制发《中共乐亭县委关于省委第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》等3个整改落实方案的通知并按规定公告。建立巡视整改工作制度,规范整改工作要求。制发《关于大力提升全县科技创新能力的实施方案》等9个实施方案,完善“三创四建”活动责任体系。建立工作任务清单、工作台账及周报制度,健全责任体系和推进机制,共涉及工作目标任务248项,共下发工作动态40期。制定《关于推进全国文明城市创建工作的督导考核办法》等9个考核办法,精准考核奖惩。制发《关于印发关于防范化解党的建设和政治安全领域风险工作方案》等7个防范化解重大风险专项通知,建立工作台账,定期督导调度,工作进展及时上报市委办。

【强化内部管理,履行好管党治党政治责任】坚持以机关党建为抓手,以县委巡视为契机,进一步规范支部自身建设,加强党员教育管理,发挥好党员先锋模范作用,切实履行好管党治党政治责任,努力加强党风廉政建设、作风建设。一是坚决履行好全面从严治党主体责任。始终把落实全面从严治党主体责任摆在重要位置,支部书记严格履行“第一责任人”职责,始终认真践行“四个亲自”;其他班子成员强化“一岗双责”责任意识,切实担负起分管工作反腐倡廉职责,推动责任落实常态化。认真贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”“四不一末”制度,坚持做到重要工作、重大决策集体讨论研究决定,定期召开支部委员会,专题研究党风廉政建设工作,及时解决反腐倡廉重点、难点问题,有力推动各项工作落实。严格落实《乐亭县党风廉政建设主体责任和监督责任清单》相关要求,开展廉政谈心谈话,层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确党员干部廉政建设工作责任,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。二是持续加强机关作风建设。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的理念,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求。坚持问政于民、问需于民、问计于民,紧紧围绕县委重点工作、重大决策以及群众反映的热点难点问题,带领机关干部深入群众、深入基层开展调查研究,虚心听取群众意见,全面掌握基层情况,形成有分量有价值调研报告,为县委决策提供高质量参谋服务。