城市管理综合行政执法局
2020年,县城市管理综合行政执法局(简称县城管局)按照县委、县政府决策部署,积极做好疫情防控,围绕“三创四建”活动,扎实推进重点工作,大力实施县城提升工程,加强城市精细化管理,努力打造宜居城市,顺利通过“河北省洁净城市”复核。
【高站位、全方位,大力抓好新冠疫情防控】一是全面部署。在省市县召开疫情防控工作会后,县城管局立即召开班子会,成立以局长为组长、主管副职为副组长的防控领导小组。先后制定县城管局防控方案、内控方案,建立健康教育、人员排查、体温测量、门禁、场所消毒、通风、应急等项制度。各科室和被监管企业也成立相应组织,明确责任人。形成事项明细、责权清晰、全面覆盖的防控体系。二是迅速行动。领导班子和重点科室放弃春节休假,全员上岗。局班子成员多次到城区垃圾中转站、公厕、公园广场、污水厂实地督导检查公共区域消毒、防控情况。在做好疫情防控的同时,按照上级要求,对焚烧发电项目等县重点民生工程做好监管。督导监管重点企业全面做好复工人员的隔离、检测、消毒、服务等工作。班子成员轮班每日到焚烧发电项目现场督导复工情况。按照县委、县政府要求,“当日接令”当日完成“县一次性防护用品收集点”建设,并连夜在城区设置一次性防护用品垃圾桶200余个。组织专业队伍排查救治定点医院周边排水管网设施,累计检查污水检查井48座,排水管网3600余米,确保管网排水良好,无管网淤堵和井圈、井盖破损情况。组织60余名党员走进社区开展志愿服务活动,组织专班对口支援富康社区疫情防控。三是抓好宣传。利用广场电子屏、明白纸、微信群、条幅、宣传车广泛宣传政府通告、提示和各类防控知识。组织宣传车全城巡回宣传300余次,青春广场电子屏宣传800余次,组织40余个门店电子屏播放宣传通告900余条,在城区、公园广场悬挂条幅90余条,发放明白纸2000余张,张贴政府公告1500余张,建立乐亭城管、城管防控群发布各类宣传信息600余条。四是做好消毒。督导专业公司做好城乡保洁和垃圾处理,生活垃圾日产日清。对城区主街道、公园广场、垃圾中转站、果皮箱、公厕、一次性防护用品收集点和作业车辆做好消毒工作。唐山北京环卫公司累计出动环卫保洁员6万余人次全面做好城区保洁,每日对县城区37个垃圾中转站、27个公厕、345个果皮箱、460个垃圾桶、36个公交站点、一次性防护用品收集点进行3次消杀作业,对生活垃圾填埋场消杀2次,对公园广场280把椅子、85个健身器材、178个广告牌、93个灯罩等公共设施全面消毒,14辆垃圾清运车、315辆三轮车当日作业当日消毒。唐山人和环境技术有限公司出动员工5.8万人次,对全县6571个农村垃圾桶每天清理、收集垃圾2次、消毒3次,对全县359个填埋点及时清运、日产日清,66辆作业车辆、627辆人力三轮车每日消毒4次。五是加强监管。按照网格化模式,县城管执法人员严格监管门店外摆、马路市场、电动三轮车非法营运、沿街售卖屠宰畜禽行为。利用悬挂条幅、宣传广播和错时值班等方式及时疏导、劝阻公园广场聚集人员。累计动用车辆1800余台次、人员5000余人次,治理流动商贩170余人、门店外摆商品160余家、乱停乱放三轮车18辆、售货机动车2辆,劝阻广场人员聚集70余起200余人,引导30余名群众佩戴口罩。
【抓班子,带队伍,塑造一流的干部职工队伍】 一是打造团结坚强的领导班子。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,在局党委班子中实行民主集中制和开展廉政教育,凡是重大事项必须经集体研究决定,班子成员形成“心往一处想、劲往一处使”的和谐局面。二是建设高素质城管队伍。按照“推进城管综合执法改革,提升城市管理水平”要求,大力开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,狠抓城管执法队伍建设,规范管理队伍,有效提升城管队伍素质,为各项工作开展奠定基础。三是深入开展机关作风建设。建立监督检查机制,全面落实从严治党,用铁的措施、铁的纪律、铁的手腕打造一支素质过硬的城市管理队伍。2月14日强降雪,局领导带领干部职工连夜奋战,共动用环卫工人400余名、雪铲3台、铲车10台、撒布机3台、雪刷车3台、清运车20台、刮平机2台,对城区主次道路撒布融雪剂30吨,城区主次干道实现雪中路通,确保了疫情防控期间城区道路畅通、环境整洁。
【抓安全、保稳定,打造和谐平安城管】 一是全力做好安全生产工作。1.开展安全生产大检查工作。该局领导坚持抓生产必抓安全,亲自安排、亲自督导,召开专题部署会,以施工安全为重点,兼顾有限空间作业、公园绿地防火、大气污染防治等工作,制定《城管局建筑施工安全生产专项工作方案》,明确责任分工,并与重点监管单位签订责任状,确保一级抓一级、层层抓落实。对县污水处理厂、焚烧发电项目、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等重点安全生产单位督导检查,发现安全隐患2处,及时整改。同时,本着分类指导原则,围绕有限空间作业,组织污水处理厂、生活垃圾填埋场等单位进行安全生产教育培训,并配备正压式呼吸器3套,安全绳、安全带6套。投资19.8万元对文园、乐安广场安装8个单件健身器材,更换老化破损胶垫1056平方米;古滦河安装健身器材1套。2.做好城区防汛准备工作。完善城区防汛应急预案,组织50名执法队员和40名环卫工人组成抗洪抢险应急队伍。备齐防汛物资,共准备发动机4台、抽水泵7台、电缆200米、水管200米、沙袋3000个、铅丝250斤、尼龙绳1000米、铁锹210余把、雨衣雨靴200套、手电筒70个、防毒面具8个、鼓风机2台、沼液检测仪2个、尖镐40把。二是积极做好信访维稳工作。1.成立以局长任组长、其他班子成员为成员的信访工作领导小组。完善信访稳定工作实施方案、应急预案,组织开展信访隐患摸排、调查处理,有效化解矛盾。接收群众来信来访、上级交办件300余件,全部圆满答复,办结率100%,满意率98%。2.组织党员干部积极利用“学习强国”“河北干部网络学院”加强学习,强化意识形态工作,加大网上正面宣传,转发文章1200余篇,在《河北经济日报》刊发1篇,《唐山劳动日报》刊发2篇。
【围绕“民心工程”,扎实推进重点工作】一是乐亭县固废综合处理厂生活垃圾焚烧发电项目。项目总投资3.4亿元,新建1台(套)500吨/日机械炉排焚烧炉及余热锅炉,配套1台12兆瓦凝汽式汽轮发电机组,项目建成后日处理生活垃圾500吨。按照省、市、县有关复工复产文件精神,在严格执行疫情防控工作基础上,该公司于2月27日复工,12月15日完成土建工程,设备具备联调联试条件的省达目标。二是污水处理厂配套管网项目。投资3018.43万元,完成污水处理厂配套管网项目,对城区北新街(滨河路—发展大道)、东大街(北大路—发展大道)、南新街(滨河路—发展大道)、中华路(程安街—金融街东延)、蔡各庄(富强街—西外环)铺设雨水管道5.76千米,铺设污水管道1.82千米。三是停车场规划和建设项目。在城区建设5座公共停车场,设置小型车停车位449个、大型车停车位54个,12月完工。四是背街小巷整治工程。按照市背街小巷改造要求,年内实施御景巷背街小巷改造工程,于8月12日完成。五是城区公厕建设工程项目。投资551.16万元完成市下达县城区公厕新建、改造15座任务。
【围绕“三创四建”,抓好城市管理】 一是围绕创建全国文明城市,抓好城市补短板工作。投资125.82万元维修城区辅道1.6万平方米,投资29.59万元完成城区道路灌缝12964延长米,投资63.24万元完成坑槽修补1.2万余平方米,投资38.88万元完成城区金融街桥、茂源街桥、宝丰街桥、西大桥等15座桥梁防护设施继续加固、修补,投资66.5万元对城区路灯、高杆灯维护管理,保障亮灯率达到99%。投资47.2万元,在金融街与北大街交叉口、金融街桥头、北新街等地段增加收水井20座,完成金融街与滨河路污水管道连接60米。投资28.76万元维修消防大队周边道路,铺筑沥青路面2188平方米、人行道砖510平方米。投资300余万元完成数字化中心至乐安家园西门无机石铺装,汇乐城火烧板维修、丰泽路维修、滨河路西侧(南新街—茂源街)、宝丰街(长河—将军路)辅道维修等工程。投资93万元完成滨河路(泰和盛景附近)面包砖铺装5713平方米。投资36万元完成腾飞街南侧辅道铺装2117平方米,维修200平方米。投资52.21万元完成大钊路北段(院士街—关帝庙村)西侧辅道维修,镶嵌彩砖辅道3887平方米、面包砖585平方米、火烧板辅路478平方米、砼路沿石384延长米,维修大理石路沿石435延长米。投资56.03万元完成院士街东段辅路硬化,修建彩色水泥仿真石园路1990平方米、浇筑C30砼路面518平方米、镶嵌路沿石3198延长米、安装pvc围栏3180延长米。投资42.38万元粉刷高速连接线桥。投资58.8万元,完成高速连接线道路两侧(三丁庄段)改造,铺沥青混凝土路面1515.6平方米,路灯杆刷漆(蓝色)30个,镶嵌面包砖1422平方米,浇筑C30混凝土路面1028平方米,安装大理石路沿石1212延长米。二是围绕创建国家卫生城市,开展城乡环境整治。1.结合城市环境卫生整治活动,采取人机结合方式进行城区环卫保洁,清扫保洁面积420.73万平方米,机械化清扫率90.5%,清运垃圾4.75万吨,清掏旱厕35座,清运粪便560吨,清掏雨污井4185个、化粪池75个。生活垃圾无害化处理率达到100%,粪便无害化处理率达到100%。2.创新“123联合编组湿扫作业”。“1”即由1辆洒水车洒水降尘;“2”即2辆雾炮车用高压洗地装置冲洗;“3”即3台大型洗扫车呈梯队跟进,按照不同行车道错距离清洗,有效开展洁城行动。“联合编组”机械作业模式创造性实现联机、联动压茬式、地毯式作业,使清扫工作更加标准、精细、高效,大大提升了机械化保洁水平,达到“润而不湿、手摸无尘”效果。共清洗辅路1130.1万平方米,擦拭路灯杆4515根、果皮箱4557个、公交站牌697个,清理小广告3100余条。三是围绕创建国家森林城市,完成市达目标任务。投资57.37万元完成泰和盛景南侧绿化。围绕创建国家森林城市,完成市达绿化目标任务,新增园林绿地23.52公顷,植树7.36万株。县建成区绿地覆盖率达到45.36%,绿地率达到41.02%,人均公园绿地面积14.68平方米,各项指标均达到并超过国家园林县城标准。
【全面推进城市精细化管理】 一是开展街道环境专项整治。1.整治流动摊点、门店外溢、马路市场。各执法中队按照各自管辖区域,采取“疏、堵”结合、集中整治与日常监管相结合、夜间整治与白天整治相结合方式,大力治理流动摊点、门店外溢、马路市场,取得较好成效。共治理门店外溢2000余起,治理流动摊点1000余个。积极推进“地摊经济”发展,制定专项方案,划定多处商贩集中经营区域。2.整治露天烧烤。加强日常巡查监管,出动执法人员300余人次,车辆50余辆次,治理店外烧炭3处,查扣小烧烤炉具5套,根治露天烧烤。3.规范门店牌匾。按照省市工作部署,结合文明县城创建活动,重点治理老城区、鼎秀嘉园、御景巷广告牌匾,共拆除破损及不规范牌匾300余块。严格执行广告牌匾审批备案机制,落实现场勘查、现场督导安装,注意与周边环境相协调,共备案广告牌匾563块。4.治理露天焚烧。针对露天焚烧垃圾、冥纸重点治理,多次组织检查冥纸售卖商店,加强源头管控;在清明节前后实行全天候巡查制度,劝说与查扣相结合,治理路口焚烧冥纸30余起。5.强化市政施工监管。治理违规切割作业1起,查扣作业车辆1辆、工具1套,治理门店装修垃圾乱堆乱放20余处。按照网格化管理模式,加大城区市政工地等督导检查力度,查处施工过程及门店装修等违反大气污染防治规定行为10起,罚款13.25万元。二是开展交通秩序专项整治。1.整治大车进城。对出入城区的大车严格审批管理,按照上级要求规范渣土车管理。备案渣土车9辆,渣土密闭化运输率100%,卫星定位安装率100%,杜绝飘洒、漏撒现象。2.整治非法营运三轮车。采取流动巡查、错时值班方式,加大非法营运三轮车治理,治理乱停乱放电动三轮车60余辆次,查扣拆解非法营运三轮车7辆,城区交通环境明显改观。三是强化数字化城市管理。年内共接收案件46385件,其中采集员上报46213件,12319热线反映有效案件158件,有效立案46334件,各专业部门应处理案卷46334件,结案46010件,结案率99.44%,及时派发率为100%。四是打造靓丽城市。投资30万元对城区部分亮化设施和青春广场亮化维修,安装灯笼700盏、串灯800串。投资18.49万元改造提升怡情园,进一步打造城区“口袋公园”。投资41.98万元对将军路(金融街—茂源街)绿化带改造。投资22.79万元完成高速连接线两侧花卉种植工程共计1.28万平方米,达到有景可赏的现代园林景观效果。投资88万元实施城区苗木补栽和西南三角地绿化工程。投资32.3万元对长河城区段及古滦河清淤1.44万立方米,长河城区段种植芦苇3300平方米。投资19.79万元对新中医院北侧绿化,投资28.69万元对东外环三角地绿化,对东外环高科二路西侧绿化16.5亩。