检　察　院

2020年,县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,围绕全县中心工作,忠实履行宪法和法律赋予的职能,加快推进“四大检察”全面协调发展,全力做好服务“六稳”“六保”,推动工作创新创优发展。

【牢固树立大局意识,保障社会经济高质量发展】　(一)着力保障法治化营商环境建设。严厉打击保险诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等破坏金融管理秩序犯罪,共批准逮捕经济类犯罪7件8人,提起公诉17件20人,其中,对1起在疫情期间涉嫌口罩诈骗案提起公诉,有力维护市场秩序;坚持平等保护民营企业合法权益,在确保司法公正前提下,做到“可捕可不捕的,不捕;可诉可不诉的,不诉”,最大程度减少对企业负面影响;持续推进“一院一品护发展”系列活动,邀请民营企业家代表走进机关参加主题开放日,了解检察工作,征求意见建议,针对重点法律问题答疑解惑,提供高质量服务;坚持惩防一体化,全年开展金融犯罪预防宣传4次,普及金融法律知识,提高群众防范金融风险意识和能力。(二)深入推进检察环节社会综合治理。传承发展新时代“枫桥经验”,充分发挥“12309检察服务中心”平台作用,运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益问题,切实将高效回应群众诉求落到实处。全年共接待来访群众200余人次,实现涉检进京赴省“零信访”;贯彻宽严相济刑事政策,认真落实检调对接、刑事和解机制,对犯罪情节轻微、无社会危险性或达成刑事和解的案件,依法决定不批准逮捕21件25人,不起诉90件105人,积极化解社会矛盾,达到法律效果与社会效果有机统一。

【依法履行职责,维护国家安全社会稳定】(一)严厉打击各类刑事犯罪。深化“捕诉合一”办案机制,认真履行批捕、起诉等检察职能,突出打击严重影响社会治安稳定和人民群众安全的各类刑事犯罪活动,保障人民群众生命财产安全,全年共批准逮捕各类刑事案件84件101人,提起公诉214件378人。深入落实认罪认罚从宽制度,适用率达89%,发挥了促进社会和谐、减少社会戾气、节约司法资源、提高办案效率作用。(二)以决战决胜的姿态打赢“扫黑除恶”专项斗争收官战。始终把“扫黑除恶”作为重大政治任务和“一把手”工程推进。在内部配合上,建立信息共享、案件协办、结果反馈机制;在外部协作上,坚持提前介入和会商机制;在案件办理中,严格“一案三查”,加大对黑恶势力犯罪背后“关系网”“保护伞”线索审查力度,用足用好法律,依法快捕快诉,全年共批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人46人,提起公诉65人;坚持“打财断血”和“打网破伞”相统一,发现并移送“保护伞”线索25件;结合办案,向相关行业或部门及时发出检察建议20份,堵塞制度漏洞,从根源上清除黑恶势力滋生土壤。(三)全力保护未成年人健康发展。贯彻少捕、慎诉原则,全年共办理未成年人刑事案件8件17人。为全面落实最高检“一号检察建议”,加强对未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护,与县妇联签署《保护妇女儿童权益合作机制》,共同守护未成年人健康成长;与共建学校密切衔接,将具有检察特色的抗疫知识以视频、动画、文字形式呈现在学生网课中。并针对年内特殊开学日期和开学方式,为县教育局录制一堂《为了明天》专题法治报告课,保证疫情期间学生身心健康发展。举办检察开放日、法治进校园、教职员工师德教育、夜查寄宿学校、定期检查小饭桌食品安全等活动,多措并举,形成合力,为未成年人健康成长营造良好社会和法治环境。(https://www.daowen.com)

【不断强化法律监督,维护社会公平正义】(一)强化刑事诉讼检察监督。在工作中不断更新执法观念,强化监督意识,改进监督方法,提高监督水平,严把案件受理关、审查关和制度关。加大立案监督力度,针对有案不立等问题,督促公安机关立案8件、撤案2件;加强跟踪监督,注重监督实效,发出书面违法纠正通知书21份,得到公安机关书面答复并纠正。针对漏捕漏诉等问题,追诉漏罪2件、漏犯6人,依法提请抗诉2件。(二)强化刑事执行检察监督。由于疫情影响,驻所检察人员按照省、市两级检察机关要求全部撤出派驻看守所,检察监督工作采取电话、微信联络查看监控视频、远程提讯方式进行。共书面纠正刑事执行活动违法21件,书面纠正监外执行和社区矫正监管活动违法30件,纠正财产刑执行情形不当22件,开展讯问合法性核查9件,发出检察建议6份。(三)加强民事行政检察监督。努力把民行检察工作放在县域经济社会发展的工作大局中谋划和推进,依法公正对待群众诉求,顺应人民群众对司法公正、权益保障新期待,做到敢于监督、善于监督、规范监督,切实加强对人民群众合法权益保护。共办理民事执行活动监督案件16件,对民事生效裁判监督案件6件,协助办理市院民事检察案件9件;坚持以强化监督为导向、以规范执法为主线、以提升监督质效为目标,做实行政检察工作。扎实有序开展自然资源领域行政非诉执行监督专项活动,发出检察建议9份。(四)公益诉讼工作成效明显。以乡村生态环境、河道垃圾、秸秆焚烧等破坏生态环境和资源保护的案件为监督重点,共办理行政公益诉讼案件105件,发出诉前检察建议105份,办理刑事附带民事公益诉讼案件26件。为切实保护野生动物资源,保障人民群众生命健康安全,主动到县森林公安、市场监督管理局等部门走访调研,共办理野生动物保护行政公益诉讼案件6件,刑事附带民事公益诉讼案件2件,向县自然资源和规划局发出检察建议6件,均得到回复并积极落实。

【坚持严管厚爱,锻造“四个铁一般”检察队伍】　(一)加强领导班子建设。坚持院党组中心组理论学习制度,按照学习计划要求,人人动手撰写学习笔记和心得体会,带头开展专项调研和案例剖析,严格落实学习任务要求,重大事项提交院党组会或院务会上讨论通过,重大、疑难案件交由检察委员会讨论决定。(二)加强思想政治建设。坚持把队伍建设作为一项基础性、根本性任务来抓,努力提高队伍整体素质和执法规范化水平。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记视察唐山重要讲话和指示精神,教育引导干警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(三)加强素质能力建设。坚持“引进来”和“走出去”、“线上”和“线下”相结合培训方式,组织干警参加各类教育培训活动549人次。落实院党组理论和业务学习计划、全员教育培训和岗位练兵计划,组织干警参加“政法网络大讲堂”“河北检察讲堂”“河北干部网络学院”“中国检察教育培训网络学院”等视频讲座,干警政治理论、业务素质及执法能力普遍提高。(四)加强纪律作风建设。在工作和生活中,严格按照县委和市检察院党风廉政建设要求,始终保持清醒头脑,恪尽职守,廉洁自律,在全院营造勤政廉洁工作环境。该院党组班子成员每年2次向院党组汇报“一岗双责”及廉洁自律情况,并定期组织召开座谈会,综合运用警示教育、检务督查、廉政谈话、自查整改等方式,教育引导干警严守党的政治纪律和政治规矩,自觉坚守纪律底线。积极开展正风肃纪专项行动,坚持实事思维和问题导向,突出“六项整治”重点,提出具体有效措施,在改进作风、严肃纪律中坚决剔除影响队伍建设的顽症痼疾。(五)不断深化检务公开。组织开展以“同舟共济、检护明天”为主题的“检察开放日”活动,邀请10名小学生代表及家长、县政协委员参观。邀请县人大代表、县政协委员和人民监督员分别对7起案件公开听证。充分利用“两微一端一网”、检察专刊和“检察开放日”等形式公开检察信息,提升检察工作透明度和公信力。共发布微信信息54条、官方微博信息1813条、官方网站信息50条;运用人民检察院案件信息公开网公开案件程序性信息673条、法律文书301份,切实提高检察工作透明度,增强公信力。