乐亭镇

2020年,乐亭镇认真贯彻中央和省市县委决策部署,围绕政治立镇、经济强镇、生态兴镇总体思路,坚持目标导向、问题导向、结果导向,实施清单化管理、项目化推进、责任化落实,经济发展保持平稳较快的良好势头,社会事业全面进步。

【强化理论武装,学习教育力求实效】　始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为首要政治任务,镇理论中心组累计开展学习活动51次,累计110个学时,带头强化理论武装,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断提高理论素养、政治素养,努力做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。全镇上下践行“四个意识”、做到“两个维护”、当好首都政治“护城河”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。

【推动项目建设,保持良好发展态势】　全社会固定资产投资完成22亿元,占全年任务的101.5%。完成规上服务业2家、规上文化产业1家、高新技术企业1家,新增科技型中小企业10家,复审20家。物流税收任务完成506.2万元,占全年任务的101.24%;工商税收完成806.29万元,占全年任务的111.83%;土地使用税完成228.56万元,占全年任务的151.36%。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,全镇上下积极行动,聚焦招商方向,持续加大招商引资力度。该镇党政主要领导多次带队到北京、天津、唐山、西安、佛山、长沙等地招商和定向走访企业、洽谈项目,深入推进天津嘉伟化工有限公司可发性聚苯乙烯(EPS)项目和北京瞬天承运生物科技有限公司农林废弃物无污染分离制高纯纤维素、木质素、半纤维素项目等12个洽谈项目,其中2个项目签约落地。

【树牢大局意识,有力推进重点工作】　年内承担县重点征占地项目2个,栗家湾坨天然气调压站占地3.426亩,完成土地协议签订及补偿款拨付;丞起生态园占地63.79亩。工程临时占地项目协调2个,闫各庄焚烧发电厂至县污水处理厂污水管道铺设,全长4.5公里,涉及该镇朱各庄、邵庄、庙上、顾庄、三岔口、董大庄,工程完工;县城区至丞起生态园热力、自来水管道铺设,全长2公里,涉及该镇道岔、三刘庄、三李庄、三丁庄等村,完成占地协调,工程基本完工。该镇“气代煤”改造确户15805户,完成取暖点火14850户,完成率94%。

【推进乡村振兴,农村面貌得到改善】　一是基础设施不断改善。年内组织实施母庄、元庄、东巩3个村共计5000亩高标准农田改造任务。建设污水处理项目2个,日可处理生活污水40立方米,水质达到《农村生活污水排放标准》中一级A标准。独张庄村美丽乡村建设样板村进行二期建设,利用剩余资金完成部分污水管网铺设、村内墙壁粉刷、修建凉亭、建设街心公园、村内绿化等,该村环境面貌显著提高。对宁庄村北违章用地转租,与农户重新签订绿化带租赁协议,协调场地内建筑垃圾清运,及时对80余亩土地平整,精心设计打造了一条靓丽花海景观带。大力推进“厕所革命”,全部完成县下达1867个改厕任务。二是乡村振兴战略稳步实施。大力推进“绿色发展”乡村振兴市级示范片区建设,以片区建设为引领,加快推进道路硬化、村址建设、产业提升等重点工程建设进度,组织全镇17个村大力实施乡村振兴十百千工程,累计投入资金近1000万元,硬化道路16公里,新装太阳能路灯484盏。持续加大村级阵地建设投入力度,重点实施代张庄、前葛庄、井坨新村、肖圈等村的村址及配套设施建设工程,均完工并投入使用。三是打造农村集体经济示范点。年内扶持村集体经济项目3个,每个项目投资50万元,按照项目设计、预算、招投标等程序,3个项目均完工,肖圈、井刘庄村项目已经对外承包,西巩村项目准备对外公开招标。该镇扶持壮大村集体经济资金项目达到8个,引导全镇不断发展花卉等高附加值产业和引进农业新品种,形成以韩坨、新埝等村为示范的高效农业产业基地,有效带动农村集体经济发展。四是强力推进农村人居环境整治、城内主要河流治理、高速公路和村庄绿化攻坚行动。坚持突出重点、统筹整治,建立整治长效机制,打造一批重点线路和沿河景观带,取得一定整治和管理效果。拆除韩坨村陈旧窑厂、独幽城高速路口违章建筑、西棘村老变压器房子、代张庄旧村址等,为绿化腾出新空间。对高速连接线三丁庄路段环境彻底整治,通过栽植冬青、花草,粉刷墙壁、安装围栏、镶砌路沿砖等,村内环境面貌焕然一新。全面治理辖区内河流,按照河长制要求,以清理“四乱”为主及时清理河道内垃圾,杜绝违章建筑、违法采砂等行为。扎实开展春季国土绿化,该镇共计完成绿化植树面积2300余亩,植树20余万株。创建省级森林村1个,市级森林村3个,县级森林村16个。(https://www.daowen.com)

【加大综治力度,社会大局和谐稳定】　一是始终牢固树立“稳定压倒一切”思想,把信访稳定工作摆上重要日程。实施领导干部、包村干部、村干部“三位一体”包联工作机制,推行农村干部到镇机关联合接待群众制度,形成责任一起捆绑、问题一线(现场)解决的良好局面,全镇信访量大幅度下降。全年共接待群众来访142件(包含重复来访),化解案件139件,化解率达到98%。坚持把退役军人管理服务工作作为政治任务,不折不扣落实有关政策,耐心细致开展思想疏导工作。二是积极做好大气污染防治工作。实行网格化管理制度,以村为单位分片包联,将任务分解到片、落实到人,扎实推进“双代一清”工作,确保各项目标任务按期完成,坚决打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。严格落实县政府空气质量保障要求,全力打好“蓝天保卫战”,对36家“散乱污”企业治理情况“回头看”,对25家环保手续不全企业断电,对30家企业重污染天气限产、2家错峰生产企业全部按照规定时间停产,确保企业合规经营。三是突出重点抓整治,彻底消除安全隐患。开展安全生产培训宣传活动,结合县安监局、公安、电力等部门,开展春季隐患大排查、消防隐患专项排查、暑期汛期隐患大排查、液化石油气隐患排查治理、冬季安全生产大排查、烟花爆竹“打非”行动等治理工作。四是环保网格员队伍运转规范。按照片区划分设立环保网格员64人,实施定期上站调度、每月考核奖惩等措施,并落实村干部和网格员责任捆绑奖惩,对不认真履职的网格员予以辞退,形成一级抓一级、层层抓落实、镇村联防联控工作机制,做到目标清晰、责任明确、工作有力。

【发展社会事业,群众幸福感不断提升】　坚持以人为本、民生优先,全力推进各项事业协调发展,群众幸福指数明显提高。社会保障能力持续增强,低保、“五保”供养实现应保尽保。一是常态化开展疫情防控工作。严格按照上级疫情防控方案要求,把加强防范境外和中高风险地区疫情输入作为疫情防控重点,严格落实各项防控措施。共排查出有护照人员259人,其中境外人员48人、回国9人;常态化排查各类中高风险地区外来人员302人,对这部分重点人员均登记造册,分类建立台账,通知本人核酸检测,做到精准有效管控。实行班子成员、包村干部、村干部“三位一体”责任,完善网格化队伍,及时查缺补漏、固强补弱,奋力夺取疫情防控工作全面胜利。二是扎实推进脱贫攻坚工作。全面落实各项扶贫政策,通过产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会兜底保障等多项措施,决战决胜脱贫攻坚。认真抓好防贫工作,建立边缘户台账,由镇村干部包联,对边缘户加强动态监测,帮助解决生产生活中遇到的实际困难。始终坚持问题导向、效果导向、强化问题整改,举一反三,查漏补缺,先后2次接受省、市脱贫攻坚检查组考核。三是退役军人保障工作高标准推进。完成“两站一中心”建设,镇、村两级退役军人服务站按照上级要求落实人员配置。扎实开展镇退役军人服务站示范创建工作,慰问老复员军人、伤残军人及烈属等10人,为20名老战士送去中国人民志愿军抗美援朝纪念章,审核上报60周岁农村籍退役军人生活补助34人、审验优待证1300多个。通过视频会议形式完成对镇、村两级退役军人服务站人员培训工作,大大提高工作人员业务水平。四是“空心村”治理和农村房屋抗震性能调查工作依法推进。涉及“空心村”21个,空闲宅基地687户,其中拆旧建新26户、修缮利用30户、复垦利用607户、租赁利用24户。农村房屋抗震性能调查共摸排居住类房屋15386户,建筑面积1447817.83平方米,达到抗震标准1308户;公共服务类房屋105宗,建筑面积33244.58平方米,达到抗震标准37宗;经营类房屋108宗,建筑面积47895.07平方米,达到抗震标准19宗。五是高质量完成人口普查工作。严格按照县政府部署要求,因地制宜,细化任务目标,将全镇划分为51个普查区和165个普查小区,抽调精干力量,划定时间节点,压实工作责任,圆满完成人口普查工作,一丝不苟摸清全镇人口底数。六是文体卫生工作稳步推进。扎实开展公共文化服务体系示范区创建工作,为全镇63个村制作创建宣传条幅126条,为关帝庙、宁庄等11个县城周边村制作文化上墙制度牌匾,营造浓厚创建氛围。为代张庄、井刘、独幽城等十多个村配发健身器材、大鼓及广场音箱等设施,进一步提升文化广场档次。全面完成城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险缴费工作,劳动力实名认证12445人。七是圆满完成文明城创建工作。依托新时代文明实践站建设,着力打造乐亭镇综合文化服务中心,韩坨、三丁庄2个新时代文明实践站试点。赵蔡庄村荣获省级文明村,乐亭镇和韩坨村继续保留“全国文明村镇”荣誉称号。八是计生、妇联工作等各项惠农政策全面落实,有力促进农村经济快速发展。

【全面从严治党,基层党建得到加强】　落实新时代党的建设总要求,党建质量不断提高。一是强化主体责任落实。坚持把全面从严治党与经济社会发展同研究、同部署、同考核,建立镇党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、基层党支部书记具体责任的履职台账,坚持定期研究、定期部署、定期汇报、定期检查,构建“一级抓一级、层层抓落实”良好工作格局。二是全面落实意识形态工作责任制。发挥“学习强国”平台作用,先后完成全镇党员人数的100%和常住人口30%注册任务,撰写稿件成功被“学习强国”平台刊载。健全基层意识形态阵地,分别组建镇村两级网信工作站、“扫黄打非”工作站,组建舆情信息队伍并开展工作,其中17篇舆情信息被中宣部采用。三是高标准完成乡镇机构改革工作。坚持以党建统领为主线,对标乡镇职能体系框架和职责清单,规范并优化乡镇机构设置、职能配置、力量配备,整合加强基层审批、服务、执法力量,全面提升基层治理能力和管理效能。四是持续整顿软弱涣散村党组织。确定4个软弱涣散村党组织,制定切实可行的整顿措施,全部完成整顿转化工作。代张庄村村址扩建50平方米,新建广场900平方米,并安装健身器材;前葛村投资30万元的新建村址完工;西巩村投资20余万元新修水泥路1条,投资50万元新建冷库1座;杨洼子村投资3万余元修缮村址,更换村址大门、窗户玻璃、办公桌椅,粉刷村址内墙90平方米。五是排查整顿农村发展党员违规违纪问题。共排查2011年11月份以来发展的党员238人,发现问题线索75条,最终查实涉及“四类”问题4人,经镇党委会研究,提出处理意见。六是扎实做好村“两委”换届准备工作。组织召开村“两委”换届工作动员会议,制定“两委”换届工作实施方案。精准做好摸底调研、矛盾化解、选情分析等工作,提前筹划,强化举措,为稳步启动换届选举奠定基础。该镇共摸排出西棘村、井刘村2个换届重难点村,全部完成整改。七是全面从严治党工作向纵深落实。年内,镇纪委严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件,同时扎实开展基层“微腐败”专项整治活动,发现和解决实际问题11个,群众满意度大幅提升。

【深化法治建设,不断提升法治水平】　一是强化组织领导。建立乐亭镇法治建设领导小组,多次召开领导小组会议,听取工作汇报,安排部署工作;指导各基层党组织调整充实法治建设领导小组,将法治建设工作纳入全镇综合绩效考核体系,推动法治建设各项工作落到实处。二是加大全民普法力度。全面推进“七五”普法工作,制定普法责任清单,积极推广“互联网+普法”模式,深入开展宪法、《民法典》学习宣传,在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。三是规范依法行政。严格依法决策,出台《乐亭镇党委班子议事决策规则》等文件,确保决策科学化、规范化;深化法治创建,开展民主法治示范村等系列法治创建活动,涌现出一批先进集体和个人。社会治理网格化,提高社会治理精细化水平。