人力资源和社会保障局

2020年,县人力资源和社会保障局(简称人社局)紧紧围绕服务全县经济社会发展大局,积极应对新冠疫情影响,扎实推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系协调等工作,较好完成各项目标任务。

【精准发力,促进就业创业】　认真落实各项就业工作部署,积极应对新冠疫情带来的不利影响,全力促进企业复工复产,不断创新就业服务举措,努力保持全县就业形势稳定。年内,实现城镇新增就业6512人,完成市达目标的103.37%;职业技能提升培训7791人次,完成221.97%;提供创业服务7522人,完成125.37%;发放创业担保贷款9501.6万元,完成475.08%;城镇登记失业率为3.78%,完成市达目标。(一)应对疫情影响,促进企业复工复产。一是多次深入企业开展调研,详细了解疫情期间企业用工需求,依托“乐亭发布”“掌上乐亭”及唐山就业服务网络平台等信息载体,及时发布招聘信息,促进用工单位和劳动者供需对接。共计举办“逢八”人才市场交流会及网络招聘会33场,1580家次单位参与招聘,提供就业岗位6300余个,促进就业740余人。二是加大返岗服务力度。疫情期间,主动与返岗需求企业取得联系,协助企业员工解决交通运输、健康检测、消毒防护等返岗事宜,成功帮助燕化永乐(乐亭)生物科技有限公司等多家企业80余名外地员工顺利返岗。三是扎实开展培训。针对疫情期间线下培训无法开展实际,不断拓展工作思路,探索实施网络培训新模式,将线上理论培训及线下实践操作有机结合,同时,不断加大职工在岗培训力度,不断提升员工操作技能。全年共开展技能提升培训7791人次,完成市达目标的221.97%。(二)加强政策扶持,推进重点群体就业。一是多举措推进毕业生就业。以开展离校未就业毕业生实名制调查、青年就业见习、临时公益性岗位安置为抓手,多渠道开发就业岗位,积极促进毕业生就业。实施“青年见习计划”,促进毕业生就业见习537人,临时公益性岗位安置229人。二是持续推进就业扶贫。动态掌握贫困劳动力就业及培训需求,为有意愿培训及就业的贫困人员及时提供技能培训及岗位推荐服务,加强扶贫专岗督导管理,保障就业扶贫取得实在效果。年内共培训贫困劳动力6人,累计培训贫困劳动力79人次,累计落实培训及鉴定补贴23452.4元,交通食宿补贴14150元。扶贫专岗安置就业9人,累计安置在岗159人,实现有就业意愿和劳动能力贫困人员全部动态就业和技能培训应培尽培。三是妥善安置军队退役人员就业。年内,共计促进军队退役人员就业26人,累计安置军队退役人员643人(其中已退休或离职32人),涉及街道办、乐亭镇等机关事业单位49家。确保每名有就业需求的军队退役人员安置到位。四是积极推进农村劳动力实名制信息录入,完成农村劳动力转移就业实名制信息录入12.16万人,促进农村劳动力转移就业4265人。(三)落实资金补贴,推进政策落地。主动加强与省、市人社部门沟通,争取上级就业专项资金3065万元。同时,加快补贴审核拨付进度,及时准确将各类补贴拨付到位,全年累计支出就业补助资金3438万元,其中公益性岗位社保、岗位补贴2348万元,就业见习补贴695万元,高技能人才培训基地300万元,职业培训补贴、基层平台建设补助等其他类资金95万元。(四)提升创贷服务,助力小微企业发展。一是引入创业贷款服务竞争机构,由中国银行乐亭分行等县内6家合作金融机构进行创业贷款服务质量竞争,提高创业贷款申办速度。二是通过提高创业贷款额度、增加担保方式等措施,进一步降低创业贷款办理门槛,扩大创业贷款申请人范围,提高创业贷款普惠度。全年为512人发放创业担保贷款共计9501.6万元,其中自主创业507人8412.6万元,小微企业5家1089万元,有力支持创业就业。

【聚焦重点,推进社会保险工作】　(一)全面落实阶段性减免社会保险费政策。按照人社部、财政部、税务总局关于阶段性减免社会保险费文件精神,该局有序开展减免社会保险费工作,助力企业复工复产。一是完成参保企业确型工作。二是完成2月份全额缴费的经省确定企业类型为中小微企业的退费工作,对大型企业缴纳的社保费冲抵,并在确定类型后第一时间完成退费、补收工作。全年免征企业养老保险费10198万元,免征失业保险费479万元,免征工伤保险费1002万元;及时为2月份全额缴费的参保单位退费,企业养老保险退缴保险费648.98万元,失业保险退缴保险费36.73万元,工伤保险退缴保险费58.1万元。三是优化参保业务流程,及时为企业办理参保登记,确定企业类型,确保参保企业参保及时享受减免费政策。(二)认真落实失业保险支持企业稳岗返还政策。为贯彻中央、省、市对新冠疫情防控有关决策部署,推动“唐山惠企政策20条”迅速落实落地,积极推进稳岗返还工作,支持企业复工复产,稳定就业岗位。年内分7次为353家企业上报稳岗返还申请,涉及金额552.82万元。积极推进困难企业稳岗返还工作,根据市就业工作领导小组《关于做好暂时经营困难且恢复有望企业失业保险稳岗返还工作的通知》,为唐山丞起汽车零部件有限公司、县兴运公交客运有限公司2家经营困难且恢复有望的企业返还失业保险补贴263.55万元。(三)认真开展社会保险精准扩面工作。一是核实精准扩面企业名单。通过邮寄挂号信、打电话、微信等方式下发参保通知,要求相关企业在规定时间内参保登记。并对在规定期限内未进行参保登记企业开展扩面宣传督导,上门宣传发放相关材料,讲解惠企政策。二是根据省、市扩面工作安排,成立扩面征缴工作领导小组,制定行动方案,由县主管领导亲自抓,县人社部门牵头,县财政、税务部门多方合作,推进工作开展。工作中,把扩面任务分解到各镇乡(街道),及时调度工作进展情况,定期分析扩面形势,及时研究解决问题。三是联合劳动监察开展劳动保障监察调查询问,针对企业情况解读扩面政策,现场约谈企业承诺参保缴费,新增参保人数快速增长,扩面工作取得较好效果。(四)继续落实社会保险扶贫政策。一是建立扶贫台账,实行动态管理。依托县扶贫办和民政局提供的贫困人员名单和每月的新增情况信息,结合有关乡镇将符合代缴条件的贫困人员及时录入信息系统。二是为符合政策的贫困人员代缴社会保险费,及时落实各项社会保险待遇。截至12月底,为3216名符合代缴条件的贫困人员代缴保险费32.16万元,符合待遇领取条件的贫困人员全部落实城乡居民养老保险待遇。三是加大社保扶贫政策宣传力度,不断提升广大群众对社保扶贫政策的知晓度,做到政策宣传全覆盖,确保社保扶贫政策落到实处。(五)积极推进机关事业养老保险制度改革工作。一是按照省厅通知要求,本着先易后难原则,稳步推进视同缴费年限认定工作。截至10月底,对2017年底前符合当前省市规定的认定条件的717名退休中人全部完成认定,对2018年、2019年符合条件的退休人员完成认定313人。二是全力加快新办法待遇核算工作进度。截至12月底,2017年底前符合新办法待遇计发条件的565名退休中人全部完成核算,2018年符合新办法待遇核算条件的中人完成核算155人,2019年符合新办法待遇核算条件的中人完成核算43人。三是有序开展新办法待遇兑现工作。截至12月底,按新办法兑现待遇516人,占应兑现人数的93.14%,较好完成预定工作目标,并认真做好对新办法待遇兑现的宣传解释工作。(六)加强社保基金风险防控管理工作。一是深入开展“社会保险基金风险防控巩固年”活动,制定工作方案,明确责任分工,认真开展自查自纠,及时解决发现问题,防范重大风险发生。二是认真开展社保待遇发放预警核查工作。根据省、市下发的疑点信息,结合社保基金监管信息系统、省人社厅大数据平台的预警数据,对社保待遇领取情况核查,并对死亡冒领、重复领取、服刑期间领取养老金人员开展追缴工作。三是通过老来网APP、现场认证等多种形式对社保待遇领取人员资格认证,切实提高认证率,减少冒领现象发生,有效避免社保基金流失。(https://www.daowen.com)

【激发活力,做好人事人才工作】　(一)完成2019年度县政府系统事业单位共7809名工作人员年度考核工作,共评出优秀等次965人,占参加考核总人数的12.36%。(二)做好事业单位招聘工作。按照县委、县政府要求,通过公开招聘形式,为人员短缺的事业单位补充在编人员58名,非在编人员131名,从服务期满且考核合格的“三支一扶”人员中定向招聘4名。同时,高效快速完成6名援鄂人员定向招聘入编工作。(三)积极做好事业岗位设置工作。该局为县教育局、卫健局、工信局、财政局等主管部门所属201个事业单位,按照编制岗位重新设置,涉及在编人员6670余名。(四)有序推进政府系统事业单位股级干部任免工作。根据《乐亭县政府系统股级干部管理暂行办法》(乐政发〔2013〕22号)文件精神,经县政府党组会议议定,为24个单位235名正股级、199名副股级干部履行任免手续。(五)开展人才工程项目申报工作。年内共有5人被确定为2020年度市青年拔尖人才暨省“三三三人才工程”第三层次人选,1人获省高层次创业人才项目资助,1人获市人才项目资助。(六)实施“凤还巢”计划,开展“百名高端人才进乐亭”等系列人才活动。年内为河钢乐亭钢铁有限公司、唐山德龙钢铁有限公司、唐山东日新能源材料有限公司等重点企业引进研究生、“双一流”毕业生31人。

【突出重点,着力规范工资福利工作】(一)在疫情防控特殊时期,该局与县卫健、财政部门协调联动共向一线医务人员审批临时性工作补助21.67万元,重点防控医疗机构核增一次性绩效工资总量54.81万元。(二)会同县财政局、卫健局联合转发市三部门转发的《关于转发<关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知>》(冀人社传〔2020〕4号)。(三)落实卫生防疫津贴标准。援鄂期间按照一类560元标准为参加疫情防控工作一线的医务人员按月发放。(四)完成652名企业职工和270名机关事业单位退休审批工作,同时,在完成2019年度企业职工因病提前退休工作基础上,继续做好本年度的企业职工病退报名等各项相关工作。

【依法维权,加强和谐劳动关系建设】(一)继续深入开展劳动合同的签订、解除和劳动用工备案工作。截至年底,全县备案用工总数为20569人,新签、续签用工数8437人次,解除终止2292人次。(二)妥善处理劳动人事争议案件。加强调解工作力度,保障劳动者和用人单位双方合法权益。年内共受理各类劳动争议案件105起,其中调解结案85件,裁决结案12件,调解成功率81%,按时结案率100%,涉案标的165万元。(三)严格规范组织工伤认定。认真做好工伤案件的受理、调查核实和组卷上报等工作,全年共受理工伤认定申请173起,依法作出工伤认定155起,保障了受伤职工及时得到基本救治和经济补偿。(四)不断加大劳动执法监察工作力度。开展劳动保障年度审查,涉及用人单位201家。以《保障农民工工资支付条例》贯彻实施为契机,加强检查,全面落实,进一步规范工程建设领域劳动用工和工资支付行为。受理投诉案件98件,为县内外1905名农民工解决被拖欠工资2128.6万元,未发生大规模群体性进京赴省及极端恶性讨薪事件。