县委工作概况
2020年,乐亭县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议、省委九届十一次十二次全会和市委十届十一次十二次全会精神,坚持以“三个努力建成”重要指示引领航向,大力弘扬大钊精神,积极抢抓新机遇,深入贯彻新理念,加速融入新格局,奋力开启新时代加快全面建成全国百强美丽乐亭新征程。全年完成地区生产总值373.03亿元,同比增长4.6%,其中,第三产业增加值115.89亿元,增长6.1%;固定资产投资221.09亿元,增长8.0%;一般公共预算收入18.43亿元,增长7.6%;规上工业增加值130.77亿元,增长26.0%;实际利用外资16577万美元,增长26.7%;城镇居民人均可支配收入42116元,增长4.5%;农村居民人均可支配收入20795元,增长7.1%。
一是始终坚持政治站位,坚定不移推动习近平总书记重要指示批示和党中央、省市委决策部署落地见效。突出思想政治建设,加强理论武装,深入推进党的十九届五中全会和省市委全会精神宣传宣讲,引导广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“双周四”晚上固定学习制度,全年召开21次县委理论学习中心组学习会议,并突出及时跟进学,每次县委常委会和县四大班子联席会第一个议题都安排传达学习习近平总书记最新重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫。严格落实意识形态工作责任制,制定出台《中共乐亭县委关于加强完善意识形态工作体系和机制的实施意见》和《乐亭县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,强化思想舆论阵地监管,筑牢网络安全屏障,大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展精神文明创建活动,加强县融媒体中心建设,积极传播乐亭声音,讲好乐亭故事,汇聚强大正能量,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。严肃政治纪律和政治规矩,坚决执行维护党中央权威和集中统一领导各项制度,确保党中央和省市委决策部署在乐亭有效贯彻落实。
二是始终坚持生命至上,坚定不移推动新冠肺炎疫情防控取得重大成果。强化组织领导、指挥调度,在全市率先召开专题会议对疫情防控作出安排,先后召开14次县委常委会会议研究部署疫情防控工作,全力以赴“外防输入、内防反弹”,保持了“零确诊、无输入”的良好记录。突出联防联控、群防群控,科学防控、依法防控,严格落实“四早”“四个集中”原则和“三个关口前移”要求,建成县级核酸检测基地和县医院、中医院、疾控中心3个核酸检测实验室并投入使用,组织128名退出领导岗位、未达到退休年龄的科级干部担任社区防疫协助员,近4000名机关干部下沉到社区、企业执勤,让党旗在防疫一线高高飘扬。坚持胸怀大局、同舟共济,组织24名医护人员驰援武汉、唐山抗疫一线,展现了大钊故乡风采,为全国疫情防控取得重大战略成果作出了乐亭贡献。推动复工复产、达产达效,积极开展“三创四建”“三包四帮六保五到位”“帮企业办实事”系列活动,191家“四上企业”在全市率先复工复产,23个省市重点项目完成投资320.1亿元,争取各类债券资金11.17亿元。
三是始终坚持项目强县,坚定不移推动现代产业体系不断完善。积极克服疫情影响,聚焦向海发展、协同发展、转型发展,创新招商方式,围绕加快构建“4+4+2”现代产业体系开展产业链招商,唐山东日新能源材料有限公司年产5万吨高端锂离子电池负极材料等42个项目成功签约。坚持“项目为王”理念,全县共实施固定资产投资千万元以上重点项目95个,其中亿元以上项目61个,涉及总投资1154.86亿元。乐亭县钰联实业有限公司金属制品等48个续建项目扎实推进,唐山旭阳化工有限公司年产30万吨苯乙烯等47个项目开工建设,河钢乐亭钢铁基地一期等31个项目竣工投产。持续推动转型升级,全年技改投资同比增长25%,战略性新兴产业增加值增长35%,新增规上工业企业12家,规上服务业企业3家,科技型中小企业122家,高新技术企业8家。做大做强园区发展平台,乐亭经济开发区在全省155家省级以上开发区中综合排名第11位,获评河北省“A级开发区”“特色产业示范开发区”和“智能制造示范(园)区”,全年主营业务收入同比增长10%,固定资产投资增长49.4%,税收增长5.1%。城区工业聚集区积极打造“科技加速器”,引进“N+1”创业孵化器项目23家,全年主营业务收入同比增长18%,固定资产投资增长15.4%,税收增长15.7%。
四是始终坚持绿色发展,坚定不移推动生态环境质量有效改善。贯彻习近平生态文明思想,把打赢污染防治攻坚战作为重要政治任务和重大民生工程,全力以赴打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽乐亭。坚决打好蓝天保卫战,突出抓好市委确定的近期和远期“4+9”共13个方面工作,积极落实差异化精准管控措施,扎实推进冬季清洁安全取暖,持续强化散乱污染企业治理,深入开展工业源、移动源和扬尘污染等专项治理行动,空气质量稳步改善。2020年PM2.5平均浓度为44微克/立方米,同比下降15.38%;空气质量综合指数5.10,同比下降8.93%;优良天数270天,比上年同期增加9天。坚决打好碧水保卫战,严格落实“河长制”责任,开展“一河一策”针对性治理,9条河流8个考核断面水质全部达标,清水润城PPP项目一期加快施工,累计压采地下水824.84万立方米,被评为“第三批节水型社会建设达标县”。坚决打好净土保卫战,强化农业面源污染防治,全面加强固体废弃物源头管控,积极创建省级森林城市,森林覆盖率达到13.65%。
五是始终坚持融合发展,坚定不移推动城市承载能力和品质内涵“双提升”。围绕“特色小城市”发展定位,坚持科学规划引领,完成4.63平方公里中心城区核心区域城市设计,“多规合一”体系更加健全。新建“两馆一店”(图书馆新馆、档案馆新馆、乐亭新华书店新址)、城南水厂、公共停车场等重点项目全部完工,垃圾焚烧发电厂建成投运,老旧小区、背街小巷、老旧管网等改造工程圆满完成,李大钊干部学院工程加快建设,城市配套能力显著增强。12家企业荣获“燕赵老字号”称号,评选出首届11个“乐亭老字号”品牌,城市经济更加活跃。汀流河、姜各庄、闫各庄三个国家级重点镇污水处理设施正在试运行,大相各庄乡实现撤乡设镇,小城镇建设迈出坚实步伐。大力创建全国文明城市,高标准通过省文明县城复查,“京环模式”深入运行,县城机扫率达到90.5%,生活垃圾无害化处理率达到100%,城市精细化管理水平进一步提升。
六是始终坚持统筹发展,坚定不移推动乡村振兴战略深入实施。持续深化农业供给侧结构性改革,大力发展质量、科技、品牌、绿色“四个农业”,粮食总产量超过25万吨,大宗农产品检测合格率保持在98%以上,实施投资2000万元以上农业产业化重点项目12个,农业产业化经营率达到70.7%。深耕“海上粮仓”,东之荣海洋牧场人工鱼礁建设项目获批国家级海洋牧场示范区。成功举办第九届唐山农产品展示交易会暨乐亭现代农业博览会,乐亭农业的知名度和美誉度进一步提升。农业农村部生态环保总站、中国智慧农业研究院、农民日报社相关机构“打捆”落户,被确定为“互联网+农产品”出村进城工程试点县,为乐亭农业发展提供了更加广阔的平台。持续实施乡村振兴“十百千”工程和农村人居环境整治行动,建成12个市级示范村、12个县级示范村和103个提升村,改造农村公路和村内道路75.33公里、农村厕所2.4万座。扎实推进农村综合改革,完成473个行政村集体经济股份制改革,治理“空心村”64个,土地规模流转率达到63%。
七是始终坚持改革创新,坚定不移推动县域营商环境持续优化。扎实推动全面深化改革,持续深化“放管服”改革,企业登记时间压缩至1个工作日,新增市场主体7236户,总数达到38303户。深化乡镇、街道机构改革,将118项审批服务事项下放至各乡镇、街道,进一步向基层赋权赋能。深入实施“互联网+政务服务”优化提升工程,228项政务服务事项实现网上可办。“四个一百”活动成效显著,与南开大学等5家科研院所(大学)达成战略合作协议,与中海航等2家央企签约合作,促成丞起集团与中国科学院吴德馨院士达成合作协议。加强知识产权保护和利用,全县注册商标持有量达到1998个,地理标志证明商标4个,万人拥有发明专利3.9件。扎实推动各项助企纾困措施落地落实,召开企业家座谈会,积极构建亲清政商关系,“千里万里之行、投资首选乐亭”营商环境品牌更加响亮。
八是始终坚持共享发展,坚定不移推动民生事业全面进步。坚决贯彻以人民为中心的发展思想,年初确定的11个大项、22个子项重点民生实事项目全部完成,是近几年最好的一次。全面落实就业优先政策,实现城镇新增就业6512人,城镇零就业家庭保持动态清零,城镇登记失业率控制在3.8%以内。深化拓展产业就业健康扶贫等政策措施,扎实做好防贫工作,脱贫人口月均收入达到1159.77元,同比增长29.7%。全力办好人民满意的教育,完成一批学校扩建改造工程,有效保障师生安全和教育教学秩序,获评全市统筹城乡义务教育一体化发展先进县和高中阶段工作先进县。健全公共卫生服务体系,智慧医疗项目基本建成,县医院北院区投入使用,建成县医院和中医院2个医共体。深入推进“双拥”工作,加强退役军人服务管理,“全国双拥模范县”创建实现“六连冠”。不断完善社会保障体系,扎实做好社会救助,人民群众幸福感获得感进一步增强。
九是始终坚持安全发展,坚定不移推动社会治理新格局加快构建。贯彻落实总体国家安全观,有力有效防范化解各领域风险。深入实施6个重点领域清理规范和人大“6+1”联动监督,推动一批历史遗留问题妥善解决。扎实开展信访隐患大排查大化解深化攻坚行动,落实领导干部接访下访、包案督访等各项制度,一批信访积案得到有效化解。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,开展“六清”行动,打掉恶势力团伙2个,破获涉恶案件19起。深入推进依法治县,“七五”普法圆满收官,法治乐亭建设迈上新台阶。深化“社区吹哨、部门报到”工作,健全完善基层党组织和在职党员进社区“双报到”机制,走出了一条党建引领下的“六位一体”社区治理“乐亭之路”。大力加强防灾减灾救灾工作,石各庄搬迁顺利完成,安全生产形势总体平稳,食品药品安全持续加强,社会大局保持和谐稳定。
十是始终坚持从严从实,坚定不移推动全面从严治党纵深发展。坚决贯彻新时代党的建设总要求,自觉扛起管党治党政治责任,健全县、乡(镇)、村三级主体责任体系,推动全面从严治党向基层延伸。贯彻“好干部标准”,牢固树立重实干、看实效、凭实绩的用人导向,着力发挥职务与职级并行制度正向激励作用。深入开展“抓防促保”活动,持续整顿软弱涣散基层党组织,扎实排查整顿农村发展党员违规违纪问题,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加突出。大力倡导“严实细快久”的工作作风,广大党员干部“争第一、创唯一”意识不断增强。强化党风廉政建设和反腐败斗争,推进县委巡察全覆盖,扎实做好省委巡视反馈问题整改,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,全县政治生态风清气正。