第三章 火灾预防
第十八条 各级人民政府应当根据本地经济社会发展和消防工作的实际需要，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入国土空间规划，并负责组织实施。经依法批准的消防规划，未经法定程序批准不得修改。
公共消防设施建设应当与城乡其他基础设施建设同步实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应急管理部门应当书面报告本级人民政府；接到报告的人民政府应当及时组织有关部门进行增建、改建、配置或者技术改造。
供水、电力、通信管理等部门应当督促供水、供电、电信企业保障公共消防设施的正常使用。
第十九条 建筑物耐火等级低且公共消防设施不适应防火和灭火需要的建筑密集区，当地人民政府应当有计划地组织实施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等级、增设消防车通道和消防供水设施等措施，改善消防安全条件，提高防火、灭火能力。
不可移动文物、历史建筑的管理人或者使用人，应当按照消防技术标准或者防火安全保障方案，建立健全消防安全管理制度，设置禁止烟火的标志，严格用火管理，落实电气防火措施，消除火灾隐患。
第二十条 县（市、区）人民政府、乡镇人民政府、街道办事处应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强农村消防水源、适合消防车通行的道路等公共消防设施建设，提高农村防火灭火能力。
农村设有生产生活供水管网的，应当设置室外公共消火栓；利用河流、池塘等天然水源作为消防水源的，应当设置便于消防车和水泵取水的设施；取水困难的，应当修建消防水池等储水设施，配置消防水泵等设备。
本条第一款、第二款规定的农村消防公共设施的管理和维护，由县级人民政府确定的有关部门或者乡镇人民政府、街道办事处负责。
第二十一条 因城乡建设需要，确需拆除、迁移公共消防设施的，建设单位在报经原审批部门批准后，报县级消防救援机构备案。其中，迁移公共消防设施的，还应当符合消防规划。
消防救援机构发现公共消防设施不能正常使用的，应当及时通知有关部门和管理单位采取措施，恢复正常使用。
第二十九条 用于居住的出租房屋，应当符合消防安全要求；居住人数较多的出租房屋，应当提高消防安全要求。消防安全的具体要求由省应急管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后施行。
出租人应当遵守下列消防安全管理规定：
（一）发现火灾隐患及时消除或者通知承租人消除；
（二）对承租人改变房屋使用功能和结构是否符合消防安全要求进行监督；
（三）发现承租人有消防安全违法行为的，及时制止；
（四）国家和省规定的其他消防安全要求。
承租人应当遵守下列消防安全管理规定：
（一）对承租房屋内的消防设施、器材进行日常管理；
（二）改变房屋使用功能和结构的，应当符合消防安全要求；
（三）发现火灾隐患及时消除或者通知出租人消除；
（四）按照规定安全用火、用电、用气；
（五）国家和省规定的其他消防安全要求。
第三十条 新建、改建、扩建养老机构、福利机构，应当按照消防技术标准设置相关消防设施。
已建的养老机构、福利机构，未按照消防技术标准设置相关消防设施的，应当在县级人民政府确定的期限内设置独立式火灾探测报警器、简易喷淋等设备、器材。
第三十一条 机关、团体、企业、事业等单位，住宅小区管理责任人以及住宅小区以外居住人数较多的出租户应当按照规范为其员工、居民、承租人设置集中或者相对集中的电动自行车、电动摩托车停放、充电场所，设置符合用电安全要求的充电设施；在室内场所设置集中或者相对集中的电动自行车、电动摩托车停放、充电区域的，应当采取防火防烟分隔措施，配备监控、报警、灭火等设施。
管理单位应当加强对充电安全的日常巡查，制止电动自行车、电动摩托车在不符合规定要求的室内场所充电。
禁止在疏散通道、安全出口、楼梯间等影响消防通道畅通的区域停放电动自行车、电动摩托车。禁止违反用电安全要求私拉电线和插座给电动自行车、电动摩托车充电。
消防救援机构应当对机关、团体、企业、事业等单位设置电动自行车、电动摩托车停放、充电场所和充电设施的情况定期进行监督检查。乡镇人民政府、街道办事处应当对住宅小区、住宅小区以外人数较多的出租户设置电动自行车、电动摩托车停放、充电场所和充电设施的情况定期进行监督检查。
第三十二条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。
生产、储存、经营其他物品的场所确需与居住场所设置在同一建筑物内的，应当按照国家消防安全技术要求，采取防火分隔措施，设置疏散、火灾自动报警等设施，加强用火用电管理，确保场所消防安全；对有条件的场所，推广使用自动灭火设施。
第三十四条 建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。施工单位应当按照消防技术标准和消防安全规定，建立健全施工现场消防安全制度，落实消防安全措施，设置与施工进度相适应的消防设施、器材，保持消防车通道畅通，加强用火用电管理，消除火灾隐患。
第三十五条 单位、个人敷设电线、燃气管道和使用电器产品、燃气用具应当符合消防安全规定，及时更新老化电气线路，不得违反消防安全规定用电、用气。鼓励在使用电器产品、燃气用具的场所安装电气火灾智能防控、燃气安全智能控制等火灾防范设施。
供电企业应当定期对供电设施、电气线路进行检测，及时更换、改造老化供电设施和电气线路；加强用电管理，配合消防救援机构开展电气消防安全检查，督促电气火灾隐患的整改。
供电企业发现用电单位和个人超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的行为，应当及时予以制止，电力管理部门可以依法中止供电。
第三十六条 自动消防系统应当由具有相应资质的单位安装，并由符合国家规定条件的单位每年至少进行一次全面检测，检测报告存档期限不得少于三年。
消防控制室实行二十四小时双人值班制度；与消防远程监控系统联网的，可以实行单人值班。值班操作人员应当持消防职业资格证上岗，掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，确保及时发现并准确处理火灾和故障报警。
第三十七条 建筑区划内的共用消防设施和器材的维修、更新、改造所需经费，保修期内由建设单位承担；保修期满后，按照国家和省有关规定在物业专项维修资金中列支。
未设立物业专项维修资金或者专项维修资金不足的，前款规定的经费由业主按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，由业主按照房屋权属证书登记的面积占建筑物总面积的比例分摊。
共用消防设施和器材严重失修，存在重大火灾隐患，经消防救援机构责令改正通知后，建设单位或者业主不进行维修、更新、改造的，由所在地县级人民政府组织或者指定有关单位代为维修、更新、改造，所需费用按照本条第一款、第二款规定执行。