一领办三参与　遇困即扶

吉安县探索建立了村干部或致富带头人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与的“一领办三参与”产业扶贫模式，这一模式既做强了村级集体经济，又带动了贫困群众致富，形成了“家家有产业、户户是股东”产业发展良好局面，得到群众一致认可。

“一领办”就是发动村“两委”干部以及具有领办产业项目实力和有意愿带动贫困群众脱贫致富的致富带头人、返乡创业达人、龙头企业负责人等群体的积极性，根据本地实际情况，通过引进产业、扩大规模、创办基地、成立合作社等方式带头领办扶贫产业。

“三参与”是指引导党员主动参与，动员村民自愿参与，统筹贫困户参与。为每户贫困户发放5000元的产业启动资金，统筹全部贫困户入股产业合作社。采取“合作社（公司）+农户+贫困户”的合作方式，对有能力的贫困户通过土地流转收“租金”、发展产业得“现金”、入园务工赚“薪金”、资金入股得“股金”；对无劳动力的贫困户每年给予不低于股金10%的固定分红，实现了“有能力的”扶起来、“扶不了的”带起来的减贫带贫目标。

——一领办三参与

在实践中探索出“四个一”产业扶贫模式，全力推进可复制、可推广，最具群众基础、最具带动能力的一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人务工的“四个一”产业扶贫路子，让每个有能力的贫困户找到一个致富产业。

——产业扶贫

为巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和产生新的贫困，吉安全面开展村级扶贫资产核查登记，落实管护责任，完善保障制度，因地制宜开展防贫保险，建立遇困即扶办法，进一步探索解决相对贫困的长效机制。

——遇困即扶