巩固提升 确保同步小康——摘除贫困帽远非终点

巩固提升 确保同步小康——摘除贫困帽远非终点

广昌县按照脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的“四个不摘”要求,积极压实责任、创新机制、强化举措,坚持一手抓未脱贫户的脱贫解困,一手抓已脱贫户的脱贫成效巩固提升,全力做好脱贫摘帽后续巩固提升工作,确保同步全面建成小康社会。

该县制订了巩固提升脱贫攻坚成效三年行动计划及2019年脱贫攻坚巩固提升工作实施方案,围绕“九大专项行动”和“十大扶贫工程”,全力做好脱贫摘帽“后半篇文章”。

针对未脱贫人口加大帮扶力度,着重在产业扶贫、健康扶贫、安居扶贫、教育扶贫、保障扶贫、就业扶贫等方面持续发力,全力帮助其奔上脱贫致富路。针对已脱贫户,该县按照“摘帽不摘政策”的要求,落实各项扶持政策,确保将贫困群众“扶上马”再“送一程”,实现持续增收,稳定脱贫目标。

为防止已脱贫人口返贫,该县创新工作机制,建立脱贫质量预警监测机制,根据脱贫户现有产业、就业、家庭收支及致贫原因等情况,划定了红色、黄色、绿色三类预警级别。该县已完成第一次返贫预警级别评定工作,全县已脱贫户共6250户,其中黄色户40户、绿色户6210 户。

——建立脱贫质量预警监测机制

该县继续向全县129个行政村选派驻村第一书记和扶贫工作队,抓好结对帮扶和驻村帮扶“两个帮扶”,做到对贫困户精准结对帮扶全覆盖。大力推行兜底保障与光伏扶贫相结合、发展农业生产与补助生产成本相结合、合作社扶贫与入股分红相结合、实用技能培训与就业创业相结合、龙头企业与信贷扶贫相结合等“五个结合”产业扶贫模式,引导贫困群众参与特色产业,实现稳定增收。

该县以“公司+基地+合作社+贫困户”的方式,推进“一引领一领办三参与”的产业扶贫新模式,促进农企深度对接,构建贫困户与龙头企业、合作社之间更加紧密的利益连接机制,带动贫困群众获得更加稳定的经济收益。

——继续做好“两个帮扶”

该县继续落实以城乡居民基本医疗保险为主体,大病及重大疾病保险、重大疾病医保补充保险、民政医疗救助和县财政救助为补充的多层次健康扶贫“五道保障线”。大力实施危房改造,做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保“搬得出、稳得住、能致富”。对于“老病残”等兜底贫困人口,落实以低保、五保、养老为主的各项保障政策,确保“应兜尽兜”。

——继续落实好基本保障兜底