行政机关与当事人之间达成执行协议，行政机关是否还能强制执行？

15 行政机关与当事人之间达成执行协议，行政机关是否还能强制执行？

《行政强制法》第四十二条第一款规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。因此，行政机关和当事人之间可以就实施行政强制执行达成执行协议。执行协议不是由行政机关单方作出的行政决定，而是行政机关与当事人之间自愿协商达成的，共同约定协议的内容。虽然执行协议是执行机关与当事人之间自愿达成的，但协议的内容也是有限制的，行政机关不能放弃自身的职责，更不能损害公共利益和他人的合法权益。

《行政强制法》第四十二条第二款规定，执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。一旦达成执行协议，当事人就应当按照执行协议的内容履行义务，行政机关在当事人未违反执行协议的情况下不得强制执行。例如，执行协议中约定分阶段履行，当事人分了三个阶段履行，当事人在第一阶段规定的时间内履行了义务，虽然第二阶段、第三阶段的内容还未履行，但未到执行协议约定的时间，行政机关不得强制执行。