地方主义
Localism
地方主义是指某些广播电台所具有的明确的本地化特征，一般通过报道本地事件来体现。
从历史上看，广播是以地方现象的方式出现的。1920年匹兹堡的KDKA，可以说是世界上第一家电台，以100瓦的发射机和不到40英里的覆盖范围，提供地方性的服务。甚至强大的BBC也是1922年作为地方广播的一部分诞生的，直到1928年才变得更具区域扩展性。美国各地广播的发展和英国BBC的中心化，使得广播媒体越来越具有全国性，地方性色彩逐渐减少。最近，大西洋两岸媒体集团的发展进一步削弱了地方广播，尽管近年来有迹象表明广播的地方性又以社区和微广播的形式重生了。
“地方主义”一词越来越多地被用来描述具有积极意义但衰退的地方电台的特点。对于地方主义（或“本地化”），虽然监管机构，例如Ofcom出台了有助于我们理解的操作指南，但实际上它并没有明确对其进行定义。在一般或抽象意义的层面，电台的本地化是指电台的输出内容来自当地，反映当地社区的需要、兴趣和文化的程度。更具体地说，本地资源包括电台设有位于本社区的演播室和在本地制作的、以当地人为特色的节目。在内容方面，地方主义可以在当地新闻报道中显露出来。此外，地方天气和旅游新闻、地方事件和关于即将发生的灾难的信息、地方文化和体育事件的报道，也将有助于广播的本地化特点呈现。其他不太明显的特征，还包括当地人参与到节目中，并伴之以本地口音和方言。在多元文化时代，一个具有“地方主义”的电台，将反映社区、文化和声音的多样性。
英国地方广播发展经验可以追溯到1967年，以BBC地方广播为例，1973年开始引入商业化的地方广播。虽然BBC引进当地电台来实现此处所描述的“地方主义”，但这种“地方主义”只取得了部分成功。这40家地方广播，主要为55岁以上的工薪阶层和中产阶级中的下层群体提供可信赖的服务（Linfoot，2007：129）。除了受众面比较窄的问题之外，正如林福特（Linfoot）在其对三个地方广播社区的研究中所发现的那样，BBC自身贵族化的声誉也会阻碍其与地方社区的交流：
社区和BBC之间的关系有时很不稳定。根据社区团体的说法，BBC被认为是占主导地位的，有时具有胁迫性，甚至很疏远（无论是在地理位置上还是人为因素上），因此人们对BBC持怀疑态度。（Linfoot，2007：133）
美国商业电台提供了最重要和最具戏剧性的本地化的例子，这可以在最近一本关于此主题的著作名上体现出来（Hilliard and Keith，2005）。这本书[1]谈到的“兴起”说的是20世纪50年代，广播电视公司实际上放弃了广播业务，转而选择了电视这一耀眼的商机。到了20世纪50年代末，各地的分支广播几乎完全消亡了，但这并不意味着广播本身的终结。这种对20世纪50年代美国地方电台的描述，从业界层面上看是对地方主义的一种非常好的描述：
20世纪50年代初，随着商业广播的地方分支电台的衰落，本地电台越来越多地参与到发源于当地的节目制作中。这些节目包括当地的音乐团体、由当地人组成的裁判组类节目和智力问答节目、与当地名人做的访谈和公共事务类节目、广播纪录片、广播故事记录（docudramas）[2]、与当地历史和议题有关的广播剧，以及以当地艺术家表演为特色的表演。电台不仅会针对社区的具体需要制作越来越多的节目，而且通过在当地制作越来越多的节目，使更多当地人参与到电台的运作中。（Hilliard and Keith 2005：56）
随着广播监管的逐步放松，大型媒体集团可以收购地方电视台，并使节目制作更为集中化，地方电台太平的日子没有持续太久。在大西洋两岸，里根和撒切尔政府的自由市场政策，开启了媒体所有权规则的自由化。不得不说，这有利于支持右翼政策的媒体大亨。1990年的《广播法案》（英国）和1996年的《电信法案》（美国）都对地方化媒体发展产生了毁灭性的影响，内容制作和所有权上移至集团，只允许电台在名义上保持地方性质。1996年的法案出台后，美国11，000家广播电台中的4000家被维亚康姆和清晰频道传媒集团等媒体巨头收购。由于媒体内容自动化输出的发展，以前的地方电台和具有本地化特色的电台，不再使用本地制作的节目和本地主持人，而是从遥远的媒体集团内容生产中心输送统一的节目和音乐。本地新闻和本地体育报道、本地天气预报、本地口音一道消失了（Hilliard and Keith，2005：79）。
英国本地内容的减少没有美国那么剧烈，部分原因是监管力量仍在起作用。英国通信管理局（2004）关于广播未来发展的文件建议：每个地方电台都应有一名全职记者，及时反映当地事件，并在该地区设立工作室。然而，英国商业广播采取了与其他国家商业广播相似的业务方式，网络和自动化（包括语音跟踪和自动播放列表）的使用让英国商业广播的本地化努力更像是对监管方的一种表面应付，而非做出真正的尝试去回应本地社区的需求。
广播地方主义的问题是一个复杂的问题。一方面，全球传媒集团出于商业需要几乎抹杀了媒体的地方性；另一方面，最近发展起来的社区电台和微电台均是对商业电台集中化和统一性的一种回应，互联网电台和播客现象也是本地来源或业余爱好者针对专业主流媒体的一种反应。对于那些认为地方主义是反对宣传主义、共和党支持的集中式商业广播堡垒的人群而言（Hilliard and Keith，2005：79），微型/社区广播运动和各种基于互联网的类似应用，确实带来了希望。
如果不对地方和社区广播的问题——社区本身的演变性质进行简短的思考，就无法讨论这个关键词。在20世纪50年代的美国，某个小镇也许是最具地方化色彩的电台发源地。然而，在21世纪，人们的地理流动性要大得多，接触到的国家和全球媒体也要多得多。举个简单的例子，全球体育品牌可能会资助报道基于地理位置上的本地球队，这就造成了多数本地人却可能对与己无关的曼联队发生了什么表现出更大的关心。当作为拥有共同利益的社区稳定的、具有共同价值观和利益的、由地理位置决定的社区变得不确定时，为其服务的媒体则会变得更重要。
思考题
1.全球化和广播地方主义之间有什么关联？对于广播发展产生了怎样的影响？
2.请分析地方主义与社区广播之间的关联。
延伸阅读
Hilliard，H.L.and Keith，M.C.（2005）The Quieted Voice：The Rise and Demise of Localism in American Radio .Carbondale，IL：Southern Illinois University Press.
Ofcom（Office of Communications）（2004）Radio-Preparing for the Future，Phase 1：Developing a New Framework .London：Office of Communications.
Linfoot，M.（2007）‘Voices-sharing unheard stories on BBC Local Radio’，The Radio Journal：International Studies in Broadcast and Audio Media，4（1-3）：125-40.
[1] The Quieted Voice：The Rise and Demise of Localism in American Radio（Hilliard and Keith，2005），可译作《寂静的声音：美国广播电台地方主义的兴起与消亡》。——译者注
[2] Docudramas是纪录片中的一个种类，指那些无法直接记录的历史性内容，或者是过去发生的内容，如果不使用“记录”的方式，效果会大打折扣，在这种情况下，会采用角色扮演的方式重现当时的情景，或者以对话的方式呈现情景，用以体现“记录”现实的表现手法，达到记录“现实”的目的。——译者注