建立新研究生教育评价体系

当前高校争上层次有其内在的原因，但更为关键的是外部的，尤其是两级政府的教育评价制度、建设制度和政策制度。正是这些制度因素，成为各高校争上层次的主要原因。教育评价事关研究生教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的研究生办学导向。2020年以来，国家密集出台了有关加强研究生教育的政策和文件。2020年7月，全国研究生教育会议召开，由此开启了新时代研究生教育新篇章，标志着中国研究生教育迈上新台阶、进入快车道，教育部等三部门印发《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》，提出具体落实举措，为新时代研究生教育发展指明了方向，成为新时代研究生教育改革发展的根本遵循和重要指南。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，要求扭转不科学的教育评价导向，到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系，完善立德树人体制机制，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平。这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件，意义重大。2020年12月，教育部印发《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》，指出高校在人才评价、导师遴选、学位授予、资源配置等过程中不同程度存在“五唯”现象，违背人才成长规律等系统性危害，必须从加强教育系统党的政治建设和深化新时代教育评价改革的高度，予以坚决纠正，明确提出了10个“不得”的底线要求。因此，研究生教育质量评价是保障和提高研究生教育质量的重要方式，系统、深入开展破“五唯”背景下推进宁夏研究生教育质量评价体系改革研究，能为宁夏制定研究生教育发展公共政策提供决策参考，同时，构建破“五唯”背景下科学的研究生教育质量评价体系，对于推进宁夏研究生教育的可持续发展具有重要意义。

研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命，是一个国家和地区发展水平和发展潜力的重要标志，并对整个教育体系的质量和水平有着引领和标识作用。研究生教育是“双一流”建设的重要引擎，深化研究生教育评价改革，破除“五唯”痼疾，纠正研究生教育评价偏差，已成为新时代研究生教育改革发展的“清障”工程。当前，在政府、高校、社会第三方都正在寻求破“五唯”的思路、政策、方案与行动的背景下，建立新时代研究生教育评价体系具有重要的现实应用价值。

其一，破“五唯”是研究生教育进入新时代的重要前提。研究生教育进入新时代，不仅需要明确新思想、新使命、新要求，更需要清理、消除各种旧思想旧观念、各种旧规旧制、各种体制机制障碍、各种失衡偏离路径、各种失当方式方法。在众多制约、阻碍教育进入新时代因素、要素中，教育评价的偏离与误导，具有根本性与根源性特征，特别是“五唯”痼疾，已成为研究生教育进入新时代的“阻拦索”，破除“五唯”痼疾，是研究生教育真正进入新时代的重要基础。

其二，破“五唯”是研究生教育贯彻新发展理念的需要。研究生评价制度改革对于研究生教育综合改革至关重要、迫在眉睫。破除“五唯”痼疾，树立正确评价理念、构建科学评价体系、完善评价制度与方式，是研究生教育进入新时代的必要条件与前提。优化对办学理念、培养定位、生源质量、培养过程、课程体系、毕业生质量等多视角多方位评价。

其三，破“五唯”是研究生教育实现高质量发展的需要。破“五唯”意味着评价模式重构，是研究生教育进入新时代的重要标志。要实现研究生教育高质量发展，必然建立在“旧评价”清理与破解基础上。“五唯”不破，研究生教育改革发展就难以适应新时代研究生教育“服务需求，提高质量，内涵发展”的要求。破除“五唯”痼疾，是宁夏研究生教育开启高质量发展新征程、担负高质量发展新使命、实现高质量发展新业态的根本途径与重要抓手。

其四，破“五唯”是研究生教育提高治理能力和水平的需要。破“五唯”需要建构整体化评价指标体系，破“五唯”意味着研究生教育治理体系完善，是研究生教育进入新时代的重要保障。推进研究生教育治理体系现代化关键在于构建科学规范、系统完备、公平合理、务实高效的教育评价体制机制、规章制度、方式方法等。

其五，宁夏研究生教育不能游离国家教育发展与改革的轨道外。研究生教育步入发展“快车道”，恰值研究生教育“十三五”落幕、“十四五”启程筹划之际，全区教育系统要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和党中央、国务院重大部署上来，奋力推动新时代宁夏研究生教育高质量发展的新局面。