·政协桐庐县委员会·

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【县政协九届五次会议】2021年2月22日至25日,桐庐县政协九届五次会议召开。应出席委员215名,实到199名,列席11名。市政协副主席周智林莅会指导。中共桐庐县委、县人大常委会、县人民政府领导,县法院、检察院和人武部领导出席会议。会议听取和审议县九届政协常委会工作报告和县九届政协常委会关于九届四次会议以来提案工作情况报告。与会委员列席县十六届人大五次会议,听取和讨论县政府工作报告、《桐庐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》及其他重要报告。会议期间,委员们以提案形式提交意见建议274件,通过会议期间初审,拟立案212件,立案率77.37%,其中集体提案10件、委员个人提案191件、联名提案11件;并案、转社情民意、转委员来信和未立案的共62件。

【常委会议】2021年,政协桐庐县委员会举行常委会议7次。

2月9日,县九届政协第二十四次常委(扩大)会议召开。28名常务委员会组成人员出席会议(因事请假9人),县委常委、常务副县长周海静应邀参加会议。县政协主席王金才主持会议。会议协商讨论政府工作报告(征求意见稿);协商2020年民生实事项目完成情况和2021年民生实事候选项目相关事项及《桐庐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(征求意见稿)》;听取县政府关于县政协九届四次会议以来提案办理情况的通报(书面);审议通过《县九届政协常委会工作报告(审议稿)》和《县九届政协常委会关于九届四次会议以来提案工作情况的报告(审议稿)》及2个报告的报告人;审定县政协2020年度“双好”政协委员名单;审议通过人事有关事项;协商做出关于召开县政协九届五次会议的决定;协商通过县政协九届五次会议议程(草案)和日程(草案);审定县政协九届五次会议正副秘书长名单、各组召集人名单、编组名单、主席台就座人员名单、各次大会值日常委及主持人名单和提案截止时间等;传达学习省政协十二届四次会议、市政协十一届五次会议、县委十四届十次全会暨县政府十六届九次全体(扩大)会议等重要会议精神。王金才主席作县政协全年工作总结,并就做好县政协九届五次会议筹备工作提出要求。

图26 2021年2月22日,中国人民政治协商会议桐庐县第九届委员会第五次会议召开

2月22日,县九届政协第二十五次常委(扩大)会议召开。32名常务委员会组成人员出席会议(因事请假4人),县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘应邀参加会议。县政协主席王金才主持会议。会议通报全会筹备工作情况;部署全会有关事项。

2月24日,县九届政协第二十六次常委(扩大)会议召开。30名常务委员会组成人员出席会议(因事请假6人),县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘,县政府副县长王先勇应邀参加会议。县政协主席王金才主持会议。会议听取各组讨论情况的汇报;审议通过县政协九届五次会议决议(草案)、县政协九届五次会议提案收集和初审情况的报告(草案),并同意将2项草案提交县政协九届五次会议第二次全体会议审议和报告。

4月27日,县九届政协第二十七次常委(扩大)会议召开。25名常务委员会组成人员出席会议(因事请假11人),县政协主席王金才主持会议。会议审议通过人事事项;开展党史学习教育;传达学习中央、省市县关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作相关会议精神。王金才主席就深入开展党史学习教育工作和全力做好2021年县政协工作提出要求。

6月24日,县九届政协第二十八次常委(扩大)会议召开。24名常务委员会组成人员出席会议(因事请假12人),县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘,县政府副县长陈伟琴应邀参加会议。县政协主席王金才主持会议。会议围绕“全力打造名师名校长队伍,加快建设美好教育”进行专题议政建言;传达学习省委十四届九次全体(扩大)会议精神。

9月7日,县九届政协第二十九次常委(扩大)会议召开。28名常务委员会组成人员出席会议(因事请假8人),县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘,县政府副县长陈伟琴应邀参加会议。会议围绕“推进‘三医联动’‘六医统筹’集成改革,赋能医共体建设”进行专题议政建言;审议通过人事事项;审议通过《政协桐庐县委员会关于强化政协委员责任担当的实施意见》《中国人民政治协商会议桐庐县委员会协商工作规则》《政协桐庐县委员会关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》;传达学习省委文化工作会议、全省政协主席暑期读书会暨宣传思想工作会议精神。

12月9日,县九届政协第三十次常委(扩大)会议召开。25名常务委员会组成人员出席会议(因事请假11人),县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘应邀参加会议。县政协主席王金才主持会议。会议传达学习中共十九届六中全会精神;会议民主评议提案承办单位工作,现场公布民主评议结果,提案办理工作评议综合得分:县农业农村局98.16分,县林水局96.76分,县市场监管局96.24分,县城投集团95.64分,均达满意等次;审议通过“最美政协委员”及提名人选名单;审议通过人事事项。王金才主席就深入学习中共十九届六中全会精神、完成政协全年工作任务、抓紧筹备县政协十届一次会议前期准备工作提出要求。

【主席会议】2021年,政协桐庐县委员会举行主席会议9次。

1月20日,县九届政协第四十一次主席会议召开。县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘应邀参加会议。会议审定优秀提案、优秀社情民意、提案承办先进单位和先进个人、优秀调研报告、民主监督先进小组、政协工作先进集体和积极分子名单;审议2020年度“双好”政协委员建议名单,同意将名单提交常委会议审定;审定设立“桐庐县政协医药卫生界别委员工作站”;协商讨论《关于“请你来协商”乡镇(街道)分平台规范化建设的实施办法(审议稿)》;听取大会发言准备工作情况;协商讨论《县政协2021年度重点工作计划(审议稿)》。

2月5日,县九届政协第四十二次主席会议召开。县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘应邀参加会议。会议传达学习浙江省政协十二届四次会议精神、杭州市政协十一届五次会议精神;听取审议常委会工作报告起草情况、提案工作报告起草情况汇报;听取政情交流会、大会宣传和后勤准备工作情况的汇报;协商讨论县政协九届五次会议有关事项,同意将县政协九届五次会议决定、议程、日程、大会正副秘书长建议名单、各组召集人建议名单、主席台就座人员建议名单、编组名单、提案截止日期的决定、各次大会值日常委及主持人建议名单等草案及两个报告汇报人建议人选等提交政协常委会议审定;协商讨论《会风会纪须知》《新冠肺炎疫情防控须知》《县政协九届五次会议新冠肺炎疫情防控方案(征求意见稿)》;协商讨论县九届政协第二十四次常委(扩大)会议的议程和召开日期;协商讨论2021年度协商计划和民主监督计划;协商讨论县政协“百年百场”六送服务下基层活动方案。

3月5日,县九届政协第四十三次主席会议召开。县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘应邀参加会议。会议协商讨论政协桐庐县委员会2021年重点工作任务分解方案;协商讨论《关于建立“四大攻坚战”专项民主监督督导组的通知(征求意见稿)》;听取关于县政协九届五次会议以来提案审查立案及分办情况的汇报,确定年度重点提案;讨论审定《2021年县政协专委会活动小组工作考核细则(草案)》《2021年县政协乡镇(街道)工作委员会工作考核细则(草案)》;协商确定县九届政协文史工作委员会组成人员调整名单;视察莪山畲族乡“民族乡村振兴示范”创建工作,听取莪山畲族乡“民族乡村振兴示范”创建工作情况及中国(浙江)民族服饰设计展演活动筹备情况汇报。

9月3日,县九届政协第四十四次主席会议召开。县委常委、统战部部长、政协党组副书记余荆棘应邀参加会议。会议协商讨论《中国人民政治协商会议桐庐县委员会协商工作规则(征求意见稿)》《政协桐庐县委员会关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见(征求意见稿)》;协商讨论“政协委员大学习”“政协委员大走访”活动方案;传达学习省委文化工作会议精神;协商讨论县九届政协第二十九次常委(扩大)会议的日程。

10月19日,县九届政协第四十五次主席会议召开。会议协商讨论有关人事事项。

11月4日,县九届政协第四十六次主席会议召开。会议协商讨论县政协十届一次会议筹备工作方案及分工;协商讨论“最美政协委员”评选推荐事宜;协商选定政协常委会民主评议提案办理工作单位。

12月13日,县九届政协第四十七次主席会议召开。县委常委、常务副县长周海静应邀参加会议。会议传达学习全县疫情防控工作专题会议精神,部署县政协系统疫情防控工作。

12月16日,县九届政协第四十八次主席会议召开。会议听取关于“百年千幢”文化基因解码工程(《那一缕乡愁》)工作进展情况;协商有关人事事项。

12月31日,县九届政协第四十九次主席会议召开。会议协商讨论县十届政协委员界别设置、委员名额和委员人选;协商讨论县九届政协常委会工作报告(讨论稿)、县九届政协常委会关于5年来提案工作情况的报告(讨论稿);协商讨论县十届政协委员培训计划;协商确定县九届政协第三十一次常委会召开日期和会议议程。

【党组会议】2021年,县政协党组召开会议17次。

1月20日,县政协召开党组会议,党组成员参加会议,党外副主席列席会议。会议通报2020年度县政协党组民主生活会征求意见情况,审议2020年度县政协党组民主生活会对照检查材料。

1月29日,县政协召开党组会议,党组成员参加会议,党外副主席列席会议。党组书记、主席王金才代表政协党组对全年政协党组工作情况作总结剖析,党组成员开展自我批评与相互批评。会议听取县政协九届五次会议筹备情况汇报。

2月5日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习浙江省政协十二届四次会议精神、杭州市政协十一届五次会议精神。

3月5日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习中央和省、市党史学习教育动员部署会会议精神;开展党史学习;协商讨论桐庐县政协委员读百年党史活动方案。

3月15日,县政协召开党组会议,党组成员参加会议,党外副主席列席会议。会议研究讨论《关于开展党史学习教育的实施工作方案(征求意见稿)》。

4月27日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议开展党史专题学习。

图27 2021年4月30日,县政协“百名委员下基层 六送服务到乡村”活动举行

5月17日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席,各委办负责人列席会议。会议听取机关党组关于县委巡察整改工作情况的汇报;研究“数字政协”建设工作。

6月24日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席,各委办负责人列席会议。会议传达学习省委十四届九次全会精神。

7月8日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神;研究讨论“最美政协委员”推选活动方案(征求意见稿);研究讨论《政协桐庐县委员会关于强化政协委员责任担当的意见(征求意见稿)》。

8月6日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、各委办负责人列席会议。会议研究讨论人事有关事项;研究讨论成立桐庐县中华职业教育社有关事宜。

8月18日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习2021年全省政协主席暑期读书会暨宣传思想工作会议精神、省有关换届工作文件精神。

8月23日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习全县领导干部会议精神;研究讨论市委换届考察组对桐庐县政协提出的意见和整改方案;传达县委常委会精神;研究《桐庐县政协2021年上半年工作总结及下半年工作思路(征求意见稿)》。

9月3日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达县委常委会精神;传达学习省委文化工作会议精神。

9月28日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习《中共浙江省委关于规范领导干部廉洁从政从业行为 进一步推动构建亲清政商关系的意见》文件精神;传达学习县委理论中心组专题学习会精神;学习《中共浙江省委办公厅关于印发〈浙江省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》等文件精神,部署县政协党组意识形态工作。

11月19日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习全县领导干部会议精神;学习贯彻中共十九届六中全会精神。

12月13日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习全县疫情防控工作专题会议精神,部署政协疫情防控工作。

12月31日,县政协召开党组(扩大)会议,党组成员参加会议,党外副主席、机关中层以上干部列席会议。会议传达学习《中共中央办公厅印发〈关于加强和改进新时代市县政协工作的意见〉的通知》(中办发〔2021〕57号)精神及浙江省委十四届十次全会、市政协系统党的建设工作推进会、县第十五次党代会等会议精神。

图28 2021年6月4日,“请你来协商·彰显桐庐文化新魅力 打造钱塘江诗路明珠”专题会议召开

【协商议政】2021年,县政协围绕“‘三医联动’‘六医统筹’集成改革,赋能医共体建设”“全力打造名师名校长队伍,加快建设美好教育”等开展常委会议专题协商,撰写调研报告递交县委、县政府。推进“请你来协商”平台建设,县级总平台主要围绕彰显桐庐文化新魅力、谋划桐庐东站区块、平安桐庐建设、深化全域旅游、加快农村电商发展、清廉机关建设等内容,组织“请你来协商”活动8场,向县委、县政府递交《关于“彰显桐庐文化新魅力,打造钱塘江诗路明珠”的建议》《关于高起点谋划桐庐东站区块的建议》《关于打造“国际知名 全国一流旅游目的地”的建议》《关于“深化矛盾纠纷多元化解,推进平安桐庐建设”的建议》《关于完善困难群体社会救助机制,助力“温暖之城”建设的建议》等;联合县委办、县政府办印发《“请你来协商”乡镇(街道)分平台规范化建设的实施办法》,就协商计划、内容、流程提出指导性意见,建立协商成果跟踪问效机制,指导、协助乡镇(街道)分平台举办协商活动55场。围绕“完善养老服务体系,打造全国农村养老桐庐模式”主题,召开民主议政会,听取各方意见,就有关问题与相关部门开展议政交流。

【视察调研】2021年,县政协、各委(组)委员就莪山畲族乡“民族乡村振兴示范”创建工作、富春未来城开发建设、亚运城市建设攻坚战等工作开展专题视察。

【民主监督】2021年,县政协组织21名委员分3个民主监督小组,分别派驻桐庐邮管局(民营快递发展中心)、县住建局、县医疗保障局。民主监督小组在调研基础上开展民主监督活动,形成《民主监督建议书》,提出意见建议反馈派驻单位。成立民主评议县文化和广电旅游体育局工作领导小组、评议工作小组,制定评议工作实施方案,通过座谈交流、实地走访、广征意见,在以全域旅游和体育产业高质量发展为重点评议的基础上,撰写调研报告3篇,形成《县政协对县文化和广电旅游体育局工作的评议意见》。围绕亚运城市建设、美丽乡村3.0建设、美丽生态提升、平安桐庐建设等“四大攻坚战”开展专项民主监督,成立督导组,制定监督方案,明确重点监督内容,组织政协委员开展重点信息专项收集、重点时段专项督导、重点领域专项视察等活动,联合县委改革办在“大督查考评”中进行问题交办,促进有关问题及时整改,并以情况反映专号的形式报送县委、县政府。

【提案工作】2021年,县政协九届五次会议以来,委员以提案形式提出的意见建议286件。经审查立案212件,立案率74.13%。经分类,有关经济建设方面的提案51件,占比24.06%;有关美丽生态方面的提案35件,占比16.51%;有关改革创新方面的提案19件,占比8.96%;有关乡村振兴方面的提案20件,占比9.43%;有关文化文明方面的提案27件,占比12.74%;有关民生幸福方面的提案60件,占比28.3%。提案所提问题解决或基本解决186件;正在解决或列入计划解决的14件;因条件限制留作参考的8件;未能采纳的提案4件。《关于高质量推进桐庐东站区块规划建设的建议》等15件提案被评为年度优秀提案,县教育局等9家单位被评为年度提案办理先进单位,12人被评为提案办理先进个人。是年,县政协常委会开展民主评议县农业农村局、县市场监管局、县林水局、县城投集团4家单位提案承办工作。

【文史和社情民意】2021年,县政协实施“百年千幢”文化基因解码工程,建立名录资料库,组建采写团队,从文化形态入手,挖掘、研究、阐释优质文化元素,完成采写文稿180余篇。是年,收到信息71件,编报《社情民意》25期。机关编发《桐庐政协》刊物6期,《情况反映专号》9期,《每月要情》12期。

【团结联谊】2021年,县政协助力杭州畲乡文创中心建成开馆,指导举办民族服饰设计展演系列活动。持续开展“寻找特殊困难家庭,传递爱心火炬”“‘百年千名’助力小康”等活动,组织全体政协委员走访慰问困难家庭,送上慰问金和物资,做好爱心电动轮椅发放工作。开展“百年百场”六送服务下基层活动,“菜单式”向乡镇(街道)、村社企送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技、送体育。

【自身建设】2021年,县政协坚持党建统领,发挥机关党支部示范引领作用,加强专委会综合党支部规范化建设,建立党建阵地,打造党员委员“红色之家”,推进党建与履职互融互促;重视和支持机关退休干部党支部建设,是年机关退休干部党支部党建工作在中组部调研时获充分肯定。加强委员履职服务管理,修改完善政协乡镇(街道)工委、专委会活动小组和委员履职考核细则。制定《政协桐庐县委员会关于强化政协委员责任担当的实施意见》《中国人民政治协商会议桐庐县委员会协商工作规则》《政协桐庐县委员会关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,为政协高质量履职打下坚实基础。根据全省数字化改革统一部署,按照省市政协“数字政协”建设及全县数字化改革工作相关要求,制定出台《“桐庐数字政协”建设方案》,谋划开发“桐庐政协·掌上履职”平台,自建特色场景应用,同时利用数字化平台,组织政协委员积极参加专题学习会、主题议政活动,探索上下协同、联动履职模式,提升履职效能。

【宣传工作】2021年,县政协完成《桐庐政协》杂志改版,丰富完善“请你来协商”专栏;突出履职宣传,新推“学史悟思”专栏,开展党史学习交流;做亮“委员风采”栏目,展示委员形象。利用“桐庐政协”微信公众号,及时推送政协工作信息和委员履职动态,传递政协好声音。加大对外宣传力度,在市级以上媒体发布政协信息59篇。

(章王健)