·残疾人工作·

【概况】2021年，桐庐县共有持证残疾人1.46万人，占全县总户籍人口的3.4%，其中：肢体残疾6988人、视力残疾2455人、听力残疾1271人、言语残疾166人、精神残疾1794人、智力残疾1007人、多重残疾913人。桐庐县残疾人联合会（以下简称县残联）有下属乡镇（街道）残疾人联合会14个，县级专门残疾人协会5个，社区、村级残疾人协会204个。

【残疾人社会保障】2021年，桐庐县加大残疾人受惠面与受惠力度，全县5920人纳入最低生活保障；享受困难残疾人生活补贴7.02万人次，发放补贴1858.2万元；享受重度残疾人护理补贴7.25万人次，发放补贴1798.16万元。实施残疾人免费乘车、残疾人城乡医疗和基本医疗保险补贴、残疾人住院大病医疗补充保险、电动轮椅第三责任险等政策；共受理办证业务1276件，其中上门鉴定120人；全年新办证826本、变更169本、挂失219本、注销445本。推进无障碍环境建设，创建省级无障碍社区2个，新建公共场所无障碍通道400处、行进盲道16.4千米。

图37　迎亚运　亚残运　庆祝第三十八个国际盲人节骑行活动

【残疾人教育及就业】2021年，县残联依法征缴残疾人就业保障金2561万元；落实超比例安置残疾人奖励政策，全年对460家单位发放奖励金349.58万元；扶持残疾人种养殖大户（基地）18户，盲摩机构21家，补助40余万元；全年共助学206人，送教上门30多名，实现三类障碍儿童少年入学率96%、义务教育段入学率99.4%、高中教育段入学率92.1%，发放大学生补助11.65万元；培训残疾人400人，其中电商培训118人，完成培训指标110%。开辟残疾人“公司+基地+农户”的就业创业新模式，实现残疾人就业1640人，比上年增长12%。

【残疾人精准康复】2021年，县残联实施残疾人精准康复服务行动，提供基本康复服务8873人次，服务率100%，其中完成助视器验配13例、助听器验配60例、假肢验配20例；新建1家特殊儿童康复机构，全年服务残疾儿童90名，补贴191万元。为580名残疾人提供基本辅助器具适配服务，残疾人基本辅助用具适配率100%。持续开展“友好慈善助残”公益行动，为困难家庭眼疾患者实施白内障等眼疾手术提供资助。推进社会心理服务体系工作，1065户精神残疾人享受免费服药政策，1.31万名残疾儿童、精神残疾人和“三瘫一截”成年重度残疾人完成基层责任医生签约工作，签约率92.6%。

【残疾人救助帮扶】2021年，县残联为486名精神、智力残疾人提供托养、庇护等服务；完成9家残疾人之家提星建设、1家儿童康复机构建设、2个省级无障碍社区创建，3项民生实事完成率180%、100%、200%。完成困难残疾人家庭无障碍改造63户，补助37.79万元。结合“民呼我为办实事”，解决79户困难残疾人家庭千灯万户照明，补助13.9万元。扶持残疾人个体就业创业13户，发放物资7万元，发放残疾人个体就业创业补助40万元；帮扶残疾人危房改造18户、净居亮居工程21户。

【残疾人文体活动】2021年，桐庐籍残疾人运动员参加第十一届中华人民共和国残运会，获金牌6枚、银牌6枚、铜牌4枚；参加2021年杭州市残疾人青少年田径、游泳锦标赛，获金牌17枚、银牌7枚，铜牌1枚，获杭州地区金牌第一、团体总分第一。桐庐县绘画作品入选北京2022年冬奥、冬残奥会主题绘画展；开展文化助残“五个一”活动，桐庐县征文、书法、摄影作品获省残联“喜看新变化　我心永向党”主题大赛二等奖、三等奖；残疾人文艺作品《山哈人家》获浙江省第九届残疾人艺术汇演二等奖和原创奖，《到我家来坐一下》获优秀奖。残疾人之家党建结对23个，服务714次，开展扶残助残活动23场，组织观影10场，惠及残疾人1600余人。

【助残服务】2021年，桐庐县注册助残志愿者423人，开展志愿服务150次，341人次参与志愿服务。继续实施文化助残“五个一”工程（读1本书、看1份报刊、游1次公园、参观1次展览、参加1次文化活动），残疾人社区活动参与率90.1%，惠及残疾人1.43万人次。成立桐庐县首个残疾人法律援助站、首个残疾人无障碍诊疗中心，受惠残疾人万余名；开展残疾人长期护理保险试点工作，惠及残疾人887名。

【数字化改革】2021年，县残联依托“杭@在线”智慧助残服务平台、政务服务2.0平台等数字平台，实现全省数据互通共享，建立以残疾人办证为起点的全生命周期“一件事”服务机制，残疾人证和残疾人按比例就业联网认证实施“跨省通办”“全省通办”；以群团数智改革带动助残服务整体提升，助力五共协同平台应用，“数字群团”小程序新注册残联接口用户7120名，发布活动162个，参与6800人次。

（俞　锋）