·政法委及综治·
【概述】2021年,中共桐庐县委政法委员会(以下简称县委政法委)围绕“省平安县十七连创”的目标任务,推进平安桐庐、法治桐庐和县域社会治理现代化建设。是年,县委政法委被评为全省平安建设先进集体,县委政法委机关支部委员会被杭州市委评为杭州市先进基层党组织。“桐庐一体化执法监督综合业务平台”入选《法治日报》报社2021政法智能化建设智慧治理创新案例。
【政法队伍教育整顿】2021年3月8日,县委政法委制定下发《桐庐县政法队伍教育整顿实施方案》。3月11日,召开全县政法队伍教育整顿动员部署会,在全县政法系统开展为期3个月的政法队伍教育整顿活动。先后制定《桐庐县委政法队伍教育整顿查纠整改实施方案》《桐庐县政法系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》,共征求到意见建议70条,全部落实整改。举办政治轮训班、政法干警英模报告会、“新时代十佳干警”评选活动。全县5家政法单位经省、市复评全部确定为优秀等次,县法院获得杭州市政法队伍教育整顿先进集体。
图74 2021年5月28日,桐庐县迎建党100周年平安稳定工作部署会召开
【平安建设工作】2021年,县委政法委深化平安建设活动,完善平安建设机制。5月,制定《2021年平安桐庐攻坚战行动方案》及配套行动方案、评估办法、评估细则、督查方案和计分办法等。建立“四分析三预警”工作机制,每月分析研判平安建设结果性、专项工作、平安形势、平安指数,实施三色预警动态管控机制;下发《关于开展2021年桐庐县平安建设重点地区和突出问题挂牌整治工作的通知》,将凤川街道、富春江镇芝厦村分别列为市级和县级治安安全重点问题挂牌整治地区。7月,下发《关于对城南街道电信网络诈骗突出问题实施挂牌整治的通知》,将城南街道电信网络诈骗突出问题列为县级治安重点整治问题。年底经市、县两级整治验收,被市、县两级挂牌的单位均取得较高分数,全部摘帽;强化平安建设宣传,落实平安宣传经费100万元,制作发放各类平安宣传品、宣传资料20余万份,“平安桐庐”微信公众号4次进入全省月度前十。《提笔执剑守平安》短视频作品获省第三届平安浙江“三微”比赛优秀奖。桐庐县打造县域法治首善之区获得全省“百县百品十佳政法金名片奖”。
【维护稳定工作】2021年,县委政法委围绕中国共产党成立100周年维稳安保,深入开展各类重大隐患的预防、排查、化解专项行动。制定《关于开展重大风险隐患集中化解稳控活动的方案》,共排查群体性重点事47件(稳控类为13件),全部纳入项目化监管,其中上报省市级项目化监管15件,年底全部得到有效化解。下发《关于开展桐庐县2021年重大决策事项社会风险评估工作的通知》,确定68件重大决策事项风险评估决策主体、评估主体,以及完成评估时限。全年共完成评估项目98件,其中93件予以实施,5件暂停实施。启动重大活动维稳安保工作三级响应,严格落实每日会商研判机制,执行“零报告”和六长通报制度,加强应急备勤,强化责任追究。是年,10余场重大活动期间,均实现“五个严防,三个确保”的工作目标。
【扫黑除恶】2021年,县委政法委下发《关于贯彻落实〈关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见〉的通知》,保留县扫黑除恶工作专班,固化线索、案件、综合工作的流程和运行机制,全年共收到各类线索10条,移诉省扫黑办督办的涉黑组织1个,移送审查起诉23人,打掉涉网黑恶犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人13人。
【无邪教创建工作】2021年,县委政法委组织开展无邪教创建活动,警示教育阵地实现文化礼堂全覆盖。开展专项整治活动,抓获1名在逃人员,侦破“8·2”邪教案件,抓获邪教人员5人。组织开展重点地区整治活动,市级邪教突出问题重点地区横村镇和巩固提升地区摘帽。开展网格员岗位练兵活动,通过网上答题、现场竞赛,网格员业务能力明显提升。向《中国反邪教通讯》《薄荷茶社》投稿,投稿量位列全市第三。在“守红色根脉 护精神家园”全市反邪教原创短视频大赛中,《摄魂》获得十佳优秀短视频奖,5部获优胜奖,县委政法委获优秀组织奖。
【基层治理】2021年,县委政法委修定完善平安村社、乡镇(街道)考核办法,落实落细村社双月考核、乡镇季度考核,将考核结果纳入村社“红、黑、黄榜”和乡镇“锻铸榜”通报,激励基层平安建设。推进全科网格建设,出台《桐庐县乡镇、街道网格管理工作考核办法》等网格管理办法,优化网格,配强人员,强化考核。落实机制建设、数据交换、经费整合、业务培训、督查考核“五同步”,不断探索创新“区网融合”2.0版治理模式。组建网格工作“讲师团”,对乡镇(街道)所有网格员进行轮训。建立“智慧安防小区”管理长效机制,推动全县智安小区建设管理有序化、规范化,30个小区均通过市县二级检查验收。
【数字法治建设】2021年,在杭州市数字法治改革“五阶管理”评比中,桐庐县申报的8个应用场景,获得4个银奖、1个铜奖、3个入围奖。其中,“执法监督案件评查系统”和“涉法涉诉信访系统”列入“杭州市全域数字法治监督体系”建设的试点项目;“案件评查应用”“行政执法与基层治理协同”2个项目入围省数字化改革重大应用“一本帐S1”。
【百姓热线】2021年,百姓热线服务中心共受理各类来电227400件,热线平台话务量比上年增长5.95%。是年,百姓热线服务中心获2021年杭州市工匠杯12345技能大赛团体组织奖、2021年度桐庐县“工人先锋号”称号。“百姓热线967000搭起政民连心桥”案例获桐庐县“民呼我为:办实事、解难题、减负担、共富裕”专题实践活动年度“十佳实事项目”。
【法学会换届】2021年7月20日,桐庐县法学会第二次会员代表大会召开,审议并通过桐庐县法学会第一届理事会工作报告,研究部署下一阶段工作,选举产生第二届理事会,县委副书记、县委政法委书记马利阳当选为第二届理事会会长。
【见义勇为奖励表彰】2021年,县委政法委共授予5人“桐庐县见义勇为积极分子”称号,并给予3000—5000元奖励。具体为:2020年9月24日,洪国庆在桐庐县横村镇城东村双湖自然村池塘勇救落水儿童;2021年9月13日,齐艳、申屠垚、何俊剑在杭千高速富阳场口路段,勇救交通事故受伤人员;2021年9月25日,范双荣在桐庐县城南街道剪溪坞水库勇救落水儿童。
(徐志林)